Дело 2-550/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 12 сентября 2012 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
при секретаре Камневой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федяева СВ к администрации Кемеровского муниципального района, Кемеровскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области об обязании определить фактическое местоположение земельного участка
У С Т А Н О В И Л:
Федяев С.В. обратился в суд с иском к администрации Кемеровского муниципального района, Кемеровскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области об обязании определить фактическое местоположение земельного участка, требования мотивировал тем, что распоряжением администрации Кемеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ему был предоставлен земельный участок в собственность площадью 0,15 га и разрешено строительство индивидуального жилого дома и надворных построек в границах населенного пункта <адрес>. Согласно схемы застройки участок был предоставлен в позиции №. В администрации с. Старочервово ему неоднократно было отказано в определении фактического местоположения земельного участка. Истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации Кемеровского муниципального района для предоставления выкопировки с градостроительной документации (генерального плана) на земельный участок. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему сообщили об отсутствии генерального плана д. Старочервово. В связи с этим истец обратился с заявлением в администрацию Кемеровского муниципального района с просьбой определить местоположение земельного участка, предоставленного ему. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Кемеровского муниципального района сообщила о том, что генеральный план, план застройки или иная градостроительная документация на д. Старочервово (по состоянию на 1995 год) в архиве администрации отсутствуют, в связи с чем возможность самостоятельно определить месторасположение земельного участка у истца отсутствует.
В судебном заседании представитель администрации Кемеровского муниципального района Герасимова М.Н., действующая на основании доверенности от 28.12.2011 года № 796, исковые требования полагала необоснованными по тем основаниям, что порядок предоставления земельного участка в 1995 году предусматривал, что заявитель сам указывает на земельный участок, который он хочет приобрести на том или ином праве, в связи с чем истцу должно быть известно его местоположение и в силу ст. 210 ГК РФ он, как собственник, должен был нести бремя его содержания.
Истец, представители Елыкаевского сельского поселения, Кемеровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснения представителя истца Кривохвостовой Е.Б., действующей на основании доверенности от 06.08.2011 года, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО6, представителя администрации Кемеровского муниципального района Герасимовой М.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Судом установлено, что распоряжением администрации Кемеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 6, 24-25, 43) Федяеву С.В. в собственность предоставлен земельный участок площадью 0,15 га и разрешено строительство индивидуального жилого дома и надворных построек в границах <адрес>.
Согласно абриса (схематичный план) (л.д. 7), земельный участок истца расположен в позиции №.
Из объяснений представителя истца Кривохвостовой Е.Б. следует, что Федяеву С.В. местоположение земельного участка неизвестно.
Согласно сообщения Управления архитектуры и градостроительства администрации Кемеровского муниципального района (л.д. 8, 20), администрации Кемеровского муниципального района (л.д. 10) генеральный план, план застройки и иная градостроительная документация на д. Старочервово по состоянию на 1995 год отсутствуют, в связи с чем определить место положение земельного участка не представляется возможным.
Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность на 1995 год регламентировался Указом Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 (ред. от 24.12.1993) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (утратившим силу с 25.02.2003 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 N 250.
Согласно п.3 Указа каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.
Пунктом 9 Указа был предусмотрен порядок получения земельного участка в собственность, согласно которому заявителем подается заявление в органы местной администрации, которое подлежит рассмотрению в месячный срок с момента его подачи; впоследствии комитет по земельным ресурсам и землеустройству выдает свидетельство на основании решения органов местной администрации.
Из сообщения Кемеровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (л.д. 44) следует, что запись о регистрации свидетельства на право собственности на земельный участок, предоставленный по распоряжению администрации Кемеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, отсутствует.
Согласно п.3 Указом Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 (ред. от 24.12.1993) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.
При указанных обстоятельствах суд считает, что истцом не соблюден установленный законом порядок получения земельного участка в собственность, в связи с чем у него право собственности на земельный участок не возникло, а поэтому в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Федяева СВ к администрации Кемеровского муниципального района, Кемеровскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области об обязании определить фактическое местоположение земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Справка: в окончательной форме решение изготовлено 14 сентября 2012 года.
Судья А.А. Тупица