Решение о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства



Дело № 2-897/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово 07 ноября 2011 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Глебова Д.В.,

при секретаре Палеха О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску территориального отдела в г.Березовском и Кемеровском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ЗАО «Стофато» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Указам Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением правительства и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322. Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 08.08.2001 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», на основании распоряжения Кутькиной Надежды Васильевны, заместителя начальника территориального отдела в г. Березовском и Кемеровском районе, от 04.07.2011 № 104 проведена внеплановая выездная проверка выполнения ЗАО «Стофато» предписания от 28.06.2010 № 1080 со сроком исполнения 01.07.2011.

В ходе внеплановой выездной проверки установлено невыполнение предписания от 28.06.2010 № 1080 в срок до 01.07.2011г. по пунктам 10-12:

- не обеспечена организация зоны санитарной охраны скважины, разработка проекта зон санитарной охраны скважины и согласование его в установленном законом порядке в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п.1.5, п.1.11, п.1.13, п.1.17.

- не организован периодический медицинский осмотр работающих во вредных условиях труда согласно приказа №83 МЗ РФ от 16.08.04 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» приложение №3 п.1, 2, 3; приказа № 90 МЗ РФ от 14.03.1996г «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

- не обеспечено проведение лабораторных замеров физических факторов на основных рабочих местах, предусмотренных программой производственного контроля в соответствии с требованиями п. 1.5, п. 2.1, п. 2.4 (б), п. 2.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями и дополнениями, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 № 1).

Санитарные правила регулируют отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду в соответствии с ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

Согласно ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ, ст. 1, несоблюдение государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно -эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создаёт угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ, ст. 11, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На основании статьи ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ст. 51, главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Просит обязать ЗАО «Стофато»:

1. Обеспечить организацию зоны санитарной охраны скважины, разработку проекта зон санитарной охраны скважины и согласование его в установленном законом порядке в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п. 1.5, п. 1.11, п. 1.13, п.1.17.

2. Организовать периодический медицинский осмотр работающих во вредных
условиях труда согласно приказа №83 МЗ РФ от 16.08.04 «Об утверждении перечней
вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» приложение №3 п.1, 2, 3; приказа № 90 МЗ РФ от 14.03.1996г «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

3. Обеспечить проведение лабораторных замеров физических факторов на основных рабочих местах, предусмотренных программой производственного контроля в соответствии с требованиями п. 1.5, п. 2.1, п. 2.4 (б), п. 2.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями и дополнениями, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 № 1).

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий: по п.1 - до 17.07.2012 г., по п. 2, п. 3 - до 19.12.2011 г.

Представитель истца Мерзлякова Е.В. действующая на основании доверенности, на исковых требования настаивала.

Представитель ответчика гендиректор ЗАО «Стофато» Гоголев Н.И. исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия признания иска судом в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска.

Ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из целесообразности, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, исходя из объективных условий - суд считает необходимым установить срок исполнения – по п.1 - до 17.07.2012 г., по п. 2, п. 3 - до 01.02.2012 г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования территориального отдела в г.Березовском и Кемеровском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ЗАО «Стофато» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить в полном объеме.

В срок до 17.07.2012г. возложить обязанность на ЗАО «Стофато» обеспечить организацию зоны санитарной охраны скважины, разработку проекта зон санитарной охраны скважины и согласование его в установленном законом порядке в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п. 1.5, п. 1.11, п. 1.13, п.1.17.

В срок до 01.02.2012г. возложить обязанность на ЗАО «Стофато»:

- организовать периодический медицинский осмотр работающих во вредных
условиях труда согласно приказа №83 МЗ РФ от 16.08.04 «Об утверждении перечней
вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» приложение №3 п.1, 2, 3; приказа № 90 МЗ РФ от 14.03.1996г «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

- обеспечить проведение лабораторных замеров физических факторов на основных рабочих местах, предусмотренных программой производственного контроля в соответствии с требованиями п. 1.5, п. 2.1, п. 2.4 (б), п. 2.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями и дополнениями, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 № 1).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья. Д.В. Глебов