РЕШЕНИЕ
г. Кемерово «23» ноября 2010 года
Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Филиппова Н.Н., с участием прокурора, рассмотрев протест прокурора Кемеровского муниципального района на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского района от 07.09.2010 г. о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 К РФ об АП в отношении Иванова Е.А.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского района от 07.09.2010 г. дело об административном правонарушении в отношении Иванова Е.А. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 К РФ об АП.
Считая постановление незаконным, прокурор Кемеровского муниципального района обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, как не законное, в силу неправильного применения норм процессуального права, не полного, необъективного. В качестве свидетеля не был вызван и не опрошен инспектор ОБ ДПС ГИБДД 1 взвода 4 роты УВД н. Кемерово, оценка протоколу об отстранении от управления транспортным средством и акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не дана. Вывод суда о прохождении Ивановым Е.А. самостоятельно медицинского освидетельствования через 2 часа, в связи с чем его привлечение к административной ответственности, не основано на законе. Кроме того, суд не учёл, что при освидетельствовании сотрудниками ГИБДД на месте использовался алкометр, проверка которого проводилась около года назад, однако вывод суда о несоответствии алкометра техническим условиям эксплуатации никак не мотивирован. Вывод суда о том, что факт управления Ивановым Е.А. автомобилем в состоянии алкогольного опьянения вызывает сомнение, не обоснован.
В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в протесте поддержала, просила постановление от 07.09.2010 г. отменить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Судом установлено: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского района от 07.09.2010 г. дело об административном правонарушении в отношении Иванова Е.А. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 К РФ об АП.
Из постановления от 07.09.2010 г. усматривается, что мировым судьей был принят во внимание протокол медицинского освидетельствования от 20.08.2010 г., согласно которого, в 12-15 часов Иванов Е.А. обратился в ГУЗ «Кемеровский областной клинический наркологический диспансер» для медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого было установлено, что Иванов Е.А. трезв. Данный протокол утвержден приказом Минздрава СССР от 08.09.1988 г. № 694.
Данный протокол суд не принимает во внимание, поскольку приказ Министерства здравоохранения СССР от 08.09.1988 г. № 694 «О мерах по дальнейшему совершенствованию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» не применяется на территории РФ в связи с изданием Приказа Минздрава РФ от 21.06.2003 N 274.
При таком положении, данный протокол не может являться доказательством, подтверждающим отсутствие у Иванова Е.А. признаков алкогольного опьянения.
Часть 1 ст. 12.8 К РФ об АП предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 42 АО № 007908 от 20.08.2010 г. видно, что у Иванова Е.А. установлены признаки алкогольного опьянения (запах изо рта), а также зафиксированы результаты исследования – наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0,19 мг/л.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеются пояснения Иванова Е.А. о том, что вечером 19.08.2010 г. он выпил два литра пива.
Акт освидетельствования Ивановым Е.А. не оспаривался, о чем имеется его роспись в акте о согласии с результатами данного освидетельствования.
Таким образом, оснований для прекращения мировым судьей 07.09.2010 г. дела об административном правонарушении в отношении Иванова Е.А., предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 К РФ об АП, не имелось.
Суд считает, что факт прохождения Ивановым Е.А. медицинского освидетельствования по собственной инициативе через определенный промежуток времени, не свидетельствует о том, что в момент управления транспортным средством, Иванов Е.А. не находился в состоянии алкогольного опьянения.
При таком положении, суд считает, что постановление от 07.09.2010 г. вынесено с нарушением норм процессуального права, данные нарушения являются существенными, не позволили всесторонне и объективно рассмотреть дело в отношении Иванова Е.А., восполнить их нельзя, а потому постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского муниципального района от 07.09.2010 г. подлежит отмене.
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 30.7 К РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Установленный ч. 1 ст. 4.5 К РФ об АП срок давности привлечения Иванова Е.А. к административной ответственности по состоянию на 23.11.2010 г. истёк.
Согласно ст. 24.5. К РФ об АП при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении согласно ст. 30.7 К РФ об АП при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского района от 07.09.2010 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 К РФ об АП в отношении Иванова Е.А. за отсутствием состава административного правонарушения отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова Е.А. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: