Дело № 2-807/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кемеровский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего Глебова Д.В.,
при секретаре Палеха О.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 29 ноября 2011 г.
гражданское дело по иску Николаенко ТН к Администрации Кемеровского муниципального района о включении в реестр муниципальной собственности жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Николаенко Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района и просит признать за ней и ее дочерью Николаенко А.Н. право пользования указанным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Администрацию Кемеровского муниципального района заключить договор социального найма.
Требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> был заключен договор безвозмездного пользования имуществом - помещением, состоящим из одной комнаты по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.3 договора помещение предназначено для проживания истицы и ее дочери, ФИО2. При этом комната № указана в договоре ошибочно, так как комната № принадлежит на праве собственности другим людям: ФИО3, ФИО4, ФИО5. Фактически же им была передана комната №. Полагает, что она и ее дочь получили право пользования жилым помещением на основании указанного договора.
Истец Николаенко Т.Н. в судебном заседании требования увеличила, просила обязать Администрацию Кемеровского муниципального района включить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестр муниципальной собственности, признать ее и Николаенко А.Н. приобретшими право пользования указанным жилым помещением, обязать Администрацию Кемеровского муниципального района заключить договор социального найма, включив в него в качестве члена ее семьи Николаенко А.Н., на увеличенных исковых требованиях настаивала.
Третье лицо Николаенко А.Н. требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Кемеровского муниципального района Рыжкова Е.А., действующая на основании доверенности, требования истцов не признала. Суду пояснила, что Николаенко Т.Н. не состоит на учете граждан, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, объект, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Кемеровского муниципального района не числится. За кем в данное время числится данный объект – сведений нет. На основании этого считает, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку в реестре муниципальной собственности данного объекта нет.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно имеющегося в материалах дела договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обязался предоставить во временное пользование ФИО6 помещение, являющееся муниципальной собственностью <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, площадью 49 кв.м., а ФИО6 обязалась возвратить помещение после прекращения действия настоящего договора. Пунктом 1.2. данного договора передача помещения производится на основании акта приема-передачи. Пунктом 1.3. данного договора помещение предназначено для проживания: нанимателя – ФИО6; членов семьи нанимателя: Николаенко ТН (дочери), Николаенко АН (внучки). Пунктом 3.1 данного договора установлен срок безвозмездного пользования помещением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно имеющегося в материалах дела договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обязался предоставить во временное пользование Николаенко ТН помещение, являющееся муниципальной собственностью <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, площадью 49 кв.м., а Николаенко ТН обязалась возвратить помещение после прекращения действия настоящего договора. Пунктом 1.2. данного договора передача помещения производится на основании акта приема-передачи. Пунктом 1.3. данного договора помещение предназначено для проживания: нанимателя – Николаенко ТН; членов семьи нанимателя: Николаенко АН (дочери). Пунктом 3.1 данного договора установлен срок безвозмездного пользования помещением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При толковании условий договора в соответствии со ст. 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если эти правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.
В судебном заседании установлено, что в договоре безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ предметом договора выступает помещение, общей площадью 49 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объект – квартира, площадью 52,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что действительная общая воля сторон договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ была направлена на предоставление Николаенко Т.Н. помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего общую площадь 49 кв.м.
Вселение и проживание Николаенко Т.Н. с дочерью Николаенко А.Н. в указанном жилом помещении в судебном заседании сторонами не оспаривается.
Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района объект, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Кемеровского муниципального района не числится. Сведениями о собственнике вышеуказанного объекта КУМИ Кемеровского муниципального района не располагает.
Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района объект, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Кемеровского муниципального района не числится. Сведениями о собственнике вышеуказанного объекта КУМИ Кемеровского муниципального района не располагает. Информация относительно заключения договора безвозмездного пользования между КУМИ и Николаенко Т.Н. отсутствует.
Согласно справке Администрации Кемеровского муниципального района за № от ДД.ММ.ГГГГ Николаенко Т.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р. на учете граждан, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации Кемеровского муниципального района не состоит
Судом установлено, что помещение, в котором проживает истица не находится в аварийном состоянии, не является служебным жилым помещением.
В соответствии со ст.11.1 Федерального Закона РФ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях обеспечения выполнения требований статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» безвозмездная передача в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с установленным указанным Федеральным законом разграничением вопросов местного значения и со статьей 50 указанного Федерального закона производится в следующем порядке.
Разграничение имущества осуществляется между: вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы; вновь образованным муниципальным районом и расположенными в его границах городскими, сельскими поселениями; вновь образованными муниципальными образованиями в случае разделения муниципального образования; муниципальным районом и городским округом в случае наделения городского поселения, входящего в границы муниципального района, статусом городского округа или лишения его статуса городского округа; муниципальными образованиями в случае изменения их границ, влекущего за собой отнесение территорий отдельных населенных пунктов одного муниципального образования к территории другого муниципального образования; муниципальными образованиями, созданными до дня вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленными статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» видами имущества. До 1 января 2009 года в случае принятия закона субъекта Российской Федерации, определяющего порядок решения вопросов местного значения вновь образованных поселений, разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых входят эти поселения, осуществляется в соответствии с видами имущества, установленными в данном Федеральном законе.
Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу.
Органы местного самоуправления, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче или принятию имущества, в установленный срок после вступления в силу правового акта субъекта Российской Федерации передают или принимают имущество в муниципальную собственность, их уполномоченные лица подписывают передаточный акт о принятии имущества в муниципальную собственность.
К правоотношениям, возникающим при разграничении муниципального имущества в соответствии с настоящей частью, нормы Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям настоящей статьи.
Согласно ч.4 ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда могут предоставляться по договорам социального найма категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Представитель ответчика суду пояснила, что в настоящее время, спорное жилое помещение на балансе Администрации Кемеровского муниципального района не состоит.
Принимая во внимание указанные сведения, суд полагает возможным признать, что предоставленное в 2007 г. КУМИ <адрес> во временное пользование Николаенко Т.Н. помещение является спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что поскольку на момент рассмотрения судом спора какое-либо документальное подтверждение тому, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности, отсутствует, поэтому требования истцов в части обязания Администрации Кемеровского района включить указанное жилое помещение в Реестр муниципальной собственности, подлежит удовлетворению.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что истцы с момента предоставления им жилого помещения и до настоящего времени проживают в указанном спорном жилом помещении, основанием вселения является договор безвозмездного пользования, проживание истцов носит постоянный характер, постоянно оплачивают коммунальные услуги, другого жилья не имеют, вследствие чего Николаенко Т.Н. с совместно проживающей с ней дочерью Николаенко А.Н. приобрели право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 1 А -2, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать администрацию <адрес> заключить с Николаенко ТН договор социального найма данного жилого помещения, включив в качестве члена семьи нанимателя Николаенко АН.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Николаенко ТН удовлетворить.
Обязать Администрацию Кемеровского муниципального района включить помещение, общей площадью 49 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реестр муниципальной собственности.
Признать Николаенко ТН, Николаенко АН приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию Кемеровского муниципального района заключить с Николаенко ТН договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в качестве члена семьи нанимателя Николаенко АН.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления в мотивированной форме.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья: Д.В. Глебов
Решение в мотивированной форме изготовлено: 02.12.11г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Именем Российской Федерации
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>