12-28/2012
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кодинск 11 мая 2012 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Чечиль Т.Г.
с участием старшего пом. прокурора Кежемского района Красноярского края Алексаниной И.В.
при секретаре Майер С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Кежемского района на постановление об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Прокурор Кежемского района Красноярского края обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО Кежемский район по делу об административном правонарушении № 43 от 10.04.2012 года, согласно которому Кузнецова Ольга Тимофеевна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному взысканию в виде штрафа 500 рублей, просив вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, материалы по протоколу об административном правонарушении от 21.03.2012г. № 221 11 00373/0875 направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав в МО Кежемский район. Свои требования прокурор мотивировал тем, что административным органом в постановлении об административном правонарушении не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Так, в постановлении № 43 в установочной части отсутствуют сведения о дате и времени нахождения в общественном месте несовершеннолетней К.Н.Н.. Вместе с тем административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» за несоблюдение родителями мер по содействию физическому, интеллектуальному и нравственному развитию детей, установленных п «б» ч.3 ст. 15 Закона края «О защите прав ребенка» наступает тогда, когда ребенок, не достигший возраста 16 лет, в ночное время (с 22 до 6 часов в период с 1 октября по 30 апреля и с 23 до 6 часов в период с 1 мая по 30 сентября) находится без сопровождения взрослых, в том числе в местах общего пользования жилых домов. При рассмотрении материала Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не установила время нахождения несовершеннолетней Кузнецовой Н.Н. в общественном месте без сопровождения взрослых.
В судебном заседании старший пом.. прокурора Алексанина И.В. поддержала доводы изложенные в протесте, просив отменить постановление по делу об административном правонарушении № 43 от 10.04.2012 г., вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО Кежемский район о привлечении к административной ответственности Кузнецовой О.Т. по ч.1 ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и возвратить материалы по протоколу об административном правонарушении от 21.03.2012 года № 221 11 00373/0875 на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защиты их прав в МО Кежемский район.
В судебном заседании представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО Кежемский район Кузнецова Н.Д., действующая на основании доверенности согласилась с доводами протеста, о чем суду предоставила соответствующее заявление, дала пояснение по существу.
В судебном заседании заинтересованное лицо Кузнецова О.Т. не присутствовала, увндомлена о времени и месте судебного заседания судебной повесткой по месту жительства.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, полагает удовлетворить протест прокурора в полном объеме, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны наименование и состав коллегиального органа, вынесшего постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Судом установлено: согласно протоколу об административном правонарушении от 21.03.2012 года был зафиксирован факт, что дочь Кузнецовой О.Т., К.Н. находилась в общественном месте в 05.30 минут, а именно в подъезде д. № Гр. Кузнецова О.Т. не соблюдает установленные п. «б» ч. 3 ст. 15 ЗКК «О защите прав ребенка» требования по соблюдению родителями мер по содействию физическому, интеллектуальному и нравственному развитию ребенка, которая находилась в общественном месте без сопровождения взрослых.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушению № 43 от 10.04.2012г.
Кузнецова О.Т. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей.
Суд отмечает, что ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть установлено обстоятельство, имеющее значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении. Суд полагает, что допущенное административным органом при составлении постановления № 43 от 10.04.2012 года о привлечении Кузнецовой О.Т. в виде отсутствия указания им даты совершения административного правонарушения является существенным процессуальным нарушением, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
….об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания….
Учитывая изложенное суд полагает необходимым отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО Кежемский район по делу об административном правонарушении № 43 от 10.04.2012 года, в отношении Кузнецовой О.Т. и направить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО Кежемский район, поскольку на момент рассмотрения протеста прокурора Кежемского района не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд
Р е ш и л :
Отменить постановление по делу об административном правонарушении № 43 от 10.04.2012 года, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО Кежемский район о привлечении к административной ответственности Кузнецовой О.Т. по ч.1 ст.1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», направив дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО Кежемский район.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Т.Г. Чечиль