РЕШЕНИЕ
г.Кемерово 05 апреля 2011 г.
Судья Кемеровского районного суда Брежнева С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по протесту прокурора Кемеровского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кемеровского района по делу об административном правонарушении в отношении Мальцева С. А.,
установил
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кемеровского района от 11.03.2011 г. Мальцеву С.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Считая постановление необоснованным, прокурор Кемеровского района принес протест и просит постановление отменить и прекратить производство по делу. Требования мотивирует тем, что 11.03.2011 г. протокол об административном правонарушении в отношении Мальцева С.А. не рассматривался.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
24.01.2011 г. в отношении Мальцева С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ.
Определением о назначении дела к рассмотрению от 14.02.2011г. рассмотрение указанного протокола назначено на 14-00 час 02.03.2011г..
Прокурор Кемеровского района указывает в протесте, что 02.03.2011 г. постановление о назначении наказания Мальцеву С.А. не принималось.
Какие-либо доказательства, подтверждающие, что Мальцев С.А. был извещен о рассмотрении дела 11.03.2011 г., рассмотрение дела об административном правонарушении проведено 11.03.20110 г. в соответствии с требованиями ст.29.7 КоАП РФ, отсутствуют и суду не представлены.
Суд считает, что нарушение процессуальных требований, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, является существенным и не позволяет полно и объективно рассмотреть дело, так как в соответствии со ст.25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Кроме того, в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.
В постановлении от 11.03.2011 г. отсутствует указание на статью Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за совершение административного правонарушения, в совершении которого Мальцев С.А. признан виновным, не мотивировано наказание.
Суд считает, что при рассмотрении дела были нарушены предусмотренные КоАП РФ права Мальцева С.А.. Данные нарушения являются существенными, восполнить их нельзя, а потому постановление от 11.03.2011г. подлежит отмене.
Установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по состоянию на 05.04.2011 г. истек.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, согласно ст. 30.7 КоАП РФ, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, суд
решил:
Протест прокурора Кемеровского района удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кемеровского района от 11.03.2011 г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мальцева С. А. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья
Согласовано
Судья С.В. Брежнева