ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Кемерово «22» августа 2011 года Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Филиппова Н.Н., с участием защитника юридического лица –. .., действиующего на основании доверенности от 09.12.08г., представителей Берёзовского территориального отдела Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору –. .., действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП в отношении юридического лица - ООО «ОЭУ Блок № 2 шахта Анжерская-Южная», зарегистрированного в качестве юридического лица в Кемеровском муниципальном районе, пос. Арсентьевка, установил: 17 августа 2011года, на ООО ОЭУ Блок 2 шахта «Анжерская – Южная, расположенной в Кемеровском районе в 12 км. к северу от п. Арсентьевка, при эксплуатации ленточных конвейеров по вентиляционному штреку 7-2-3 УКТ шахты, допущены нарушение требований промышленной безопасности, а именно: - в нарушение ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п. 61, 63, 116, 118, 387 ПБ 05-618-03, на протяжении всей длины ленточного конвейера заштыбована холостая ветвь, от ПК 109 до ПК 106 отсутствует зазор с неходовой стороны между ленточным конвейером и крепью; ленточный конвейер № 3 1Л80 на протяжении 320м эксплуатируется с заштыбованной холостой ветвью, отсутствует часть оградительных решёток у приводной станции; ленточный конвейер № 2 1ЛТ 100 эксплуатируется с заштыбованной холостой ветвью на протяжении 200м, указанные нарушения могут привести к возгоранию ленточного полотна конвейера; - в нарушение ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 387 ПБ 05-618-03, на ленточных конвейерах, смонтированных по вентиляционному штреку 7-2-3, отсутствуют датчики схода ленты, указанные нарушения могут привести к возможности схода полотна с жёсткого става ленточного конвейера и травмированию людей; - в нарушение ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 282 ПБ 05-618-03, по вентиляционному штреку 7-2-3 не проведены противопылевые мероприятия, содержание негорючих веществ в угольной пыли составило 67% при норме осланцевания 78%; - в нарушение ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 118 ПБ 05-618-03 в выработке вентиляционного штрека 7-2-3 на протяжении 200м от ПК70 отсутствуют необходимые зазоры по высоте и по ширине выработки, указанные нарушения могут привести к травмированию людей, а в случае возникновения аварий увеличивает время передвижения людей в самоспасателях, у которых ограниченное время действия. В действиях юридического лица ООО «ОЭУ блок № 2 шахта Анжерская-Южная» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП, а именно: нарушение требований промышленной безопасности в деятельности опасных производственных объектов. Защитник юридического лица ООО «ОЭУ блок № 2 шахта Анжерская-Южная». . вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП признал, суду пояснил, что все указанные в протоколе по делу об административном правонарушении нарушения требований промышленной безопасности будут устранены в срок до 31.08.11года, согласно представленного графика. Представители Берёзовского территориального отдела Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору суду пояснили, что все указанные в протоколе по делу об административном правонарушении являются нарушения требований промышленной безопасности, эксплуатация шахты с такими нарушениями невозможна, поскольку при эксплуатации шахты с данными нарушениями возможна угроза жизни и здоровью людей. Указанные в протоколе нарушения могут быть устранены не ранее 50-ти суток. Выслушав объяснения защитника юридического лица, представителей Ростехнадзора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему: В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ от 21.07.97г. ( в ред. от 18.07.11г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке, и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность». В соответствии с п.5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.97г. ( в ред. от 18.07.11г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых «ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях». Частью 1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Судом установлено: Юридическим лицом – ООО «ОЭУ Блок № 2 шахта Анжерская-Южная», которое, в соответствии с п.5 Приложением 1 к ФЗ от 21.07.97г. (в ред. от 18.07.11г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», является опасным производственным объектом, при осуществлении деятельности, были нарушены требования промышленной безопасности, а именно: ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 61, 63, 116, 118, 282, 382, 387 ПБ 05-618-03. Данные обстоятельства установлены протоколом по делу об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности. Суд квалифицирует действия юридического лица - ООО «ОЭУ Блок № 2 шахта Анжерская-Южная» по ч. 1 ст. 9.1 К РФ об АП. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Суд признаёт, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку все указанные нарушения требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Протоколом о временном запрете деятельности от 17.08.2011г. № 13 эксплуатация ленточных конвейеров по вентиляционному штреку 7-2-3, участок УКТ, расположенного в Кемеровской области, Кемеровского района в 12 км к северу от пос. Арсентьевка запрещена с 17.08.2011г. Руководствуясь ст. 29.9. КРФ об АП РФ, судья постановил: Признать юридическое лицо – ООО «ОЭУ Блок № 2 шахта Анжерская-Южная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 К РФ об АП и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации ленточных конвейеров по вентиляционному штреку 7-2-3, участок УКТ, расположенного в Кемеровской области, Кемеровского района в 12 км к северу от пос. Арсентьевка сроком в 50 (пятьдесят) суток. Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 17.08.2011г. Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья: Согласованно Н.Н. Филиппова