Дело № 2-939/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Кемерово 08 ноября 2011 г.

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Бандык С.В.

при секретаре Лялько Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального отдела в г. Березовском и Кемеровском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к муниципальному общеобразовательному учреждению «Звездненская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района о понуждении исполнить обязанность,

установил

Территориальный отдел в г. Березовском и Кемеровском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Звездненская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района (далее МОУ Звездненская СОШ) о понуждении исполнить обязанность, просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Звездненская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района обеспечить оборудование пищеблока школы электроплитой, жарочным шкафом (духовым шкафом) согласно СанПин 2.4.5.2409-08 «санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.4.1., п.4.3. и установить срок для совершения указанного действия до 10.01.2012 г.

Требования мотивирует тем, чтона основании распоряжения начальника территориального отдела Управления в г.Березовский и Кемеровском районе № 113 от 25.07.2011. проведена внеплановая выездная проверка выполнения предписания № 1311 от 21.07.2011. в отношении МОУ «Звезднинская СОШ». В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания № 1311 от 21.07.2011. со сроком исполнения до 25.08.2011., а именно- пищеблок школы не оборудован электроплитой, жарочным шкафом (духовым шкафом) согласно СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.4.1., п.4.3. Таким образом, считают, что указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении МОУ «Звезднинская СОШ» требований СанПиНа, а так же положений Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ в части соблюдения санитарных правил, которые являются обязательными для юридических лиц.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Кемеровской области требования поддерживают в полном объеме, о дне и времени рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть в их отсутствии.

Представитель МОУ «Звезднинская СОШ» - директор Проскурякова О.П. требования признала, просит рассмотреть в ее отсутствие, о дне и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель Администрации Кемеровского района Герасимова М.Н., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав пояснения представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Ч. 1 Ст. 28 указанного Закона установлено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; ч. 1 ст. 17 при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В судебном заседании установлено, что с 26.08.2011. в МОУ «Звезднинская СОШ» на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области № 113 от 25.07.2011. проведена проверка в отношении МОУ, в результате которой составлен акт проверки № 175. Проверкой установлено, что предписание от 21.07.2011. № 1311 со сроком исполнения мероприятия до 25.08.2011. не выполнено, а именно - пищеблок школы до указанной даты не оборудован электроплитой, жарочным шкафом (духовым шкафом) согласно СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.4.1., п.4.3.

Данные обстоятельства подтверждаются распоряжением (приказом) территориального отдела в г. Березовском и Кемеровском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 25.07.2011. о внеплановой выездной проверки юридического лица – МОУ «Звездненская СОШ», из которого следует, что целью проверки является контроль исполнения предписания от 21.07.2011. № 1311, начало проверки 26.08.2011. ; актом проверки от 14.09.2011.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08" (вместе с "СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы")) оборудование, инвентарь, посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, и выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке.

Производственные, складские и административно-бытовые помещения рекомендуется оснащать оборудованием в соответствии с приложением 1 настоящих санитарных правил. Все установленное в производственных помещениях технологическое и холодильное оборудование должно находиться в исправном состоянии.

В случае выхода из строя какого-либо технологического оборудования необходимо внести изменения в меню и обеспечить соблюдение требований настоящих санитарных правил при производстве готовых блюд.

Ежегодно перед началом нового учебного года должен проводиться технический контроль соответствия оборудования паспортным характеристикам.

Судом установлено, что МОУ «Звездненская СОШ» нарушены указанные выше нормы, и нарушения выразились в том, что пищеблок школы не оборудован электроплитой, жарочным шкафом (духовым шкафом). МОУ «Звездненская СОШ» нарушено санитарно-эпидемиологическое законодательство, требование ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999. № 52-ФЗ ред. от 28.12.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которой в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно- правовых норм должны выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования), создаёт угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из целесообразности, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, исходя из объективных условий, суд считает необходимым установить срок исполнения - до 10.01.2012 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

решил

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Звездненская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района в срок до 10.01.2012 г.:

Оборудовать пищеблок школы электроплитой, жарочным шкафом (духовым шкафом) согласно СанПин 2.4.5.2409-08 «санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» п.4.1., п.4.3..

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Председательствующий: