№5-8/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
г. Кодинск 25 января 2012 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи – Яхина В.М.,
при секретаре – Никифоровой Е.В.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении М. У., года рождения, уроженца «», гражданина республики Кыргызстан, работающего в филиале ОАО «» плотником-бетонщиком, проживающего: «», не состоящего на миграционном учете в Кежемском районе, фактически проживающего в «», -
У С Т А Н О В И Л:
М. У. прибыл в РФ 15.10.2011г. с пересечением государственной границы через КПП «Красноярск», встал на миграционный учет по адресу: «» сроком с 21.10.2011 года до 13.01.2012 года, имеет паспорт гражданина Кыргызстана. Согласно представленной отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина М. У. поставлен на миграционный учет 29.12.2011г. по адресу: «» сроком до 14.10.2012 года. Однако, согласно имеющимся учетам данный гражданин по указанному адресу не значится, на миграционном учете не состоит. Срок пребывания М. У. на территории РФ истек 13.01.2012г., следовательно, он находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда. В объяснении М. У. пояснил, что при окончании срока временного пребывания договорился с гражданином по имени А. о том, что тот продлит ему срок временного пребывания на год.
Указанными действиями, выразившимися в уклонении от выезда по истечение определенного срока пребывания, отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ М. У. нарушает п.п. 1,2,5 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По данному факту ОУФМС России по Красноярскому краю в Кежемском районе в отношении М. У. был составлен протокол об административном правонарушении № 7 от 24.01.2012 г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее Закон), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (ч.2).
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании представитель УФМС по Красноярскому краю Д.А.С. просил признать М. У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
М. У. в судебном заседании пояснил, что он русским языком владеет, в услугах переводчика, также как и защитника не нуждается, вину в совершенном правонарушении признает полностью, в содеянном раскаивается, 15.10.2011г. с пересечением государственной границы через КПП «Красноярск», встал на миграционный учет по адресу: «» сроком до 13.01.2012г., по истечении 90 суток не убыл из РФ. Обратился к земляку за помощью с продлением срока пребывания, передал ему все необходимые документы. Позже документы ему вернули с продлением срока пребывания до 14.10.2012г. О том что это продление срока пребывания поддельное – он не знал. Вину в совершенном правонарушении признает, просит назначит минимальное наказание без выдворения.
Согласно паспорту серии на имя М. У. он является гражданином республики Кыргызстан.
Согласно сведениям миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания въехал на территорию РФ 15.10.2011 года по миграционной карте, срок его пребывания в РФ установлен до 13.01.2012г.
Согласно представленной отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина М. У. поставлен на миграционный учет 29.12.2011г. по адресу: «» сроком до 14.10.2012 года. Однако, согласно имеющимся учетам данный гражданин по указанному адресу не значится, на миграционном учете не состоит.
Согласно ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, М. У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, а именно: уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания) в РФ.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
С учетом обстоятельств административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающего вину обстоятельств, суд полагает назначить М.У. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
М. У., года рождения, уроженца рес. Кыргызстан, гражданина республики Кыргызстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф зачислять по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Управление федеральной миграционной службы по Красноярскому краю), ИНН 2466134518, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКАТО 04224000000, КБК 19211690050050000140.
Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов-исполнителей по Кежемскому району.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: В.М. Яхин
Постановление вступило в законную силу 05.02.2012 года