П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 13 апреля 2012 года
Судья Кемеровского районного суда Тупица А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КРФоАП, в отношении Абдишукурова СО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, женатого, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Абдишукуров С.О., гражданин Узбекистана, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Действия квалифицированны по ст.18.8 КРФоАП.
В судебном заседании Абдишукуров С.О. вину признал и пояснил, что не выехал за пределы РФ по истечении срока пребывания, так как не было денег. Он находится в затруднительном материальном положении.
На основании п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
Согласно п.п. 1, 2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Абдишукуров С.О. въехал на территорию РФ 25.12.2011 года.
27.12.2011 года Абдишукуровым С.О. было зарегистрировано свое пребывание в установленном порядке до 23.03.2012 года по <адрес>, что подтверждается адресной справкой.
После истечения разрешенного срока пребывания на территории РФ Абдишукуров С.О. не выехал за пределы территории РФ, продолжает проживать в г. Кемерово, не уведомляя отделение УФМС России по Кемеровской области о своем пребывании.
Таким образом, срок пребывания Абдишукурова С.О. на территории РФ истек.
При рассмотрении дела также установлено, что на день истечения срока пребывания Абдишукуров С.О. на территории РФ – 23.03.2012 года ему не продлен срок временного пребывания, разрешение на временное проживание не выдано, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание он не подавал.
С учётом изложенного, действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст.18.8 КРФоАП как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ)
так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, признание вины. Учитывая, что Абдишукуров С.О. с 25.12.2011 года проживает на территории России, уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания, суд считает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с применением дополнительного наказания – выдворение за пределы РФ.
Применение дополнительного наказания суд считает необходимым, так как Абдишукуров С.О. на территории РФ не имеет постоянного места жительства, ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.8. КРФоАП, никаких мер к устранению нарушений, не принял.
Суд не принимает во внимание доводы о наличии семьи, длительности и успешности семейной жизни. Абдишукуров С.О. не оспаривает, что брак зарегистрирован, отцом каких-либо детей он не записан. Не оспаривает, что не имеет с семьей постоянного места жительства, утверждая, что ежемесячно изменял место жительство.
Доказательства, подтверждающие устойчивость семейных связей на территории РФ, суду не представлены.
Суд полагает, что со дня вынесения постановления до дня исполнения постановления суда об административном выдворении Абдишукурова С.О. следует содержать в специальном учреждении, создаваемом в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта РФ, а при его отсутствии в помещении органов внутренних дел, поскольку Абдишукуров С.О. не имеет постоянного места жительства и может скрыться от исполнения наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.12 КРФоАП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Абдишукурова СО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Абдишукурова СО в специальном учреждении, создаваемом в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а при его отсутствии в помещении органов внутренних дел специальном приемнике УМВД России по городу Кемерово со дня вынесения постановления до дня исполнения постановления суда об административном выдворении.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья