Дело № 2-799/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 30 июля 2012 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Бандык С.В.
при секретаре Веретенниковой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово к Маюнову П.В. о взыскании денежных средств по договору
у с т а н о в и л :
Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Кемерово обратилось в суд с иском к Маюнову П.В. о взыскании денежных средств по договору «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан». Требования мотивировало тем, что по договору "О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан" от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик получил от истца субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных в размере 58 800 рублей, при этом ответчик обязался организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 12 месяцев, обеспечить целевое использование субсидии, а также в течение срока действия договора предъявлять копии деклараций о доходах и документы бухгалтерского учета, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. На требование специалистов ГУК Центр занятости населения г. Кемерово о необходимости предоставления документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, ответчик соответствующие документы не представил. Истец считает, что ответчик не выполнил условия договора о целевом использовании денежных средств, в связи с чем просит взыскать с него 58 800 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть в их отсутствие.
Ответчик Маюнов П.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, он представить не может, поскольку после заключения договора предпринимательская деятельность им не осуществлялась.
Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ч. 2 ст. 7 Закона РФ "О занятости населения в РФ" Правительство РФ в связи с осложнением ситуации на рынке труда в отдельных субъектах РФ вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда этих субъектов РФ. Для реализации указанных мероприятий Правительство РФ вправе осуществлять резервирование в составе федерального бюджета бюджетных ассигнований, используемых в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п.п. "г" п. 2, п. 3, п. 15 "Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ" субсидии предоставляются Федеральной службой по труду и занятости на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, в том числе на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Согласно п.п. 4, 8 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 N 53 (ред. от 12.07.2010) "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан", утратившим силу с 12.03.2011 г., необходимыми условиями предоставления субсидии являются регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости по месту жительства; достижение гражданином 18-летнего возраста; наличие соответствующих договоров между центром занятости и гражданином; государственная регистрация безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. В случае принятия комиссией решения о целесообразности предоставления субсидии с безработным гражданином, желающим и способным заниматься предпринимательской деятельностью, центр занятости заключает соответствующий договор. В соответствии с договором гражданин обязуется представить в центр занятости копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а центр занятости - выдать из областного бюджета субсидию на содействие самозанятости безработных граждан в установленном размере.
Судом установлено, что Маюнов П.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Центр занятости населения г. Кемерово с заявлением о регистрации в качестве безработного, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с невозможностью предоставления подходящей работы признан безработным (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № (л.д. 12-13) о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (п. 5.1 договора), по условиям которого ответчик обязался организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом "<данные изъяты>" и осуществлять ее не менее 12 месяцев (п.п. 1.1, 2.1.2 договора); обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан (п. 2.1.3 договора); в течение срока действия договора предъявлять (не позднее 3 дней с момента требования истцом копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных истцом в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.) (п. 2.1.4 договора), а истец обязался при предоставлении выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выплатить ответчику субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере 58 800 рублей.
Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14) по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16) Маюнову П.В. перечислено 58 800 рублей.
Ответчик показал, что истцом в адрес ответчика направлялись письма с требованием предоставить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. Такие документы он представить не смог, поскольку предпринимательскую деятельность не осуществлял.
В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, либо иным правовым основанием их получения, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.
Кроме того, в соответствии с п. 4.2 договора «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан» в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2-2.1.4 договора, ответчик обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств целевого использования денежных средств по договору, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 964 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Взыскать с Маюнова П.В. в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово денежные средства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан" в размере 58 800 рублей.
Взыскать с Маюнова П.В. в доход бюджета Кемеровского муниципального района государственную пошлину в размере 1 964 рубля.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения- с 01.08.2012г.
Председательствующий