Дело № 2 – 606/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кемерово «30» июля 2012 года
Кемеровский районный суд в составе
председательствующего Филипповой Н.Н.,
при секретаре Стёпиной М.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Якуниной Л.М. о признании недействительным решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка,
установил:
Якунина Л.М., в порядке Главы 25 ГПК РФ, обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка.
Требования мотивирует следующим: в соответствии с решением Представительства Администрации Кемеровского района по Суховской сельской территории от ДД.ММ.ГГГГ «О перезакреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого дома» за ней был закреплён земельный участок площадью <данные изъяты> га, и было разрешено строительство жилого дома.
Распоряжением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, «О присвоении почтового адреса», закреплённому земельному участку был присвоен адрес: <адрес>.
Распоряжением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Представительства Администрации Кемеровского района по Суховской Сельской территории «Об утверждении материалов инвентаризации земель о передаче в собственность», была утверждена площадь предоставленного ей земельного участка, которая составила <данные изъяты> кв.м.
Распоряжением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., было произведено изъятия предоставленного земельного участка, площадь его уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.
Просит признать Распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ, изданное Представительством ФИО2 <адрес> по ФИО4 сельской территории недействительным, поскольку правовых оснований для изъятия её земельного участка не имелось.
В судебном заседании Якунина Л.М. на заявлении настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.
Суду пояснила, что ей было известно, что ДД.ММ.ГГГГ было издано Распоряжение № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым была утверждена площадь земельного участка, предоставленного ей для строительства. Об этом она узнала сразу. Считает, что ею пропущен срок обращения в суд. Полагает, что срок был пропущен по уважительной причине, посколькуДД.ММ.ГГГГ трагически погиб её сын, поэтому она не могла найти в себе силы для обращения в суд. Кроме того, после смерти сына она болела, не могла обратиться в суд. Просит признать недействительным только Распоряжение № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Представительства Администрации Кемеровского района по Суховской сельской территории «Об утверждении материалов инвентаризации земель и передаче в собственность».
Представитель заявителя Иванова Т.Н., действующая на основании доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Не оспаривала, что заявителем пропущен срок обращения в суд. Полагала, что этот срок был пропущен по уважительной причине.
Представитель Администрации Суховского сельского поселения – Сапожникова В.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы, изложенные в заявлении, не поддержала, заявила о пропуске заявителем срока обращения в суд.
Просила приобщить к материалам дела письменный отзыв на заявление, составленный и.о. Главы Суховского сельского поселения.
Из приобщённого отзыва усматривается: заявителю был ранее предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. На основании устного заявления Якуниной Л.М., Распоряжением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Представительства Администрации Кемеровского района по Суховской Сельской территории «Об утверждении материалов инвентаризации земель и передаче в собственность», была утверждена площадь предоставленного ей земельного участка. Эта площадь составила <данные изъяты> кв.м. Во изменение данного распоряжения, также, по устному заявлению Якуниной Л.М., Распоряжением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Во изменение распоряжения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ», площадь земельного участка Якуниной Л.М. вновь была уточнена, и она составила <данные изъяты> кв.м. Право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. было зарегистрировано Якуниной Л.М. в Учреждении Юстиции ДД.ММ.ГГГГ В последующем, Якунина Л.М. продала данный земельный участок ФИО7 и ФИО8
Просила суд отказать в удовлетворении заявления, т.к. заявителем был пропущен срок обращения в суд, установленный ст. 256 ГПК РФ, а уважительность причин пропуска срока обращения в суд, не названа.
Выслушав заявителя, представителя заявителя и представителя Администрации Суховского, изучив материалы дела, суд признаёт ходатайство представителя Администрации Суховского сельского поселения об отказе в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока обращения в суд, обоснованным, и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 152 п. 6 ГПК РФ « в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права, установленного федеральным законом, или срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу».
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.09г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», «исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.
При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства».
Судом установлено: Распоряжением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Представительства Администрации Кемеровского района по Суховской Сельской территории «Об утверждении материалов инвентаризации земель и передаче в собственность», была утверждена площадь предоставленного заявителю земельного участка.
Из пояснений представителя Администрации Суховского сельского поселения, отзыва на заявление усматривается, что данное Распоряжение было принято на основании устного заявления Якуниной Л.М.
Данные обстоятельства Якуниной Л.М. не оспаривались.
Из пояснений заявителя также усматривается, что ей сразу было известно об издании оспариваемого Распоряжения.
При таком положении суд признаёт, что днём, когда заявитель узнал о нарушении своего права, является день издания оспариваемого Распоряжения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, в соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.09г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», датой, с которой начинает исчисляться срок обращения в суд, является ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявителю надлежало обратиться в суд в защиту своего нарушенного права.
Из материалов дела усматривается, что заявитель обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается датой регистрации заявления, имеющейся на заявлении (л.д.4).
Таким образом, заявителем был пропущен срок обращения в суд, установленный положениями ст. 256 ГПК РФ.
Не оспаривая данные обстоятельства, заявитель и его представитель ходатайствуют о признании судом причины пропуска срока, уважительными.
Из пояснений заявителя усматривается, что после смерти сына, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, она тяжело болела, что явилось причиной пропуска срока обращения в суд.
Для подтверждения данных обстоятельства, суду была представлена амбулаторная карта больной Якуниной Л.М.
Из обозреваемой в судебном заседании амбулаторной карты больной Якуниной Л.М. усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якунина Л.М. обращалась в больницу на приём к врачу <данные изъяты> раз - ДД.ММ.ГГГГ, где ей был выставлен диагноз: <данные изъяты>.
Последующее обращение к врачу было только ДД.ММ.ГГГГ.
Иных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока обращения в суд в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не было представлено, и в судебном заседании добыто не было.
Принимая во внимание данные амбулаторной карты заявителя, суд признаёт, что, установление ДД.ММ.ГГГГ у Якуниной Л.М. указанных заболеваний, само – по себе, не может являться уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.
Вместе с тем, доказательства того, что указанные заболевания препятствовали заявителю обратиться в суд в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суду не было представлено и в судебном заседании добыто не было.
При таком положении суд не может признать причины пропуска обращения заявителя в суд, уважительными.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований заявителю надлежит отказать.
Руководствуясь ст. 256 ГПК РФ, ст. 152 ГПК РФ, суд
решил:
Якуниной ЛМ в удовлетворении заявления о признании Распоряжения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Представительства Администрации Кемеровского района по Суховской Сельской территории «Об утверждении материалов инвентаризации земель о передаче в собственность» недействительным, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 06.08.12г.
Председательствующий: