Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кемеровского районного суда <адрес> Макушенко М.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу инспектора ОБДПС ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Прокопьевское» лейтенанта полиции Гербель Е.П. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.1 К РФ об АП, в отношении Кремен ОА,
Установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Кремен О.А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 К РФ об АП.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОБДПС ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Прокопьевское» лейтенант полиции Гербель Е.П. с постановлением не согласен, так как, считает, что оно вынесено необоснованно, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, неправильно применил норму материального права.
В судебное заседание не явился заявитель, Кремен О.А., вызывались неоднократно в судебное заседание надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляли.
Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, подавшего жалобу и Кремен О.А.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд полагает постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения.
В соответствии со ст. 30.6 К РФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 24.1 КРФобАП предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно п. 3 ст. 26.1 КРФобАП при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события правонарушения и виновность лица в его совершении.
В силу ст. 1.5 КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КРФобАП перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Изучив представленные материалы, суд считает правильными выводы мирового судьи об отсутствии в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кремен описания события административного правонарушения, поскольку действительно в протоколе не указано какие правила перевозки опасных, крупногабартных или тяжеловесных грузов были нарушены Кремен. Суд также считает верным вывод мирового судьи о том, что Кремен был лишен возможности знать в нарушении каких конкретно нормативных положений он обвиняется.
Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 26.09.1995 г. N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" проезд автотранспорта с крупногабаритным или тяжеловесным грузом по дорогам общего пользования является платным. Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации определяется Инструкцией, утвержденной 27.05.1996 г. Министром транспорта Российской Федерации и согласованной с Министерством внутренних дел РФ и другими ведомствами (зарегистрирована в Минюсте России 08.08.1996 г. за N 1146) (далее - Инструкция).
Пунктом 1.4 Инструкции предусмотрено, что перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляется только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящей Инструкцией. При этом под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения №1 Инструкции.
В соответствии со статьей 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (пункт 2 настоящей статьи).
Согласно статье 26.8 КРФобАП под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 2 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, в качестве доказательства перевозки Кремен ДД.ММ.ГГГГ тяжеловестного груза с превышением осевых нагрузок административным органом представлены протокол о задержании транспортного средства, протокол об административном правонарушении и расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес> (далее расчет). В протоколе об административном правонарушении указаны данные допустимых и фактических осевых нагрузок.
При этом, какого либо документального подтверждения проведенных в отношении Кремен результатов проверки, которыми установлены указанные в протоколе об АП данные осевых нагрузок, какие-либо сведения об используемом для освидетельствования техническом средстве в материалы дела не представлены. Отсутствуют сведения об ознакомлении Кремен с показаниями прибора для взвешивания автомобиля. Имеющийся в материалах дела расчет не может быть принят судом в качестве достоверного доказательства проводимой в отношении Кремен проверки. Какие-либо иные доказательства, содержащие необходимые параметры и сведения о транспортном средстве, осуществлявшем ДД.ММ.ГГГГ перевозку груза, достаточные для подтверждения того, что Кремен осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, суду не представлены. Каких-либо сведений о проведении поверки и наличии сертификата специального технического средства, с помощью которого административным органом устанавливался вес груза, материалы дела также не содержат.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Кремен О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 К РФ об АП, является правильным. Выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, юридически значимые обстоятельства, исходя из доказательств представленных административным органом, мировым судьей определены верно. При рассмотрении дела мировым судьей дана мотивированная оценка всем исследованным доказательствам, которые подвергать сомнению оснований не имеется.
Таким образом, доказательства, представленные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 К РФ об АП, в отношении Кремен О.А. проверены, оценены по правилам, установленным ст. 26.11 К РФ об АП. Доводы инспектора ОБДПС ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Прокопьевское» лейтенанта полиции Гербель Е.П. проверены в полном объеме, им дана мотивированная оценка. Каких-либо иных оснований для отмены постановления, кроме вышеуказанных, суду не представлено.
По мнению суда, мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении Кремен всесторонне, полно и объективно. Обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Кремен О.А. вынесено законно, обоснованно, решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Кремен О.А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КРФобАП, принято обоснованно, а потому подлежит оставлению без изменений.
Руководствуясь ст.30.7 п.1 К РФ об АП, суд
Р Е Ш И Л
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Кремен ОА в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КРФобАП, оставить без изменения, жалобу инспектора ОБДПС ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Прокопьевское» лейтенанта полиции Гербель Е.П. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Кемеровский областной суд.
Судья: