Дело №12-79/2012
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 25 сентября 2012 г.
Судья Кемеровского районного суда Брежнева С.В., рассмотрев жалобу Хакимовой АИ на постановление государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области Хакимова А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.
Считая постановление незаконным, Хакимова А.И. обратилась в суд с жалобой и просит постановление отменить. Требования мотивирует тем, что он не была извещена надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела. ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отделе НД Кемеровского района будет рассмотрено дело об административном правонарушении. Однако ДД.ММ.ГГГГ получила по почте постановление № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания. Считает, что государственным инспектором был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ, при назначении наказания не были выяснены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В судебном заседании Хакимова А.И. и её представитель Бирюков В.П. доводы жалобы поддержали и просили постановление отменить.
Государственный инспектор Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области Мельников С.А. пояснил, доводы жалобы не поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Хакимов А.И. пришла в отдел и в ее присутствии был составлен протокол об административном правонарушении. От дачи пояснений она отказалась, протокол не подписала, ей было сообщено, что дело будет рассматриваться в этот же день в 17 час.
Заслушав пояснения Хакимовой А.И., государственного инспектора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статьей 29.7 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Хакимова А.И. не присутствовала при рассмотрении дела. Сведения о выяснении обстоятельств ее извещения в установленном порядке, причины ее неявки и решение о рассмотрении дела в ее отсутствие в постановлении отсутствуют.
Уведомлением государственного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ исх.№<данные изъяты> Хакимова А.И. была извещена о рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.
Какие-либо доказательства, подтверждающие что Хакимова А.И. извещена надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют.
Суд считает, что при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ были нарушены предусмотренные КоАП РФ права Хакимовой А.И. Данные нарушения являются существенными, не позволили всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, восполнить их нельзя, а потому постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Обстоятельства, явившееся основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Хакимовой А.И., имели место ДД.ММ.ГГГГ Установленный законом двухмесячный срок привлечения к административной ответственности по состоянию на 25.09.2012 г. не истек.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
постановил:
Постановление государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Хакимовой АИ отменить.
Возвратить государственному инспектору Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области дело об административном правонарушении в отношении Хакимовой АИ на новое рассмотрение.
Судья