ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово «28» мая 2012 года
Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Филиппова Н.Н., с участием представителя юридического лица – Семёнычева В.В., действующего на основании доверенности № К 0000942 от 12.10.11г., представителя Южно – Сибирского управления Ростехнадзора – Молоховой Н.В., действующей на основании доверенности от 26.12.11г., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП в отношении юридического лица - ООО «Ровер», зарегистрированного в качестве юридического лица в <адрес>, осуществляющего деятельность в <адрес>, в <адрес>,
установил:
В отношении юридического лица – ООО «Ровер» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП.
Из представленного на рассмотрение протокола по делу об АП усматривается: ДД.ММ.ГГГГ в № часов в <адрес> в <адрес>, при проведении внеочередной выездной проверки состояния промышленной безопасности на шахте «<данные изъяты>» были выявлены нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:
- отсутствуют проекта на установку ленточного конвейера КЛК -1000 и оборудование конвейера для перевозки людей по вентиляционному бремсбергу № 2,
- ленточный конвейер КЛК 1000 эксплуатируется с углами до + 13, в течение эксплуатации заменён приводной блок на 2х75кв и дополнительно установлен ещё один приводной блок 2х75 кв без оформления необходимых разрешительных документов и согласований с заводом изготовителем,
- на конвейере КЛК -1000 по вентиляционному бремсбергу № 2 отсутствуют тормозные устройства,
- отсутствуют акты проверок ловителей, ловители полотна неисправны,
- отсутствуют рекомендации завода – изготовителя ленточного полотна по сшивке полотна,
- не осуществляется осмотр конвейера -1000 по ветиляционному бремсбергу № 2, отсутствует журнал осмотра конвейера,
- датчики бокового схода на сторону выведены из рабочей зоны и установлены на расстоянии более 10% ширины ленточного полотна,
- отсутствует блокировака работы ленточного конвейера,
- ленточный конвейер эксплуатируется с частично заштыбованными роликами холостой ветви,
- холостая ветвь в средней части конвейера при движении касается неподвижных элементов конструкции конвейера,
Таким образом, юридическим лицом нарушены: «Правил безопасности в угольных шахтах" (ПБ 05-619-03, утвержденных Постановление Госгортехнадзора РФ от 30.05.2003г. № 45, то есть в действиях юридического лица ООО «Ровер» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КРФ об АП, а именно: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Представитель ООО «Ровер» вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 К РФ об АП признал, суду пояснил, что в настоящее время юридическим лицом принимаются все меры к тому, чтобы устранить указанные в протоколе нарушения, однако для полного устранения этих нарушений потребуется 2 месяца. Угроз жизни работникам ООО «Ровер» нет, возможны угрозы их здоровью.
Представитель Ростехнадзора Гринцевич А.А. суду пояснил, что юридическое лицо ООО «Ровер» осуществляет деятельность с нарушениями требований промышленной безопасности, для того, чтобы устранить данные нарушения потребуется не меньше 90 суток.
Выслушав объяснения представителя юридического лица, представителя Ростехнадзора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Частью 1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности.
Судом установлено: Юридическим лицом – ООО «Ровер» при осуществлении деятельности были нарушены требования промышленной безопасности, предусмотренные ст. 8 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 11, 28, 47, 48, 50, 51, 57 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом" ПБ 05-619-03, утвержденных Постановление Госгортехнадзора РФ от 30.05.2003г. № 45.
Данные обстоятельства установлены протоколом по делу об АП, протоколом о временном запрете деятельности, пояснениями законного представителя ООО «Ровер», предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ,
Все названные в протоколе нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, которые могут привести к обрушению горной массы, падению отдельных кусков породы в зону нахождения людей и механизмов.
Суд квалифицирует действия юридического лица по ч.1 ст. 9.1. К РФ об АП.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и признаёт, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, ведение горных работ под высокими уступами по пласту Волковскому в районе профильных линий 232-242 на горизонте +110 м, в районе профильных линий 242-252 на горизонте +125 м, в районе профильных линий 254-257 на горизонтах +135-140м, в районе профильных линий 259-260а на горизонте +140 м на участке недр «<данные изъяты>» ООО «Ровер» запрещено с ДД.ММ.ГГГГ с № часов.
Руководствуясь ст. 29.9. КРФ об АП РФ суд
постановил:
Признать юридическое лицо - ООО «Ровер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП и назначить наказание в виде приостановления ведения горных работ под высокими уступами по пласту Волковскому в районе профильных линий 232-242 на горизонте +110 м, в районе профильных линий 242-252 на горизонте +125 м, в районе профильных линий 254-257 на горизонтах +135-140м, в районе профильных линий 259-260а на горизонте +140 м на участке недр «<данные изъяты>» ООО «Ровер» на <данные изъяты> суток.
Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с № часов.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: