решение вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кедровский городской суд <адрес> в составе

судьи Бабьева А.В.,

при секретаре Диордий И.Н.,

с участием прокурора <адрес> Супруненко Ю.Н.

представителя ответчика Явтишева И.В.

представителя ответчика Борисовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Пудинская СОШ и Администрации <адрес> возложении обязанности снести (демонтировать) здание бывшего интерната, расположенного на территории образовательного учреждения,

Установил:

Прокурор <адрес> действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - Пудинская средняя общеобразовательная школа (далее - МБОУ Пудинская СОШ) указывая, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ соблюдения МБОУ Пудинская СОШ требований законодательства об обеспечении безопасности учащихся образовательных учреждений установлено, что на территории МБОУ Пудинская СОШ находится здание бывшего интерната, состоящее на балансе данного учреждения, расположенное в непосредственной близости от здания самого образовательного учреждения. Данное здание не используется по назначению и находится в аварийном состоянии.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования поддержал, указав, что крыша здания имеет множество пробоин, стены здания также имеют пробоины. Напольное покрытие во многих местах повреждено, либо отсутствует, часть крыши здания обвалена. Окна большей части здания бывшего интерната заколочены брусом, стекол не имеют. Здание интерната не электрифицировано. На полу помещений здания имеется множество использованных бутылок и банок из-под пива.

Представитель ответчика – Явтишев И.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что еще до него предпринимались меры по списанию и демонтажу здания. В этом здании интерната часто собираются несовершеннолетние с целью распития спиртных напитков. На полу валяются множество окурков, баночек и бутылок из-под пива и спиртных напитков.

Представитель ответчика Борисова И.В. исковые требования признала частично, пояснив, что часть здания эксплуатируется – используется под автокласс, и гараж для тракторов. Согласна с тем, что здание интерната необходимо снести, но требуется время для проведения конкурса на проведение разборки здания, решить вопрос финансирования. Считает реальным срок для демонтажа здания до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

Как следует из показаний свидетеля ФИО6 здание бывшего интерната расположено на территории образовательного учреждения и находится в непосредственной близости от других объектов. Наличие данного здания в непосредственной близости от строений и сооружений, расположенных на территории МБОУ Пудинская СОШ, угрожает пожарной безопасности комплекса зданий, жизни и здоровью учащихся МБОУ. Свидетель ФИО6 так же пояснил, что здание интерната бесхозное, не охраняемое. В случае пожара оно представляет опасность для жизни и здоровья людей. По техническому регламенту требуется противопожарная стена либо противопожарный разрыв. Однако эти условия не выполнены.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» (далее - Закон об образовании), образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Должностные лица образовательных учреждений, согласно ч. 7 ст. 51 Закона об образовании, в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом образовательного учреждения несут ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона об образовании, образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее -Закон № 384-ФЗ), безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Согласно ч. 1 ст. 37 Закона № 384-ФЗ, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с п. 1.2. Устава МБОУ Пудинская СОШ (далее - Устав школы) учредителем образовательного учреждения является муниципальное образование «<адрес>». В силу п. 4.5. Устава школы, образовательным учреждением обучающимся гарантирована охрана жизни и здоровья, защита чести и достоинства. Согласно пп. «в» п. 2.4 Устава школы, МБОУ Пудинская СОШ несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях), бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования.

Согласно ч. 9 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях, имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

На основании ч. 1 ст. 2 Устава городского округа «<адрес>», утвержденного решением Думы муниципального образования «Пудинское» от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Устав <адрес> является муниципальным образованием, наделенным законом <адрес> статусом городского округа.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), п. 3 ч. 2 ст. 8 Устава <адрес>, к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ, п. 10 ч. 2 ст. 8 Устава <адрес>, к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

Из акта прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории МБОУ Пудинская СОШ находится здание бывшего интерната, которое не используется по назначению и находится в аварийном состоянии. Крыша здания имеет множество пробоин, стены здания также имеют пробоины. Напольное покрытие во многих местах повреждено либо отсутствует, часть крыши здания обвалена. Окна большей части здания бывшего интерната заколочены брусом, стекол не имеют. Здание интерната не электрифицировано. На полу помещений здания имеется множество использованных бутылок и банок из-под пива.

Согласно инвентарной карточке учета основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, амортизация здания бывшего интерната имеющего инвентаризационный номер 00101010006, составляет 100%.

Согласно акту осмотра здания бывшего интерната от ДД.ММ.ГГГГ, здание признано аварийным и подлежащим сносу.

Наличие данного здания в непосредственной близости от строений и сооружений, расположенных на территории МБОУ Пудинская СОШ, без проведения постоянного контроля его технического и противопожарного состояния, угрожает пожарной безопасности данного комплекса зданий, жизни и здоровью учащихся МБОУ Пудинская СОШ, создает условия для совершения несовершеннолетними антиобщественных действий.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ч. 1 п.п. 1 и 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания), прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

На основании ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.. 209, 212 ТК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Пудинская СОШ и Администрации <адрес> о возложении обязанности снести (демонтировать) здание бывшего интерната, расположенного на территории образовательного учреждения удовлетворить.

Возложить обязанность на МБОУ Пудинская СОШ и Администрациию <адрес> снести (демонтировать) здание бывшего интерната, расположенного на территории образовательного учреждения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МБОУ Пудинская СОШ государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или представления в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кедровский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья