Постановление по ч.1 ст.5.27 КРФ о АП



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 14 октября 2011 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Тупица А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КРФоАП в отношении ОАО "Шахта Южная"

У С Т А Н О В И Л:

ОАО "Шахта Южная", зарегистрированное по …, осуществляющее деятельность в помещении административно-бытового комбината ОАО "Шахта Южная", расположенного в …, нарушило законодательство о труде и об охране труда при следующих обстоятельствах.

Рострудом совместно с Ростехнадзором проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ОАО "Шахта Южная" в период с 09.00 часов до 17.00 часов 10.10.2011 года в помещении административно-бытового комбината ОАО "Шахта Южная", расположенного в …, с посещением рабочих мест структурного подразделения: ремонтно-механических мастерских, в ходе которой установлено, что ОАО "Шахта Южная" допустило нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно:

- в ОАО "Шахта Южная" на заточном станке с инвентарным № 1731, предназначенном для холодной обработки металлов, отсутствует нормативно-техническая документация (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащая требования безопасности в соответствии с ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 2.601 (нарушен п.6.1.3 "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов");

- на защитном ограждении (открывающимся) не установлена блокировка, автоматически отключающая заточной станок при открывании (нарушен п. 6.2.3, 6.2.10 "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов");

- отсутствует график по периодическому техническому осмотру (ремонту) заточного станка в установленные сроки (нарушен п. 6.1.12 "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов");

- на рабочем месте около заточного станка с инвентарным № 1731 на полу отсутствует деревянный трап на всю длину рабочей зоны (нарушен п. 3.14 "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов");

- с наружной стороны ограждения отсутствует предупреждающий знак опасности по ГОСТу 12.4.026 (желтого цвета равносторонний треугольник с вершиной кверху с черным окаймлением и черным восклицательным знаком посередине), не установлена табличка по ГОСТу 12.4.026 с поясняющей надписью: "При включенном станке не открывать!" (нарушен п. 6.2.9 "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов");

- не указано рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка хорошо видимой стрелкой, помещенной на защитном кожухе абразивного круга или шпиндельной бабки вблизи абразивного круга (нарушен п. 6.10.8.6 "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов").

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Кемеровской области Федеральной службы по труду и занятости Ушаков В.А., действующий на основании доверенности от 15.12.2010 года № 051, подтвердил наличие нарушений законодательства о труде и об охране труда на момент проверки 10.10.2011 года и пояснил, что для устранения данных нарушений требуется срок не менее тридцати суток.

В судебном заседании представители ОАО "Шахта Южная" Дедюкина Е.А., действующая на основании доверенности от 01.03.2011 года № 94 и Попов С.В., действующий на основании доверенности от 13.10.2011 года № 106 вину юридического лица в нарушении законодательства о труде и об охране труда не отрицали.

Вина юридического лица в нарушении законодательства о труде и об охране труда подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.10.2011 года № 05/15/33/102.

В соответствии с п.п. 6.1.3, 6.2.3, 6.2.10, 6.1.12, 3.14, 6.2.9, 6.10.8.6 "ПОТ Р М 006-97. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.10.1997 № 55) на оборудование для холодной обработки металлов должна быть нормативно-техническая документация (паспорт, инструкция по эксплуатации и др.), содержащая требования безопасности в соответствии с ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 2.601; ограждения, дверцы и крышки должны быть снабжены приспособлениями для надежного удерживания их в закрытом (рабочем) и открытом положениях, а в случае необходимости сблокированы с приводом для его отключения при их открывании или снятии; при опасности травмирования во время работы с открытыми (или снятыми) ограждениями необходимо иметь блокировку, автоматически отключающую станок при открывании (снятии) ограждений, при этом требования об окраске указанных поверхностей в желтый сигнальный цвет и нанесении с наружной стороны предупреждающего знака опасности сохраняются, блокировки не должны применяться для отключения и включения оборудования или рабочего цикла; основное и вспомогательное оборудование должно подвергаться периодическим техническим осмотрам и ремонтам в сроки, предусмотренные графиками, утвержденными в установленном порядке; на каждом рабочем месте около станка на полу должны быть деревянные трапы на всю длину рабочей зоны, а по ширине не менее 0,6 м от наиболее выступающих частей станка; с наружной стороны ограждений должен наноситься предупреждающий знак опасности по ГОСТ 12.4.026 (желтого цвета равносторонний треугольник с вершиной кверху с черным окаймлением и черным восклицательным знаком посередине). Под знаком устанавливается табличка по ГОСТ 12.4.026 с поясняющей надписью: "При включенном станке не открывать!"; рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка следует указывать хорошо видимой стрелкой, помещенной на защитном кожухе абразивного круга или шпиндельной бабки вблизи абразивного круга.

Как установлено при рассмотрении дела, все нарушения при эксплуатации заточного станка с инвентарным № 1731 в ремонтно-механической мастерской в помещении административно-бытового комбината ОАО "Шахта Южная" являются нарушениями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей при работе на данном станке.

С учётом изложенного, действия ОАО "Шахта Южная" необходимо квалифицировать по ч.1 ст.5.27 КРФоАП как нарушение законодательства о труде и об охране труда.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, то обстоятельство, что наказание не должно повлечь для юридического лица неблагоприятные последствия и считает, что в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей наказание должно быть назначено только в виде административного приостановления эксплуатации агрегата.

Протоколом о временном запрете деятельности от 10.10.2011 года № 05/15/33/1 эксплуатация заточного станка с инвентарным № 1731 запрещена с 16.00 часов 10.10.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ОАО "Шахта Южная", зарегистрированное по …, осуществляющее деятельность по эксплуатации заточного станка с инвентарным № 1731 в ремонтно-механической мастерской в помещении административно-бытового комбината ОАО "Шахта Южная", расположенной в …, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации заточного станка с инвентарным № 1731 на срок тридцать суток.

Срок административного приостановления эксплуатации заточного станка с инвентарным № 1731 исчислять с 16.00 часов 10.10.2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья