Дело 2-734/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 23 июля 2012 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
при секретаре Камневой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шипило ПВ к администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности
У С Т А Н О В И Л:
Шипило П.В. обратилась в суд с иском к администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности, требования мотивировала тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Арсентьевской сельской территории, она является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства.
На данном земельном участке находится часть жилого дома, которая принадлежит истцу, общая площадь составляет 82 кв.м., в том числе жилая - 54,3 кв.м.
Строение является самовольным, однако не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем истец просит признать за собой право собственности на указанную часть дома.
В судебном заседании Шипило П.В. дополнительно пояснила, что жилое помещение ранее ей предоставлялось в связи с характером работы, оно было в том виде, в котором существует на сегодняшний момент, первоначальная документация отсутствует.
Представитель ответчика Герасимова М.Н., действующая на основании доверенности от 28.12.2011 года № 796, представила отзыв на иск, согласно которому в удовлетворении исковых требований не возражала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона РФ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок), который используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 218, ч.1, ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено следующее.
Шипило П.В. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Арсентьевской сельской территории (л.д. 9) и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (л.д. 10) является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 979 кв.м. (л.д. 8), расположенного по <адрес>; разрешенное использование земли – личное подсобное хозяйство (л.д. 8).
Согласно сведений Государственного предприятия Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал № БТИ Кемеровского района (л.д. 15-21) общая площадь части жилого дома – лит. А, инвентарный номер №, расположенного по <адрес>, составляет 82 кв.м., в том числе жилая 54.3 кв.м.
При рассмотрении дела доказательств того, что строение возведено с разработкой градостроительной документации и принято в эксплуатация надлежащим образом не добыто, в связи с чем надлежит признать его самовольной постройкой.
Собственник указанного строения при рассмотрении дела не установлен.
В соответствии с Градостроительным заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации Кемеровского муниципального района "О соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений" (л.д. 43) жилое строение лит. А - камен./кирпич., размером 12,76 м. * 8,78 м. требования строительных и градостроительных норм и правил не нарушает.
Согласно заключения ООО "Солант" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-38) на основании выполненного визуального обследования строительных конструкций, изучения конструктивной схемы части ш/блочного жилого дома Лит А, анализа дефектов и повреждений их технического состояния, сделан вывод о том, что строительные конструкции части жилого дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии, при этом здание части жилого дома Лит А, можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве жилого дома, при этом отсутствуют нарушения санитарных и пожарных норм, не затрагиваются характеристики надежности и безопасности, не нарушаются права третьих лиц и не превышаются предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Из ответа отдела надзорной деятельности Кемеровского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39) следует, что квартира жилого дома по <адрес> не соответствует нормам и правилам в области пожарной безопасности в части того, что не побелена дымовая труба на чердаке (нарушен п. 74 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
Иных нарушений Правил пожарной безопасности не установлено.
Согласно экспертного санитарно-эпидемиологического заключения по оценке условий проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в г. Березовском и Кемеровском районе (л.д. 40-42), часть жилого дома по <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" кроме 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 по водоснабжению; а также СанПиН 2.1.2.2801-10 (доп. и изм. № 1) "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
В соответствии с п. 25, 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправлении; рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает нарушения в части отсутствия побелки дымовой трубы на чердаке, а также несоответствие системы водоснабжение требованиям п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 несущественными нарушениями требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, которые не могут нарушить права и охраняемые законом интересы других лиц или создать угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Принимая во внимание, что при возведении самовольной постройки были допущены нарушения пожарных и санитарно-эпидемиологических требований, которые суд признает несущественными, а также то обстоятельство, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ считает возможным признать за Шипило П.В. право собственности на часть жилого дома.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Шипило ПВ право собственности на часть жилого дома – лит. А, расположенного по <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью 82 кв.м., в том числе жилой 54.3 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий