5-47/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 20 июля 2012 г.
Судья Кемеровского районного суда Филиппова Н.Н., с участием законного представителя юридического лица – Фадеева И.П., действующего на основании решения ООО «Шахта Бутовская» от 14.07.12г., защитника юридического лица – Пензина Е.И., действиующего на основании доверенности от 17.07.12г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта Бутовская», юридический адрес: 650902, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Городецкая, 1,
установил:
В отношении ООО «Шахта Бутовская» 16.07.2012 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФВ протоколе об административном правонарушении указано, что при проверке состояния промышленной безопасности вертикального вентиляционного ствола на участке «Кемеровское шахтопроходческое управление» ООО «Ростовшахтострой», вследствие несчастного случая со смертельным исходом с проходчиком 5-го разряда ФИО1, произошедшего 13.07.2012 г. в 22-40 час., на ООО «Шахта Бутовская», расположенной в черте г. Кемерово в3-4 км. к северо-западу от областного центра г.Кемерово по направлению к г.Анжеро-Судженск выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности:
Проектом производства работ на сооружение протяженной части вертикального вентиляционного ствола навески труб бетонопровода диаметром 168 мм., предусмотрены только под фланцы труб, фактически подвеска труб произведена ниже фланцев от 0,6 м. до 2,0 м. на всем протяжении ствола.
Выше перечисленные нарушения привели к рассоединению быстроразъемного соединения бетонопровода, в результате чего произошел несчастный случай со смертельным исходом.
В проекте производства работ на сооружение протяженной части вертикального вентиляционного ствола не отражена технология закладки бетона с расстановкой проходчиков.
При подаче цементного раствора за набранную опалубку не указано допустимое давление его нагнетания, что не отражено проектом производства работ и не исключает возможность разрыва бетонопровода и падения бетона на полок и в забой, что может привести к травмированию трудящихся.
Проектом производства работ на сооружение протяженной части вертикального вентиляционного ствола не разработана технология добавки утвердителя хлористого кальция), для быстрого схватывания бетона.
При работе с хлористым кальцием проходчиками не применяются первичные средства защиты – защитные очки, резиновые перчатки, респираторы, что может привести к химическому ожогу и поражению лёгких трудящихся.
Указанные нарушения являются нарушением ч. 1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.28,37,116, 136 ПБ 05-618-03, п.п. 2.11.2, 2.8.1 «Инструкции №3 по охране труда для проходчиков, занятых на сооружении стволов» от 01.10.2001г.
Законный представитель ООО «Шахта Бутовская» вину юридического лица признал и пояснил, что для устранения указанных нарушений потребуется месяц.
Должностной лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – Государственный инспектор Берёзовского территориального отдела Южно – Сибирского Управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Маньшин И.Н. суду пояснил, что место административного правонарушения, указанное в протоколе по делу об административном правонарушении, является территория Кемеровского района, поэтому материалы по делу об АП он передавал именно в Кемеровский районный суд. Почему не указал в протоколе по делу об АП более конкретное место совершения административного правонарушения, т.е. не указал, что правонарушение совершено в Кемеровском районе, пояснить не может.
Выслушав объяснения законного представителя ООО «Шахта Бутовская», должностное лицо, составившее протокол по делу об АП, изучив материалы дела, суд приходит к следующем
Частью 1 ст.9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности.
Все названные в протоколе нарушения являются нарушениями требований Правил безопасности, обязательных для исполнения.
Суд считает, что в действиях ООО «Шахта Бутовская» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
Суд считает, что при ведении горных работ по проведению тупиковой подготовительной выработки вертикального вентиляционного ствола на участке «Кемеровское шахтопроходческое управление» ООО «Ростовшахтострой», с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, создается реальная угроза жизни и здоровью граждан, а потому полагает необходимым приостановить деятельность - ведение горных работ по проведению тупиковой подготовительной выработки вертикального вентиляционного ствола на участке «Кемеровское шахтопроходческое управление» ООО «Ростовшахтострой».
Суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Протоколом о временном запрете деятельности от 16.07.2012г. деятельность - ведение горных работ по проведению тупиковой подготовительной выработки вертикального вентиляционного ствола на участке «Кемеровское шахтопроходческое управление» ООО «Ростовшахтострой» прекращена в 15-10 час 14.07.2012 г.
Руководствуясь ст.29.9. КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ООО «Шахта Бутовская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности - ведение горных работ по проведению тупиковой подготовительной выработки вертикального вентиляционного ствола на участке «Кемеровское шахтопроходческое управление» ООО «Ростовшахтострой» на территории Кемеровского района, сроком на 30 (тридцать) суток.
Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 14.07.2012г. с 15-00 час.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья