Дело № 2-687/12
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кемерово 15 августа 2012 г.
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Бандык С.В.
при секретаре Веретенниковой И.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Кемеровского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельского поселения Кемеровского муниципального района о понуждении исполнить обязанность,
установил:
Прокурор Кемеровского района в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Березовского сельского поселения Кемеровского муниципального района и просит присудить исполнить обязанность: организовать водоснабжение населения по ул. Малиновая п. Новостройка Кемеровского района, установив срок для исполнения обязанности.
Требования мотивирует тем, что прокуратурой Кемеровского района по результатам анализа сводок единой диспетчерской службы Кемеровского муниципального района проведена проверка соблюдения администрацией Березовского сельского поселения требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 указанного закона организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения. В ходе проверки установлено, что население по ул. Малиновая п. Новостройка не обеспечено водоснабжением: отсутствуют объекты водоснабжения, нет сооружений водоснабжения (водоразборных колонок, шахтных колодцев, водозаборных скважин).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Представитель истца – старший помощник прокурора Волкова А.Г. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, просила установить срок для исполнения обязанности до 01.09.2013 г.
Представитель ответчика – администрации Березовского сельского поселения Кемеровского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, требования признал.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся и иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Кроме того, п. 5 ст. 2 ЖК РФ установлено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кемеровского района по результатам анализа сводок единой диспетчерской службы Кемеровского муниципального района проведена проверка соблюдения администрацией Березовского сельского поселения требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В ходе проверки установлено, что население по ул. Малиновая п. Новостройка не обеспечено водоснабжением, что подтверждается информацией администрацией Березовского сельского поселения (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
В ходе выездной проверки установлено, что на ул. Малиновая п. Новостройка Кемеровского района какие-либо объекты водоснабжения отсутствуют, сооружений водоснабжения (водоразборных колонок, шахтных колодцев, водозаборных скважин) нет, что подтверждается рапортом помощника прокурора Кемеровского района ФИО3
Пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, установлено, что водоснабжение - это технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды.
Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», холодное водоснабжение должно круглосуточно обеспечивать граждан холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах.
Суд полагает, что бездействие администрации Березовского сельского поселения по организации водоснабжения населения по ул. Малиновая п. Новостройка Кемеровского района нарушает законные права и интересы граждан, а также препятствует достижению основных целей государственной политики в сфере водоснабжения населения, заключающихся в обеспечении охраны, здоровья и улучшения качества жизни населения.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из целесообразности, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, исходя из объективных условий, суд считает необходимым установить срок исполнения - до 01.09.2013 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Кемеровского района к администрации Березовского сельского поселения Кемеровского муниципального района удовлетворить полностью.
Присудить администрации Березовского сельского поселения Кемеровского муниципального района исполнить обязанность: организовать водоснабжение населения по ул. Малиновая п. Новостройка Кемеровского района, в срок до 01.09.2013 г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Председательствующий: