П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О привлечении к административной ответственности
г. Кодинск 03 августа 2012г.
Кежемский районный суд Красноярского края в составе
Председательствующего судьи Головиной Е.В.,
При секретаре Петрушенко Н.В.,
Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Тажибаева Н.А., ---года рождения, уроженца --обл. респ. Кыргызстан, не работающего, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по адрес, -
У С Т А Н О В И Л:
02.08.2012г. в г. Кодинске был выявлен гражданин Кыргызстана Тажибаев Н.А., который не имел документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в РФ. При проведении проверки установлено, что гражданин Тажибаев Н.А., ---года рождения, прибыл в РФ 29.10.2010г. с пересечением государственной границы через КПП «Кулунда». 01.11.2010г. был поставлен на миграционный учет по адресу г. Красноярск пр. имени газеты Красноярский рабочий 59-214 сроком до 22.01.2011г. По истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда из РФ и по настоящее время продолжает находится на территории РФ, нарушая законодательство РФ.
В своем объяснении гр. Тажибаев Н.А. пояснил, что не выезжает из РФ, так как у него нет денег, миграционную карту выбросил.
Таким образом, в действиях Тажибаева Н.А. выразившихся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания) в РФ, усматривается нарушение п.п. 1,2,5 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания) в РФ.
По данному факту ОУФМС России по Красноярскому краю в Кежемском районе в отношении Тажибаева Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении № 287 от 03.08.20112г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее Закон), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (ч.2).
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании представитель УФМС по Красноярскому краю Дмитриченко А.С. просит признать Тажибаева Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, выезд - самостоятельно.
Тажибаев Н.А. в судебном заседании пояснил, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в услугах представителя не нуждается, вину в совершенном правонарушении признает, не выезжает из РФ, так как нет денег, однако через 10 дней деньги ему выдадут – это случайный заработок, и он сам выедет на родину.
Согласно ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, Тажибаев Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, а именно: уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания) в РФ, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Как видно из представленной распечатки единой базы учета иностранных граждан УФМС России, в ней имеются сведения о выдаче Тажибаеву Н.А. миграционной карты с 29.10.2010г. по 22.01.2011г.
В соответствии со ст.3.10. Кодекса РФ об АП :
1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
4. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
5. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
6. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
С учетом обстоятельств административного правонарушения, отсутствия отягчающих вину обстоятельств, смягчающего обстоятельства – признание вины - суд полагает назначить Тажибаеву Н.А. наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, т.к. законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ Тажибаев Н.А. не имеет. Принимая решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что Тажибаев Н.А. получит средства для самостоятельного выезда, мнение представителя УФМС, и суд полагает, что самостоятельный выезд Таджибаева возможен под контролем УФМС.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ТАЖИБАЕВА Н.А, ---года рождения, уроженца --обл. Республики Кыргызстана, гражданина республики Кыргызстан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации – путем контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф зачислять по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Управление федеральной миграционной службы по Красноярскому краю), ИНН 2466134518, КПП 246601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, р/счет 40101810600000010001, БИК 040407001, ОКАТО 04224000000, КБК 19211690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.В. Головина
Копия верна: Судья: