П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 16 марта 2011 года
Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Тупица А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФоАП в отношении ООО СП "Барзасское товарищество"
У С Т А Н О В И Л:
ООО СП "Барзасское товарищество", расположенное по ул. Нижний Барзас, 1"в" г. Березовский Кемеровской области, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КРФоАП, при следующих обстоятельствах.
На … года на горном участке, расположенном …, ООО СП "Барзасское товарищество" эксплуатировало автосамосвал БелАЗ-7555 № … со следующими нарушениями требований правил безопасности:
- утечка масла через уплотнительные манжеты поршня тормозного механизма, попадание масла на тормозные колодки (нарушены ч.1 ст.9 Закона РФ № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года; пункт 1.2 "Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств" Правил дорожного движения Российской Федерации; пункт 203 "Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом" (ПБ 05-619-03).
- неисправны указатели поворотов (нарушены ч.1 ст.9 Закона РФ № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года; пункт 3.3 "Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств" Правил дорожного движения Российской Федерации);
- на ступицах ведущего моста установлены шины различных моделей (нарушены ч.1 ст.9 Закона РФ № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года; пункт 5.5 "Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств" Правил дорожного движения Российской Федерации);
- износ узла соединения кронштейна задней опоры грузовой платформы (нарушены ч.1 ст.9 Закона РФ № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года; п.п. 203, 429 "Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом" (ПБ 05-619-03);
- отсутствует сапун гидромеханической передачи, что приводит к попаданию масла на провода системы управления гидромеханической передачи и влечет за собой ухудшение их изоляционных свойств (нарушены: ч.1 ст.9 Закона РФ № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года, п. 429 "Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом" (ПБ 05-619-03);
- автосамосвал укомплектован неисправным огнетушителем (нарушены ч.1 ст.9 Закона РФ № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года; пункт 429 "Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом" (ПБ 05-619-03);
- на грузовой платформе имеются трещины каналов отвода выхлопных газов (нарушены ч.1 ст.9 Закона РФ № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года; пункт 429 "Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом" (ПБ 05-619-03).
Указанные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих автосамосвал БелАЗ-7555 № …
В судебном заседании представитель ООО СП "Барзасское товарищество" Полянцев С.А., действующий на основании доверенности от 01.06.2010 года № 74, вину юридического лица в нарушении требований промышленной безопасности не отрицал.
В судебном заседании представитель межрегионального отдела горного надзора за добычей открытым способом, переработкой полезных ископаемых и взрывными работами Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Табак Е.Я., действующий на основании доверенности от 16.03.2011 года № 172, подтвердил наличие нарушении требований промышленной безопасности на момент проверки … года, и пояснил, что для устранения данных нарушений требуется срок не менее десяти суток.
Вина юридического лица в нарушении требований промышленной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от … года № …, предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности от … года № ….
В соответствии с п.5 приложения № 1 к Закону РФ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", ч.1 ст.9 Закона РФ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых ведутся горные работы; организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего закона и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
В соответствии с п.п. 203, 429 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом горные, транспортные машины, находящиеся в эксплуатации, должны быть исправны, оснащены сигнальными устройствами, тормозами, ограждениями доступных движущихся частей механизмов (муфт, передач, шкивов и т.п.) и рабочих площадок, противопожарными средствами, иметь освещение, комплект исправного инструмента, приспособлений, защитных средств от поражения электрическим током и необходимую контрольно-измерительную аппаратуру, а также исправно действующую защиту от перегрузок и переподъема, запрещается эксплуатация неисправных машин и механизмов; находящиеся в эксплуатации карьерные автомобили должны быть укомплектованы средствами пожаротушения, на линию автомобили могут выпускаться только при условии, если все их агрегаты и узлы, обеспечивающие безопасность движения, а также безопасность других работ, предусмотренных технологией применения автотранспорта, находятся в технически исправном состоянии.
В соответствии с п.п. 1.2, 3.3, 5.5 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств" приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации запрещается эксплуатация автомобилей, если нарушена герметичность гидравлического тормозного привода; не работают в установленном режиме внешние световые приборы; на одну ось транспортного средства установлены шины различных моделей.
Как установлено при рассмотрении дела, все нарушения технического состояния автосамосвала БелАЗ-7555 № … являются нарушениями требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и, по мнению судьи, представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих этот автосамосвал.
С учётом изложенного, действия ООО СП "Барзасское товарищество" необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФ об АП как нарушение требований промышленной безопасности.
При назначении административного наказания, судьей учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, учитывает время, необходимое для устранения допущенных нарушений, и считает, что в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей наказание должно быть назначено только в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации агрегата.
Протоколом о временном запрете деятельности от … года № …, эксплуатация автосамосвала БелАЗ-7555 № …запрещена с 17.30 часов 11.03.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.12 КРФоАП судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО СП "Барзасское товарищество", зарегистрированное в качестве юридического лица по …, осуществляющее деятельность на горном участке, расположенном …, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации автосамосвала БелАЗ-7555 № … на срок десять суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17.30 часов 11.03.2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья