ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Кемерово «26» августа 2011 года Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Филиппова Н.Н., с участием защитника юридического лица – Мекуш В.А., действующего на основании доверенности № 2 от 25.08.11г., представителя Берёзовского территориального отдела Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – Багрянцева Ю.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП в отношении юридического лица - ООО «ОЭУ Блок № 2 шахта Анжерская-Южная», зарегистрированного в качестве юридического лица в Кемеровском муниципальном районе, пос. Арсентьевка, установил: 22.08.2011г. на ООО «ОЭУ Блок 2 шахта Анжерская – Южная», расположенной в Кемеровском районе в 12 км. к северу от п. Арсентьевка, при эксплуатации ленточных конвейеров по вентиляционному штреку 7-1-3 и монтажной камере 7-1-3 допущены нарушения требований промышленной безопасности, представляющие непосредственную угрозу жизни, здоровью людей, а именно: - в нарушение ч. 1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 603, 606 ПБ 05-618-03, в вентиляционном штреке 7-1-3 конвейера 1Л80 № 5 и № 4 эксплуатируется с УПТЛК (автоматическая пожаротушащая система), находящимися в нерабочем состоянии. Указанные нарушения могут привести к возгоранию ленточного полотна конвейера и задымлению рудничной атмосферы выработок шахты; - в нарушение ч. 1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 34 Инструкции по противопожарной защите угольных шахт, у приводной станции конвейера 1Л80 по монтажной камере 7-1-3 на пожарном оросительном трубопроводе отсутствует пожарный кран на расстоянии 10 м от неё. Отсутствие пожарного крана, при возникновении пожара не позволит ликвидировать очаг возгорания; - в нарушение ч. 1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 387 ПБ 05-618-03, в выработке вентиляционного штрека 7-1-3 на протяжении 150м эксплуатируется ленточный конвейер 1Л80 № 5 с заштыбованной холостой ветвью, ленточные конвейера 1Л80 № 4 и № 5 по вентиляционному штреку 7-1-3 и 1ЛТ80 по монтажной камере 7-1-3 эксплуатируются с заштыбованными приводными и концевыми барабанами. Данные нарушения могут привести к возгоранию полотна ленточного конвейера, ленточного полотна или угольной массы; - в нарушение ч. 1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 63 ПБ 05-618-03, по вентиляционному штреку 7-1-3 на ленточных конвейерах 1Л80 № 4 и № 5 отсутствуют ограждения. Данные нарушения могут привести к травмированию человека; - в нарушение ч. 1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 383 ПБ 05-618-03, на ленточном конвейере 1ЛТ80 по монтажной камере 7-1-3 отсутствует блокировка запуска конвейера при снятом ограждении, что может привести к травмированию человека. В действиях юридического лица ООО «ОЭУ блок № 2 шахта Анжерская-Южная» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП, а именно: нарушение требований промышленной безопасности в деятельности опасных производственных объектов. Защитник юридического лица ООО «ОЭУ блок № 2 шахта Анжерская-Южная» Мекуш В.А., вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП признал. Представитель Берёзовского территориального отдела Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору суду пояснил, что все указанные в протоколе по делу об административном правонарушении являются нарушения требований промышленной безопасности, при эксплуатации шахты с данными нарушениями возможна угроза жизни и здоровью людей. Указанные в протоколе нарушения могут быть устранены не ранее 10 суток. Выслушав объяснения защитника юридического лица, представителя Ростехнадзора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему: В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 21.07.97г. (в ред. от 18.07.11г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке, и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность». В соответствии с п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.97г. (в ред. от 18.07.11г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых «ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях». Частью 1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Судом установлено: Юридическим лицом – ООО «ОЭУ Блок № 2 шахта Анжерская-Южная», которое, в соответствии с п. 5 Приложением 1 к ФЗ от 21.07.97г. (в ред. от 18.07.11г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», является опасным производственным объектом, при осуществлении деятельности были нарушены требования промышленной безопасности, а именно: ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 63, 603, 606, 387, 383 ПБ 05-618-03, п. 34 Инструкции по противопожарной защите угольных шахт. Данные обстоятельства установлены протоколом по делу об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности. Суд квалифицирует действия юридического лица - ООО «ОЭУ Блок № 2 шахта Анжерская-Южная» по ч. 1 ст. 9.1 К РФ об АП. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Суд признаёт, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку все указанные нарушения требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Протоколом о временном запрете деятельности от 22.08.2011г. № 15, эксплуатация ленточных конвейеров по вентиляционному штреку 7-1-3 и монтажной камеры 7-1-3, расположенного в Кемеровской области, Кемеровского района в 12 км к северу от пос. Арсентьевка, запрещена с 22.08.2011г. Руководствуясь ст. 29.9. КРФ об АП РФ, судья постановил: Признать юридическое лицо – ООО «ОЭУ Блок № 2 шахта Анжерская-Южная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 К РФ об АП и назначить наказание в виде приостановления деятельности - эксплуатации ленточных конвейеров по вентиляционному штреку 7-1-3 и монтажной камеры 7-1-3 ООО «ОЭУ Блок № 2 шахта Анжерская-Южная», расположенного в Кемеровской области, Кемеровского района в 12 км к северу от пос. Арсентьевка сроком на 10 (десять) суток. Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 22.08.2011г. Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья: Согласованно Н.Н. Филиппова