Дело № 2-464/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Кодинск 20 августа 2012 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе
Председательствующего судьи Плаховой С.А.,
При секретаре Черновой О.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погорелова Е.Н. к начальнику КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН по Красноярскому краю Смирнову А.В. о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда, -
У С Т А Н О В И Л :
Погорелов Е.Н. обратился в суд с исковым заявлением к начальнику КП-13 Смирнову А.В. о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда. Свои требования истец мотивировал тем, что с 21.07.2011 г. по 03.03.2012 г. он отбывал наказание в КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН по Красноярскому краю по приговору Ачинского городского суда от 19.02.2009 г. (с учетом изменений и дополнений). 20.10.2011 г. он обратился в Кежемский районный суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении, а так же с указанием о желании лично участвовать в судебном заседании. Постановлением суда от 23.01.2012 года судебное заседание по его ходатайству было назначено на 21.02.2012 г., этим же постановлением суд обязал администрацию КП-13 при наличии ходатайства осужденного о рассмотрении дела в его присутствии обеспечить его явку в судебное заседание. Однако, 21.01.2012 г. администрация КП-13 не предоставила ему возможности выезда в суд. Судебное заседание было отложено, его ходатайство до сих пор не рассмотрено. Указанным бездействием администрации КП-13 по неисполнению судебного решения ему причинен моральный вред, который он оценивает в 100000 руб. Учитывая, что руководителем КП-13 на момент рассматриваемых событий был Смирнов А.В. именно его бездействия истец просит признать незаконными, а так же с указанного лица взыскать компенсацию морального вреда.
Определением Кежемского районного суда от 25.05.2012 года в качестве третьего лица на стороне ответчика было привлечено ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, учитывая, что КП-13 входит в ее состав.
С учетом предоставленных письменных документов ответчик Смирнов А.В. назначен приказом Начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю от 18.02.2008 года начальником КП-13 ФКУ ОИУ-1 с ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, с заключением контракта. Таким образом, учитывая, что работодателем ответчика Смирнова А.В. является ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю определением Кежемского районного суда от 02.07.2012 года ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю привлечено по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика.
В судебном заседании истец Погорелов Е.Н. не участвовал, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, отбывает наказание в ИК-14 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Определением Кежемского районного суда от 23.07.2012 года в удовлетворении ходатайства Погорелова Е.Н. о личном участии в судебном заседании отказано.
В судебное заседание ответчик – начальник КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Смирнов А.В. не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин неявки суд не уведомил, своих возражений не предоставил.
В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Лищук Н.В. просила в удовлетворении исковых требований истца Погорелова Е.Н. отказать, поддержала письменные возражения по делу (получены истцом согласно расписки 19.07.2012 года), дала пояснения.
В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, выслушав представителя третьего лица на стороне ответчика ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Лищук Н.В., действующую на основании доверенности от 20.06.2012 года, изучив письменные материалы дела, полагает отказать Погорелову Е.Н. в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Судом установлено: ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ. Согласно Положению о ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в ее состав входит КП-13. Согласно Положению о колонии поселения № 13 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю данная колония предназначена для отбывания наказания положительно характеризующихся осужденных, КП-13 возглавляется начальником. Приказом ГУФСИН России по Красноярскому краю № 52л/с от 18.02.2008 года на должность начальника КП-13 ОИУ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю назначен Смирнов Алексей Викторович. Из справки начальника ОКиРЛС ОИУ-1 № 24/ТО/32/4-611 от 02.07.2012 г. следует, что начальнику КП-13 Смирнову А.В. продлен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе на неопределенный срок с 05.08.2011 г. Функциональные обязанности, права и ответственность начальника КП-13 Смирнова А.В.регламентируется его должностной инструкцией.
Согласно справке старшего инспектора ГСУ КП-13 ФКУ ОИУ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Погорелов Е.Н. осужден 18.02.2009 г. Ачинским городским судом Красноярского края по ст. 162 ч. 2, ст. 70 УК РФ (с учетом постановления президиума Красноярского краевого суда от 15.02.2011 г.) к 5 годам 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. 28.07.2011 г. прибыл в КП-13 ФКУ ОИУ-1 п. Тагара из СИЗО-3 г. Ачинска. 03.03.2012 г. убыл из КП-13 ФКУ ОИУ-1 п. Тагара в иное исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания.
В период отбывания наказания в КП-13 в 2011 г. осужденный Погорелов Е.Н. в соответствии со ст. 175 УИК РФ обратился в Кежемский районный суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Рассмотрение материала было назначено на 21.02.2012 г. (уведомление, вх. № 397 от 14.02.2012 г.).
Согласно протоколу судебного заседания Кежемского районного суда от 21.02.2012 года для рассмотрения ходатайства об УДО Погорелов Е.Н. не доставлен в связи с водворением и содержанием в ШИЗО, приобщены материалы по наложению дисциплинарного взыскания.
Рассмотрение материала Погорелова Е.Н. об УДО было переназначено на 16.04.2012 г. (уведомление, вх. № 1189 от 05.04.2012 г.). Однако, 03.03.2012 года осужденный Погорелов Е.Н. убыл из КП-13 для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ОИУ-5 п. Екунчет Иркутской области на основании наряда от 06.02.2012 года (вх.237 от 06.02.2012 года). Постановлением Кежемского районного суда от 16.04.2012 года материал по ходатайству осужденного Погорелова Е.Н. был направлен по подсудности в Тайшетский городской суд Иркутской области.
Согласно ст. 115 ч. 1 п. «в» УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания… водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток…
В соответствии со ст. 117 ч. 4 УИК РФ, водворение осужденных в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
Согласно ст. 119 ч. 1 УИК РФ, правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Постановлением начальника КП-13 Смирнова А.В. от 17.02.2012 г. осужденный Погорелов Е.Н. был водворен в ШИЗО на 5 суток за то, что 16.02.2012 г. в 10-00 час. обнаружен в общежитии № 1 в комнате № 10. С 24.01.2012 г. трудоустроен подсобным рабочим ХЛО, проигнорировал распоряжение представителей администрации о необходимости переселения в общежитие № 2 комнату № 9, чем не выполнил законные требования администрации. Срок содержания в ШИЗО согласно постановлению с 17.02.20102 года по 22.02.2012 года.
21.03.2012 года Погореловым Е.Н. указанное постановление было обжаловано Прокурору Красноярского края.
Согласно сообщению прокурора Кежемского района за соблюдением законов в ИУ № 383/105ж-2012 г. от 16.05.2012 г., № 24/ТО/82/9-П-274 от 22.03.2012 г. – жалоба осужденного Погорелова Е.Н. на постановление от 17.02.2012 г. о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО на 5 суток за невыполнение законных требований администрации исправительного учреждения о переселении в общежитие № 2, рассмотрено. В ходе проверки установлено, что факт совершенного нарушения установленного порядка отбывания наказания подтвержден изученными материалами проверки по данному факту. Оснований для отмены постановления о наложении дисциплинарного взыскания не имеется.
Согласно действующему законодательству, осужденный может быть досрочно освобожден из ШИЗО в двух случаях: 1) в случае перевода в лечебно-профилактическое учреждение (ст. 118 ч. 5 УИК РФ), 2) в случае отмены прокурором дисциплинарного взыскания, наложенного в нарушение закона с немедленным освобождением из штрафного изолятора (ст. 33 Закона РФ от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре»).
Таким образом, 21.02.2012 г. осужденный Погорелов Е.Н. находился в ШИЗО по постановлению начальника КП-13 от 17.02.2012 г. за нарушение правил внутреннего распорядка и по объективным причинам не был доставлен в судебное заседание в Кежемский районный суд, поэтому действие начальника КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Смирнова А.В. по недоставке осужденного Погорелова Е.Н. в судебное заседание 21.02.2012 г. является законным. В связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении требований Погорелову Е.Н. к начальнику КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Смирнову А.В. о признании бездействия незаконным необходимо отказать.
Учитывая, что суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Погорелова Е.Н. к начальнику КП-13 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Смирнову А.В. о признании бездействия незаконным, а требования о компенсации морального вреда являются производными, то и в удовлетворении требований о компенсации морального вреда также подлежит отказать.
Согласно ч.1 ст.1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Таким образом, ответчик Смирнов А.В., указанный истцом Погореловым Е.Н. по требованию о взыскании компенсации морального вреда 100 000 рублей является надлежащими ответчиком по делу. Определением Кежемского районного суда от 02.07.2012 года (полученным истцом 19.07.2012 года) было разъяснено, что ответчик Смирнов А.В. согласно представленных письменных документов состоит на службе в уголовно-исполнительной системе в должности начальника КП-13 ФКУ ОИУ-1 ГУФСИН по Красноярскому краю на основании контракта с ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю, этим же определением ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю привлечен в качестве третьего лица на стороне ответчика, в связи с чем истцу было предложено уточнить надлежащего ответчика по делу, чего им сделано не было. При таких обстоятельствах суд полагает, что самостоятельным основанием для отказа в иске Погорелову Е.Н. по требованию о взыскании в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей со Смирнова А.В. является предъявление иска к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
Р Е Ш И Л:
В иске Погорелову Е.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский райсуд в течение одного месяца.
Председательствующий: С.А. Плахова