2-274/2012 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кодинск 17 апреля 2012 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи Чечиль Т.Г.
При секретаре Майер С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гомозова В.Н. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кежемскому району Лавровой Т.С. по возбуждению исполнительного производства № от 10.02.2012 года, отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
Гомозов В.Н. обратился в суд с заявлением просив признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кежемскому району Лавровой Тамары Сергеевны при исполнении исполнительных листов ВС №, ВС №, обязании прекратить исполнительное производство и отменить меры принудительного исполнения, в том числе арест денежных средств и вернуть арестованные деньги. Свои требования заявитель мотивировал тем, что Кежемским районным судом 05.09.2011 г. взыскателю-прокуратуре Кежемского района был выдан исполнительный лист ВС №, а также Кежемским районным судом был направлен в ОСП по Кежемскому району исполнительный лист ВС №, выданные на основании решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. На основании указанных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем были вынесены 13.09.2011 г. и 20.09.2011 г. постановления о возбуждении исполнительного производства. Однако 15.09.2011 г. он подал кассационную жалобу на решение суда от 19.07.2011 г. одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока. Решение Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. по правилам ст. 209 и 367 ГПК РФ вступило в законную силу 30.11.2011 г. Таким образом, исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, является ничтожным, то есть недействительным и исполнительное производство, возбужденное на основании недействительного исполнительного листа возбуждено неправомерно. На основании п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ РФ ОТ 02.10.2007 Г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае признания недействительным исполнительного документа.
Также Гомозов В.Н. обратился в суд с заявлением просив признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району Лавровой Тамары Сергеевны по возбуждению исполнительного производства при рассмотрении исполнительного документа- исполнительного листа ВС № от 03.02.2011 г., просив отменить постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2012 года № в отношении должника Гомозова В.Н. и прекратить исполнительное производство в связи с недействительностью исполнительного листа ВС № от 03.02.2011 г. Свои требования заявитель мотивировал тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району находится исполнительный лист ВС № 010348862 о взыскании с должника Гомозова В.Н. в доход бюджета муниципального образования Кежемский район материального ущерба в размере 371000 руб. и госпошлины в доход бюджета муниципального образования Кежемский район в размере 6910 руб. Решение Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. вступило в законную силу 30.11.2011 г., а исполнительный лист выдан Кежемским районным судом 03.02.2011 года и направлен в ОСП по КЕжемскому району 03.02.2012 г. Судебный пристав-исполнитель ОСП по КЕжемскому району Лаврова Т.С. 10.02.2012 г. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Гомозова В.Н. на основании исполнительного листа ВС № от 03.02.2011 г., что является неправомерным, поскольку исполнительный лист ВС № не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 этого закона в возбуждении исполнительного производства должно быть отказано, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании недействительного исполнительного листа. Кроме того, в нарушение требований ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель возбудила исполнительное производство в отсутствии заявления взыскателя. Однако судебному приставу-исполнителю в соответствии со с п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ РФ № 229-ФЗ надлежало вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Определением Кежемского районного суда от 14.03.2012 г. соединены в одно производство вышеуказанные заявления Гомозова В.Н., поступившие в Кежемский районный суд 21.02.2012 г.
Определением Кежемского районного суда Красноярского края от 04.04.2012 года заявление Гомозова В.Н. в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кежемскому району Лавровой Тамары Сергеевны при исполнении исполнительных листов ВС №, ВС №, обязании прекратить исполнительное производство и отменить меры принудительного исполнения, производством прекращено в связи с отказом заявителя от заявленного требования.
В судебном заседании заявитель Гомозов В.Н. поддержал заявленные требования, уточнив их, просив признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району Лавровой Т.С. по возбуждению исполнительного производства № от 10.02.2012 г. при рассмотрении исполнительного документа- исполнительного листа ВС № от 03.02.2011 г., просив отменить указанное постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2012 года в отношении должника Гомозова В.Н. и прекратить исполнительное производство в связи с недействительностью исполнительного листа ВС № от 03.02.2011 г. по основаниям, изложенным при подаче заявления в суд, дополнительно пояснив, что исполнительный лист № от 03.02.2011 г., выданный Кежемским районным судом на основании вступившего в законную силу решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 года не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, поскольку дата выдачи исполнительного листа указана как 03.02.2011 года, в то время как решение Кежемского районного суда было вынесено 19.07.2011 г., что по мнению заявителя свидетельствует о недействительности исполнительного листа. На вопрос суда, какие права нарушены оспариваемым постановлением о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2012 г. заявитель Гомозов В.Н. пояснил, что никаких прав и свобод оспариваемым постановлением не нарушено, тем не менее он полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства должно быть возбуждено в строгом соответствии с законом.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кежемскому району Лаврова Т.С. доводы изложенные заявителем в заявлении при подачи в суд, а также доводы изложенные заявителем в судебном заседании не признала, суду пояснила, что ее действия по возбуждению исполнительного производства № на основании исполнительного листа ВС № от 03.02.2011 г. являются законными и обоснованными, оснований для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2012 года не имеется, поскольку описка допущенная Кежемским районным судом в годе выдачи исполнительного листа ВС № от 03.02.2011 г. не свидетельствует о том, что исполнительный лист не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ РФ № 229 –ФЗ. Учитывая, что ранее в рамкам исполнения решения Кежемского районного суда от 19.07. 2011 г. было возбуждено исполнительное производство № от 19.09.2011 г. на основании исполнительного листа ВС № 014569419 от 05.09.2011 г., выданного на основании решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. о взыскании с Гомозова В.Н. в доход бюджета муниципального образования Кежемского района материального ущерба на сумму 371000 руб., предъявленного к исполнению на основании заявления взыскателя прокуратуры Кежемского района от 19.09.2011 г., а впоследствии исполнительные листы были отозваны Кежемским районным судом в феврале 2012 г. и 03.02.2012 г. Кежемским районным судом в рамках исполнения того же судебного решения был выдан повторно исполнительный лист ВС № 010348862 на сумму 371 000 руб. и госпошлину 6910 руб., в котором в годе выдачи допущена описка, то не требовалось повторного заявления от взыскателя на предъявление к исполнению исполнительного листа в рамках исполнения одного и того же решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 г.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ОСП по КЕжемского району – и.о. начальника ОСП по КЕжемскому району Верхотуров В.В. полагал, что доводы Гомозова В.Н. изложенные в заявлении при подаче в суд являются необоснованными и не могут являться основанием для признания действий пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району Лавровой Т.С. незаконными, оснований для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2012 года не имеется. Просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявления.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица – Администрации Кежемского района Бажанова Л.А., действующая на основании доверенности полагала, что доводы заявителя являются необоснованными, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя ОСП по КЕжемскому району Лавровой Т.С. по возбуждению исполнительного производства от 10.02.2012 года не имеется, описка допущенная Кежемским районным судом в годе выдачи исполнительного листа № ВС №, в котором вместо даты выдачи исполнительного листа как 03.02.2012 года указана дата его выдачи 03.02.2011 г. не свидетельствует о недействительности исполнительного листа. Кроме того, представитель полагает, что действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемском району Лавровой Т.С. по возбуждению исполнительного производства от 10.02.2012 года не нарушены права и свободы заявителя, не созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод. По мнению представителя администрации Кежемского района заявитель злоупотребляет своими правами и тем самым пытается уклониться от исполнения решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 г.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, полагает отказать в удовлетворении заявления Гомозова В.Н. по следующим основаниям.
Согласно ст. 441 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ) Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). (ч.1)
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. (ч.2)
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. (ч.3 )
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст.121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено: решением Кежемского районного суда Красноярского края от 19.07.2011 года по иску прокурора Кежемского района в интересах муниципального образования Кежемский район к Гомозову В.Н., И.А.Н., администрации Кежемского района о признании правовых актов незаконными, взыскании сумм признаны незаконными Распоряжения Главы администрации Кежемского района Гомозова В.Н. и Распоряжение и.о. Главы Администрации Кежемского района И.А.М. Указанным решением взыскано с Гомозова В.Н. в доход бюджета муниципального образования Кежемский район материальный ущерб, причиненный муниципальному образованию Кежемский район в размере 371 000 рублей и госпошлина в доход бюджета муниципального образования Кежемский район 6910 рублей, а также взыскано с И.А.М. в доход бюджета муниципального образования Кежемский район материальный ущерб, причиненный муниципальному образованию в сумме 10000 рублей и госпошлина в доход бюджета муниципального образования Кежемский район 400 руб.
05.09.2011 г. Кежемским районным судом были выписаны исполнительные листы: № ВС о взыскании с Гомозова В.Н. материального ущерба на сумму 371 000 руб. и № ВС о взыскание госпошлины на сумму 6910 руб., в которых указано дата вступления в законную силу решения суда 30.07.2011 г. Исполнительный лист о взыскании суммы материального ущерба с Гомозова В.Н. был выдан взыскателю прокурору Кежемского района и на основании заявления взыскателя пом. прокурора Кежемского района от 19.09.2011 г. предъявлен в ОСП по Кежемскому району для возбуждения исполнительного производства.
На основании исполнительного листа № ВС о взыскании с Гомозова В.Н. материального ущерба на сумму 371 000 руб. возбуждено исполнительное производство № (постановление о возбуждении исполнительного производства судебного пристава исполнителя ОСП по КЕжемскому району Лавровой Т.С. от 20.09.2011 г).
На основании исполнительного листа № ВС о взыскании с Гомозова В.Н. госпошлины в сумме 6910 руб. возбуждено исполнительное производство № (постановление о возбуждении исполнительного производства судебного пристава исполнителя ОСП по Кежемскому району Лавровой Т.С. от 13.09.2011 г).
Как пояснила в судебном заседании судебный пристав исполнитель ОСП по КЕжемскому району Лаврова Т.С. в связи с требованием Кежемского районного суда от 06.02.2012 года о возвращении исполнительных листов о взыскании с Гомозова В.Н. материального ущерба на сумму 371000 руб. и госпошлины на сумму 6910 руб. исполнительные производства: № и № были окончены, о чем вынесены 10.03.2012 года ею постановления об окончании исполнительного производства.
Суд указывает, что вышеуказанные доводы судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району Лавровой Т.С. подтверждены материалами исполнительного производства, представленными ОСП по Кежемскосу району, и не оспаривались заявителем.
В судебном заседании заявитель Гомозов В.Н. пояснил суду, что 15.09.2011 г. он обратился в суд с кассационной жалобой на решение Кежемского районного суда от 19.07.2011 г., одновременно написав ходатайство о восстановлении пропущенного срока на кассационное обжалование решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. Определением судебной коллегии Красноярского краевого суда от 30.11. 2011 г. определение Кежемского районного суда от 11.10.2011 г. об отказе в восстановление пропущенного срока на кассационное обжалование оставлено без изменения. В связи, с чем он полагал, что решение Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. вступило в законную силу 30.11.2011 г. и написал в Кежемский районный суд заявление об отзыве исполнительного листа в связи с тем, что по его мнению неверно в исполнительном листе была указана дата вступления решения суда в законную силу. Впоследствии Кежемским районным судом был выдан исполнительный лист во исполнении решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. с отметкой о вступлении решения в законную силу 30.11.2011 г.
Вышеуказанные доводы заявителя Гомозова В.Н. подтверждены письменными материалами дела.
Так, 10.02.2012 года повторно возбуждено исполнительное производство № судебным приставом-исполнителем Лавровой Т.С. (постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2012 г.) на основании исполнительного листа ВС № от 03.02.2011 года, выданного на основании решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. о взыскании с Гомозова В.Н. материального ущерба на сумму 371000 руб. и госпошлины на сумму 6910 руб. С оспариваемым постановлением о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2012 г. ознакомлен Гомозов В.Н. 10.02.2012 г., о чем свидетельствует личная подпись Гомозова В.Н. и данный факт не оспаривал Гомозов В.Н. в судебном заседании.
Суд не согласен с доводами заявителя Гомозова В.Н. о том, что исполнительный лист № ВС № от 03.02.2011 года не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и является недействительным в силу следующего.
Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п 4 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: …документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;.
Согласно п 7 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: … дата выдачи исполнительного документа.
Несмотря на то, что в исполнительном листа ВС №, выданного Кежемским районным судом на основании решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. указана дата выдачи 03.02.2011 г. тем не менее суд пришел к выводу о том, что фактически указанный исполнительный лист был выдан 03.02.2012 года, что подтверждается журналом выдачи исполнительных листов Кежемского районного суда, где за № 97 от 03.02.2012 г. сделана запись о выдаче исполнительного листа ВС за № и отсутствием записи в указанном журнале о выдачи исполнительного листа 03.02.2011 г.
О том, что исполнительный ВС № выдан 03.02.2012 г. подтвердила в судебном заседании свидетель Л.Т.А., секретарь суда Кежемского районного суда, указав, что в исполнительном листе ВС № допущена описка в дате его выдачи, надлежало указать дату выдачи исполнительного листа 03.02.2012 года.
Оценив вышеприведенные доказательства суд пришел к выводу о том, что в исполнительном листе № ВС № допущена описка в дате его выдачи. Однако данное обстоятельство не свидетельствует о том, что указанный исполнительный лист не соответствует требованиям предъявляемым к исполнительным листам, предусмотренным ст. 13 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и соответственно данное обстоятельство не является основанием для признания указанного исполнительного листа недействительным.
Довод заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем 10.02.2011 г. возбуждено исполнительное производство в отсутствии заявления взыскателя, что в свою очередь, по мнению заявителя, являлось основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства и свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства суд считает указанный довод несостоятельным, поскольку в судебном заседании бесспорно установлено, что 10.02.2012 г. судебным приставом исполнителем ОСП по Кежемскому району было повторно возбуждено исполнительное производство в рамках исполнения одного и того же решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. о взыскании с Гомозова В.Н. материального ущерба на сумму 371000 руб. и госпошлины на сумму 6910 руб. и по мнению суда имеющееся заявление взыскателя прокурора КЕжемского района от 19.09.2011 г. о возбуждении исполнительного производства является действительным, так как 06.02.2012 года были отозваны исполнительные листы в рамках исполнения решения Кежемского районного суда от 19.07.2011 г. по требованию Кежемского районного суда на основании обращения Гомозова В.Н.
Кроме того, суд соглашается с доводами представителя администрации Кежемского района о том, что данным оспариваемым постановлением права и свободы заявителя Гомозова В.Н. не нарушены, само по себе постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2012 г. не создает для Гомозова В.Н. каких-либо дополнительных обязанностей, не наносит ущерба его правам и законным интересам.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району Лавровой Т.С. по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу ВС № 010348862 о взыскании с должника Гомозова В.Н. суммы материального ущерба 371 000 рублей и госпошлины 6910 руб. соответствуют требованиям закона и не нарушает права и свободы заявителя Гомозова В.Н.
По указанным выше основаниям суд полагает отказать Гомозову В.Н. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Гомозову В.Н. в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кежемскому району Лавровой Т.С. по возбуждению исполнительного производства № от 10.02.2012 года, отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд через Кежемский райсуд в течение месяца.
Председательствующий: Т.Г. Чечиль