Дело 2-941/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 16 декабря 2011 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
при секретаре Камневой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузьмина ВД к администрации Кемеровского муниципального района, Ивановой ЛВ о применении последствий недействительности ничтожной сделки по передаче земельного участка в собственность
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмин В.Д. обратился в суд с иском к администрации Кемеровского муниципального района, Ивановой Л.В. о применении последствий недействительности ничтожной сделки по передаче земельного участка в собственность, требования мотивировал тем, что он с 1993 года является членом СНТ <данные изъяты> и пользуется земельным участком №, расположенным в <адрес> оплачивает членские взносы. В 2010 году он решил приватизировать участок, однако ему стало известно, что данный участок уже был приватизирован в 1993 году на имя Ивановой Л.В. Истец считает, что сделка по приватизации спорного земельного участка ничтожна, так как только он является владельцем участка и имеет право его приватизировать, в связи с чем просит применить последствия недействительности ничтожной сделки.
В судебном заседании представитель истца Тарасов А.Е., действующий на основании доверенности от 24.02.2011 года, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области Верновой О.Н., дополнительно пояснил, что истцу неизвестно о том, по каким основаниям Иванова Л.В. стала собственником земельного участка, в связи с чем он не может обосновать, по каким основаниям сделка по передаче земельного участка в собственность Ивановой Л.В. должна быть признана недействительной, однако считает, что поскольку истец является членом садоводческого товарищества и пользуется спорным земельным участком, то этот участок не мог быть предоставлен в собственность Ивановой Л.В.
В судебном заседании представитель администрации Кемеровского муниципального района Колыбина Е.В., действующая на основании доверенности от 03.12.2010 года № 653 исковые требования не признала по тем основаниям, что истец не представил доказательств того, что он является членом СНТ "Маручак"; истец не обосновал свои исковые требования, в том числе по каким основаниям право собственности Ивановой Л.В. должно быть признано недействительным.
Истец, представитель третьего лица - СНТ "Маручак" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснения представителя истца Тарасова А.Е., представителя администрации Кемеровского муниципального района Колыбиной Е.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 13 ГК РФ, ч.1 ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.
В соответствии с ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Исходя из исковых требований (л.д. 4), объяснений представителя истца Тарасова А.Е. в суде, последствия недействительности должны быть признаны к ничтожной сделке, не соответствующей закону или иным правовым актам.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Однако такие обстоятельства при рассмотрении дела не установлены.
В соответствии со ст. 54 Закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на территории Российской Федерации не применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ.
Статья 52 Закона СССР "О кооперации в СССР" предусматривала, что садоводческие и садово - огородные товарищества являются составной частью системы кооперации. Они создают условия для отдыха трудящихся, укрепления их здоровья, приобщения к труду молодежи, содействуют членам кооператива в производстве продукции для их личного потребления, а также для продажи; государственные, кооперативные и другие общественные предприятия, организации и учреждения оказывают содействие садоводческим и садово - огородным товариществам в осуществлении строительных работ, мелиорации, благоустройстве участков, обработке земли, агротехническом обслуживании и выполнении других работ за счет средств этих товариществ на договорных началах, а также могут оказывать финансовую и иную помощь организованным при них садоводческих и садово - огородным товариществам по решению своих трудовых коллективов за счет собственных средств.
Частью 1 ст. 57, ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1, утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, было предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут предоставляться гражданам в том числе для ведения садоводства. Земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.
Таким образом, до введение в действие Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", документом, подтверждающим право на земельный участок в садоводческом товариществе, являлся документ, удостоверяющий право на землю.
Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.
Решением исполнительного комитета Кемеровского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года № предприятиям и организациям были предоставлены земельные участки для ведения коллективного садоводства (л.д. 64, 93-95).
ДД.ММ.ГГГГ на имя Ивановой Л.В. выдано свидетельства о праве собственности № (л.д. 58), согласно которому она является собственником земельного участка, расположенного в с-т <адрес>, площадью 600 кв.м.
Из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка № расположенного в <адрес> также следует, что правообладателем на земельный участок является Иванова Л.В. на основании свидетельства о праве собственности № (л.д. 6).
Земельный участок сформирован ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый номер № (л.д. 60-67).
Иванова Л.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91).
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области сведения о правах на земельный участок, расположенного в <адрес> отсутствуют (л.д. 21).
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Ни истцом, ни его представителем Тарасовым А.Е. доказательств того, что предоставление спорного земельного участка Ивановой Л.В. было совершено вопреки требованиям закона и с нарушением прав истца, при рассмотрении дела не представлено.
Таким образом, при рассмотрении дела обстоятельства, которые свидетельствовали бы о нарушении порядка предоставления земельного участка садоводческому товариществу и распределение земельных участков между членами такого товарищества не установлены.
То обстоятельство, что Иванова Л.В. умерла до выдачи свидетельства о праве собственности на землю, основанием для признания такого свидетельства недействительным не является, поскольку сам факт выдачи свидетельства подтверждает то, что Иванова Л.В., ранее изъявившая желание получить земельный участок для ведения садоводства, от своего волеизъявления не отказалась, а свидетельство не было получено по независящим от неё причинам.
В соответствии с ч.4 ст. 18 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
СНТ "Маручак" зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена соответствующая запись (л.д. 82-85).
Согласно справки СНТ "Маручак" Кузьмин В.Д., пользовался и оплачивал членские взносы с 1993 года за участок № расположенный в <адрес> (л.д. 5).
Однако данная справка не подтверждает членство Кузьмина В.Д. в СТ "Маручак", а впоследствии в СНТ "Маручак".
Кузьмин В.Д. представил в судебное заседание членские книжки на указанный участок (л.д. 76-77, 79-80), которые также свидетельствует только об уплате членских взносов с 1993 года, и не подтверждают членство Кузьмина В.Д. в данном садоводческом товариществе.
Кузьмин В.Д. не представил доказательств того, что до 1996 года ему выдавался документ, удостоверяющий его право на землю в садоводческом товариществе "Маручак", а также не представил доказательств того, что он являлся учредителем СНТ "Маручак", либо был принят в члены данного садоводческого объединения общим собранием членов такого объединения, и ему в пользование спорный земельный участок выделялся в порядке, определенном Уставом СТ "Маручак", либо решением общего собрания СНТ "Маручак".
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что право Ивановой Л.В. было первичным по отношению к праву истца на спорный земельный участок, и при рассмотрении дела обстоятельств, которые бы свидетельствовали о незаконности предоставления земельного участка Ивановой Л.В. не установлены, как не установлено и обстоятельств, которые бы свидетельствовали о законности предоставления Кузьмину В.Д. спорного земельного участка, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Кузьмина ВД к администрации Кемеровского муниципального района, Ивановой ЛВ о применении последствий недействительности ничтожной сделки по передаче земельного участка в собственность отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Справка: в окончательной форме решение изготовлено 22.12.2011 года.
Судья А.А. Тупица