Дело № 2-477/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кодинск 17 октября 2011 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи - Яхина В.М.,
с участием представителя истца Администрации П сельсовета - В., действующей на основании распоряжения от 26.09.2011 года № 12,
представителя ответчика К. – Ш., действующей на основании доверенности от 02.06.2011 года № 20,
представителя третьего лица ГКУ «Д» - К, действующей на основании доверенности от 11.07.2011 года № 27,
при секретаре Безпрозванной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации П сельсовета к К, К, К о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, –
УСТАНОВИЛ:
Администрация П сельсовета обратилась в суд с иском к К С.И., К В.И., КД.И. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край К район д. У и снятии с регистрационного учета по данному адресу. Свои требования истец мотивирует тем, что ответчики ранее проживали в д. У в жилом помещении, предоставленном совхозом «Ангара». В период 2001-2002г.г. все жители д. У были переселены в иные населенные пункты, поскольку д. У попадала в зону затопления Богучанской ГЭС, а жилые помещения указанного населенного пункта снесены при проведении санитарной зачистки. В настоящее время местонахождение ответчиков неизвестно. Ответчики с момента выезда на иное постоянное место жительства, в указанное жилое помещение не возвращались, добровольно отказавшись таким образом от пользования жилым помещением, в связи с чем имеются основания для признания их утратившим право пользования данным жилым помещением.
Определением Кежемского районного суда от 17.08.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица по инициативе суда было привлечено ГКУ «Д».
В судебном заседании представитель истца администрации П сельсовета В., действующая по доверенности, заявленные требования подержала в полном объеме, просила признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: д. У К района Красноярского края и снять их с регистрационного учета по указанному адресу по основаниям, изложенным при подаче иска в суд. Также пояснил, что регистрация ответчиков в указанном жилом помещении препятствует ликвидации поселения – д. У, как административно-территориальной единицы, поскольку основанием для упразднения населенного пункта является отсутствие зарегистрированных на территории данного муниципального образования - П сельсовета граждан. Ответчики с 2002 года в указанном жилом помещении не проживают, жилое помещение снесено во время проведения санитарной зачистки поселения, в добровольном порядке решить вопрос о снятии ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу не представляется возможным.
В судебное заседание ответчик КС.И., будучи надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, о причинах неявки не известила, возражений по заявленным требованиям не представила.
В судебное заседание ответчик К Д.И., будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки не известил, возражений по заявленным требованиям не представил.
В судебное заседание ответчик К В.И., будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, не явился, направил в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель ответчика КВ.И. по доверенности Ш., исковые требования не признала. Пояснила, что К. в составе своей семьи – матери – К М.М., К С.И., К. в 2002 году было предоставлено жилое помещение в с. К У района. Все, кроме К. уехали в с. К, а он фактически продолжал проживать в д. У до 2007-2008г., затем, в связи с отсутствием работы переехал в с. П, где жил на базах и работал. На данный момент он проживает на базе в с. Н, где за ним закреплен участок на котором он охотиться. Считает, что поскольку К. длительное время продолжал проживать на территории П сельсовета, то не должен быть лишен регистрации по месту жительства. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица ГКУ «Д - К., действующая по доверенности, полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснила, что никто из ответчиков с документами на включение в реестр граждан, имеющих право на получение жилых помещений в соответствии с Законом Красноярского края от 25.10.2007 № 3-624 «Об условиях и порядке предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из зоны затопления Богучанской ГЭС» не обращался. Согласно имеющихся в ГКУ «Д» архивных документов, для ответчиков в рамках переселения из зоны затопления Богучанской ГЭС в 2002 году было приобретено жилое помещение в п. К И области ул. П, д. 10, кв.0.
В судебное заседание представитель третьего лица УФМС России по Красноярскому краю не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не известил, возражений по заявленным требованиям не предоставил.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 61 ЖК РСФСР, признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
На основании ч.1 ст.60 ЖК РСФСР, при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение 6 месяцев. Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 г. № 8-П положения ч.1 ст.60 ЖК РСФСР признаны не соответствующими ч.1 ст.40, ч.3 ст.55 Конституции РФ. Таким образом, временное отсутствие нанимателя и членов его семьи само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением, временное отсутствие указанных лиц независимо от срока отсутствия не влечет утрату права пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (ч.2).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3).
Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (ч.5).
Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Судом установлено: согласно выписки из домовой книги, выданной администрацией К сельсовета от 17.06.2011г. на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: д. У К района Красноярского края без указания № дома и № жилого помещения состоят К Д, 16.02.19ххг. рождения с февраля 1976 г. рождения по настоящее время, К В, 01.08.19хх г. рождения с августа 1984г. по настоящее время, К С, 07.11.19хх г. рождения. Факт регистрации ответчиков по настоящее время по вышеуказанному адресу подтверждается также ответом ОУФМС России по Красноярскому краю в К районе от 06.07.2011г. № 53/4384.
Согласно справке администрации П сельсовета от 17.06.2011г. в реестре муниципальной собственности П сельсовета объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край К район д. У не значится.
Согласно справке управления имущественных отношений администрации К района от 16.05.2011г. № 224 в реестре муниципальной собственности К района объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Красноярский край К район д. У не значатся.
Согласно сообщению Кежемского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 07.07.2011г. № 2417/100, по состоянию на 24.11.1999 года регистрация прав собственности на объекты недвижимого имущества по адресу: Красноярский край К район д. У не проводилась, согласно базе данных сведения о зарегистрированных правах собственности на жилые помещения на имя ответчиков отсутствуют.
Согласно сообщению МУ «Бюро технической инвентаризации» МО г. У от 19.07.2011г. № 1409 сведений о зарегистрированных правах собственности на объекты недвижимого имущества до 17.08.1999г. за ответчиками не значится.
Согласно сообщений Кежемского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 11.07.2011г. № 17/003/2011-015, 17/003/2011-014, 17/003/2011-013 за ответчиками зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимого имущества в К районе не значится.
Согласно сообщений У отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 27.07.2011г. № 13/002/2011-1064, 13/002/2011-1065, 13/002/2011-1066 за ответчиками зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимого имущества не значится.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца В., в связи с тем, что д. У П сельсовета подпадает под затопление Богучанской ГЭС, в 2001-2002 годах все жители деревни были переселены на другое место жительства, а жилые помещения были снесены при проведении санитарной зачистки. Ответчики совместно со своей матерью предположительно получили жилое помещение в п. К У района Иркутской области и с того времени уже не проживали в д. У. К. и КД.И. после получения квартиры уехали на постоянное место жительства в п. К У района Иркутской области и с тех пор на территории П сельсовета не проживали. К В.И. некоторое время проживал в с. П, а затем уехал в с. С, где в настоящее время он проживает, не знает.
Доводы представителя истца о том, что ответчики в течение длительного времени не проживают в спорном жилом помещении, нашли свое подтверждение при изучении письменных материалов дела, а также подтвердил в судебном заседании свидетель П.
Так, свидетель П., будучи допрошен в судебном заседании, показала, что знает КВ.И. около 5 лет. Тот проживал и работал в с. С на базе ИП Щ. С его слов знает, что он со своей матерью получил квартиру, где-то в г. У или п. К. Переезжать туда не стал, в связи с отсутствием работы. Видел ответчика года полтора назад, тот продолжал жить в с. С. Также пояснил, что в настоящее время домов в д. У не осталось, так как была проведена санитарная зачистка.
Согласно сообщению администрации Н МО от 19.07.2011г. № 551 К С.И. проживает в г. У по ул. О, 20а, К Д.И. проживает в п. Н У по ул. К, 10-10а, К.И. проживает в г. К К района Красноярского края.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики в 2002 году добровольно выехали из спорного помещения на иное место жительства, более 8 лет в нем не проживают, не пользуются жилым помещением по адресу: д. У, права и обязанности нанимателей по данному адресу не осуществляют. Все жилые помещения, в том числе и жилое помещение ответчиков в д. У фактически утрачены.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер, что в соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ свидетельствует о расторжении договора социального найма жилого помещения в одностороннем порядке. Жилое помещение фактически утрачено, что в соответствии с ч.5 ст. 83 ЖК РФ свидетельствует о прекращении договора социального найма жилого помещения.
В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу о том, что требования администрации П сельского совета к К С.И., К В.И., К Д.И. о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу Красноярский край, К район, д. У подлежат удовлетворению по указанным выше основаниям.
Так, согласно ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно п.1 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 в редакции Постановления Правительства от 28.03.2008г. №220, (далее по тексту Правила) Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Согласно ч.1 п.3 Правил, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристическая база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Согласно ч. 2 п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно ч. 2 п. 4 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 25 апреля 1995 г. № 3-П, указал, что из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище.
Несмотря на установленные в судебном заседании обстоятельства, тем не менее, до настоящего времени ответчики фактически сохраняют в спорном жилом помещении регистрацию по месту жительства. Требования администрации П сельского совета о снятии с регистрационного учета по месту жительства К С.И., КВ.И., КД.И. являются производными от основного требования о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением и также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать КИвановну, К Ивановича, К Д утратившими права пользования жилым помещением по адресу д. У К района Красноярского края.
Обязать УФМС по Красноярскому краю в К районе снять с регистрационного учета К С, К В, К Д по адресу: Красноярский край К район д. У.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий: В.М. Яхин
Решение вступило в законную силу 28.10.2011 года