ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово «04» октября 2010 года
Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Филиппова Н.Н., с участием Государственного инспектора Берёзовского территориального отдела Южно – Сибирского управления ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору – …., защитника юридического лица – …., действующего на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ровер» ш. «Конюхтинская-Южная»,
установил:
В отношении юридического лицо - ООО «Ровер» ш. «Конюхтинская-Южная» 29.09.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего протокола установлено: 29.09.10г., на ООО «Ровер» ш. «Конюхтинская-Южная», расположенной в Кемеровской области, в 40 км севернее г. Кемерово, в пределах Кемеровского административного района, осмотренные 10 респираторов марки Р-30 и 10 респираторов марки Р-34, изготовленные ОАО «Донецкий завод горноспасательной аппаратуры» не имели паспорта завода изготовителя.
Таким образом, юридическим лицом нарушены п.п. 60,61,46 ПБ 0,46 ПБ 05-618-03.
Кроме этого, респираторы Р-34 № 2583-1999 г., Р-34 № 53-2000 г., Р-34 № 6246-1999 г., Р-34 № 153-2000 г., Р-34 № 6384-1995 г., Р-34 № 217-2000 г., Р-30 № 6216-2000 г., Р-30 № 9513-1999 г., Р-30 № 6238-1999 г., Р-30 № 973-2000 г., Р-30 № 6233-1999 г., имеющиеся у ООО Ровер» ш. «Конюхтинская-Южная» эксплуатируются с истекшим сроком службы, поскольку срок службы определенный заводом изготовителем - ОАО «Донецкий завод горноспасательной аппаратуры» составляет 10 лет.
Таким образом, юридическим лицом нарушены п. 5 ст. 7 ФЗ об ОПО № 116 от 21.07.1997 г., п. 79 ПБ 05-618-03, п. 5 паспортов Р-30.00.000, Р-34 00.00, а также п.1 ст. 9 ФЗ № 116 ФЗ от 21.07.97г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В действиях юридического лица суд усматривает признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 1 К РФ об АП, а именно: нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Представитель ООО «Ровер» ш. ««Конюхтинская-Южная» - генеральный директор ООО «Ровер» - …., действующий на основании решения ООО «Ровер» от 30.11.09года, суду пояснил, что не оспаривает, что 29.09.10 года в шахте имелись респираторы с истекшим сроком эксплуатации, а также респираторы, на которые не имелось паспортов. Однако в настоящее время шахта купила новые респираторы, о чём было поставлено в известность Южно – Сибирское управлении ФС по экологическому, техническому и атомному надзору. Угрозы жизни и здоровью работникам шахты на сегодняшний день не имеется.
Данные обстоятельства подтвердил паспортами респираторов, обозреваемых в судебном заседании, из которых усматривается время проверки – июль 2010 года.
Защитник юридического лица также не оспаривал виновность юридического лица, пояснив, что на сегодняшний день, с учётом тех обстоятельств о которых пояснил законный представитель юридического лица, шахта эксплуатируется без нарушений требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Должностное лицо, составившее рассматриваемый протокол - Государственный инспектор Берёзовского территориального отдела Южно – Сибирского управления ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору – … суду пояснил, что на 29.09.10 года действительно, при эксплуатации ш. «Конюхтинская-Южная», юридическое лицо допускало нарушение требований промышленной безопасности, изложенные в рассматриваемом протоколе. Однако, на сегодняшний день, таких нарушений нет, поскольку юридическое лицо приобрело новые респираторы, которые, в случае аварии на шахте позволят работникам ликвидировать аварию. Данные обстоятельства были выявлены им лично сегодня, т.е. 04.10.10 года. На сегодняшний день угрозы жизни и здоровью работникам шахты нет.
Выслушав объяснения представителя ООО «Ровер» ш. ««Конюхтинская-Южная», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности.
Все названные в протоколе нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности.
Суд считает, что в действиях ООО «Ровер» ш. ««Конюхтинская-Южная», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Виновность установлена: протоколом по делу об АП, протоколом о временном запрете деятельности, предписанием о проверки соблюдений требований промышленной безопасности № 07-6-10 от 29.09.10г.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и признаёт, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Протоколом о временном запрете деятельности от 29.09.2010 г. ведение очистных работ в лаве 1205 запрещено.
В протоколе указано, что ведение очистных работ в лаве 1205 прекращено в 13-00 часов 29.09.2010 г.
Руководствуясь ст. 29.9. КоАП РФ суд
Постановил:
Признать ООО «Ровер» ш. «Конюхтинская-Южная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления ведения очистных работ в лаве 1205 сроком на 5 /пять/ суток, начиная с 17 часов 30 минут 04.10.10 года.
Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 29.09.2010 г. с 13-00 часов.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: