Дело № 2 – 50/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кемерово «16» мая 2012 года
Кемеровский районный суд в составе:
председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,
при секретаре Стёпиной М.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Герман И.В. о признании незаконным решение Призывной комиссии Кемеровского муниципального района о призыве на военную службу, об обязании Призывной комиссии предоставить освобождение от прохождения военной службы и зачислении в запас,
установил:
Герман И.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Призывной комиссии Кемеровского муниципального района о призыве на военную службу, об обязании Призывной комиссии предоставить ему освобождение от прохождения военной службы и зачислении его в запас.
Требования мотивирует следующим: Решением Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к военной службе и призван на военную службу.
Считает данное решение незаконным, нарушающим его право на освобождение от призыва на военную службу, поскольку он страдает рядом заболеваний, а именно: <данные изъяты>, которые дают основания для признания его ограниченно годным к военной службе (категория "В").
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ заявитель отказался от заявления в части требований об отмене решения Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу.
Определением суда от 12.01.12года производство гражданского дела в указанной части было прекращено.
В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал.
Представитель заявителя Кормушева Я.И., действующая на основании устного заявления, заявление поддержала.
Суду пояснила, что при прохождении заявителем медицинского освидетельствования призывников, врачи не отразили в листе медицинского освидетельствования в полной мере все жалобы Герман И.В., не исследовали в полной мере представленные им медицинские документы, а именно: результаты магнито – резонансной томографии от ДД.ММ.ГГГГ, выписной эпикриз ББУЗ «ГКБ № 3 им. М.А. Подгорбунского» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ему не проводили обследований. Эти обстоятельства повлияли на результаты медицинского освидетельствования. Герман И.В. давно страдает <данные изъяты>. Данные заболевания, <данные изъяты> - ограничено годен к военной службе.
Представители отдела Военного Комиссариата по г. Берёзовский и Кемеровскому району, Призывной комиссии Кемеровского муниципального района в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
При таком положении, в силу требований ст. 167 ч.3 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие Представителя отдела Военного Комиссариата по г. Берёзовский и Кемеровскому району, Призывной комиссии Кемеровского муниципального района.
Представитель Военного Комиссариата Кемеровской области – ФИО5, действующая на основании доверенности от 10.05.12г., возражала против удовлетворения заявления, полагала оспариваемое решение законным и обоснованным.
Суду пояснила, что в настоящее время оспариваемое решение Призывной комиссией отменено как нереализованное, поэтому права заявителя данным решением не нарушены. Требование заявителя об обязании Призывной комиссии по Кемеровскому муниципальному району принять решение об освобождении Герман И.В. от призыва на военную службу по состоянию здоровья и зачислении его в запас не основано на положениях ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Принятие таких решений не является компетенцией суда. В соответствии с указанным законом, такие решения могут приниматься только Призывной комиссией, по результатам проведения медицинского освидетельствования призывника.
Выслушав заявителя, его представителя, представителя Военного Комиссариата Кемеровской области, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным в части и в части подлежащим удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии с п.п. "а" п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии со ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 года N 123.
В соответствии с п. 19 раздела II указанного Положения, гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.
В соответствии со ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года N 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Судом установлено: решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Герман И.В. призван на военную службу.
Данные обстоятельства стороны не оспаривали, подтверждаются материалами личного дела призывника, обозреваемыми в судебном заседании.
По результатам обследования Герман И.В. врачами-специалистами, врачом, руководящим работой врачей-специалистов, у Герман И.В. выявлено заболевание – <данные изъяты>, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г.
Данные обстоятельства установлены личным делом призывника, обозреваемом в судебном заседании (л.д.44).
Из пояснений заявителя и его представителя усматривается, что они не согласны с данным медицинским заключением.
Из обозреваемого в судебном заседании личного дела призывника также усматривается, что Герман И.В. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен Военным комиссариатом Ленинского района г. Кемерово на воинский учёт.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при прохождении медицинских освидетельствований, Герман И.В. предъявлял жалобы на состояние здоровья, а именно: <данные изъяты> (л.д. 61,62).
Из личного дела призывника также усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после прохождения стационарного обследования в <данные изъяты>, было установлено, что Герман И.В. имеет заболевания: <данные изъяты>» - ограничено годен к военной службе.
Однако, при медицинском освидетельствовании Герман И.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67), врач – специалист Призывной комиссии Кемеровского муниципального района не установил у Герман И.В. наличие данных заболеваний, что и послужило основанием для принятия Призывной комиссии Кемеровского муниципального района решения о призыве Герман И.В. на военную службу.
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу, судом была назначена независимая военно - врачебная экспертиза.
Согласно заключения № 8 независимой военно – врачебной экспертизы, проводимой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачами - экспертами ООО «Медицинская практика», Герман И.В. был установлен диагноз: <данные изъяты>
На основании ст.ст. 66 «в», 26 «г», 68 «г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложения к Положению о военно – врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ 2003г. № 123), Герман И.В.определена категории «В» - ограничено годен к военной службе.
Суд принимает во внимание данное заключение, поскольку оно было произведено независимыми врачами – экспертами, обладающими специальными познаниями, имеющими большой практический опыт работы и квалификационные категории.
Кроме этого, все врачи – эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо – ложного заключения, а их выводы были основаны на результатах проведённых исследований (<данные изъяты>.)
Кроме того, указанное заключение не было оспорено заинтересованными лицами.
Поскольку заключение № независимой военно – врачебной экспертизы было произведено в незначительный промежуток времени со дня принятия решения о призыве на военную службу Герман И.В., приняв во внимание и иные исследованные доказательства, суд признаёт, что и на день принятия данного решения (ДД.ММ.ГГГГ) у заявителя имелись заболевания, <данные изъяты>
При таком положении решение Призывной комиссии Кемеровского муниципального района о призыве Герман И.В. на военную службу было постановлено без учета вышеуказанных заболеваний, а потому оно является незаконным.
При указанных обстоятельствах, требования заявителя о признании решения Призывной комиссии Кемеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу незаконным, подлежит удовлетворению.
Требование заявителя об обязании призывной комиссии предоставить ему освобождение от прохождения военной службы и о зачислении его в запас, не подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств:
В соответствии с ч.1,5 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998года № 53 –ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» «при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:…об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас…
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации».
Таким образом, в силу положений ч.1,5 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998года № 53 –ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года N 663, принятие решения об освобождении призывника от призыва на военную службу и зачислении в запас входит в компетенцию призывной комиссии, оно принимается после проведения медицинского освидетельствования призывника.
В компетенцию суда не входит разрешение вопросов об освобождении призывников от призыва на военную службу и зачисления их в запас.
При указанных обстоятельствах, требования Герман И.В. об обязании призывной комиссии предоставить ему освобождение от прохождения военной службы и о зачислении его в запас не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение Призывной комиссии Кемеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Герман ИВ рождения ДД.ММ.ГГГГ на военную службу незаконным.
В остальной части заявления Герман ИВ отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (мотивированного решения).
Мотивированное решение будет изготовлено в пределах 5-ти дней.
Председательствующий: