2-120/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городской суд <адрес> в составе судьи Бабьева А.В., при секретаре Пахандриной Т.А. с участием истицы Сайдаковой В.В., её представителя Велибекова В.А. с участием представителя ответчика – директора СОШ № <адрес> Хорькова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Сайдаковой Веры Васильевны к МБОУ – средняя общеобразовательная школа № <адрес> о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Сайдакова В.В. изначально обратилась в суд с иском к МБОУ – средняя общеобразовательная школа № <адрес>, (далее - МБОУ СОШ №) о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы в сумме 1065,82 рубля. Просит признать действия работодателя по начислению заработной платы без учета районного коэффициента и северной надбавки за стаж работы ниже 4611 рублей, а так же просит взыскать 3000 рублей в порядке компенсации морального вреда. В обоснование требований истица в исковом заявлении указывает, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работает в МБОУ СОШ № в должности младшего воспитателя. В соответствии с трудовым договором ей начисляется и выплачивается заработная плата, в которую входит: оклад (тарифная ставка), иные выплаты, установленные коллективным договором, соглашением и районный коэффициент – 50%, процентная надбавка за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%. Таким образом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисляемая ей заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки не превышала 7500 рублей. В судебном заседании истица и её представитель, исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что начисляемая и выплачиваемая заработная плата не соответствовала установленному минимальному размеру оплаты труда. Даже с учетом исполнения дополнительных трудовых обязанностей начисляемая ей заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки не превышала 7500 рублей. С учетом северной надбавки и районного коэффициента работодатель должен доплатить разницу между фактически начисленной заработной платой и установленным законом минимальным размером оплаты труда. Увеличили размер суммы неначисленной и невыплаченной заработной платы в связи с технической ошибкой при подготовке искового заявления. Просят взыскать с ответчика заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную и невыплаченную заработную плату в пользу истицы в сумме 11053 рубля. Представитель ответчика – директор СОШ № <адрес> Хорьков Е.А., иск не признал, пояснив, что начисление заработной платы истице, так же как и другим работникам производится с учетом регионального соглашении <адрес> о минимальном размере оплаты труда. Кроме этого указывает, что бюджет учреждения на 2012 год утвержден и дополнительными средствами для оплаты труда работников школы не имеется. Представитель третьего лица на стороне ответчика – Администрации <адрес> в суд не прибыл. Из Администрации <адрес> поступил письменный отзыв на исковое заявление о непризнании иска и рассмотрении дела без участия их представителя. В отзыве указывается, что заработная плата для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов начисляется на основании ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), Регионального соглашения о минимальной заработной плате в <адрес>, разъяснений <адрес>. Исходя из того, что в Российской Федерации с 01.06.2011 произошло увеличение минимального размера оплаты труда с 4330 рублей до 4611 рублей, постановлением <адрес> обеспечено повышение минимальной заработной платы в областных государственных учреждениях <адрес> до 4611 рублей. На этом основании минимальная заработная плата при полной надбавке за стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера для работников муниципальных учреждений с января по май 2011г. составляла 6829 рублей, а с июня 2011 – 7093 рубля, а с 01.01.2012 – 7349 рублей. Данные суммы уже учитывают районный коэффициент и северную надбавку как выплаты компенсационного характера, являющихся неотъемлемой частью заработной платы в соответствии с понятием ст. 129 ТК РФ. Далее в отзыве, Администрация <адрес> полагает, что заработная плата в указанном размере истице начислялась правомерно и в отзыве просит в удовлетворении иска Сайдаковой В.В. о взыскании как не начисленной и невыплаченной заработной платы, так и в удовлетворении иск4а о компенсации морального вреда отказать. Выслушав стороны исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из копии трудового договра № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица принята на работу в СОШ № <адрес> на должность младшего воспитателя. Продолжительнось рабочей недели – 6 дней, 36 рабочих часов в неделю. Установлена северная надбавка – 50% и районный коэффициент - 50 %. Доводы истице о том, что её заработная плата в указанный в исковом заявлении период не превышала 7500 рублей подтверждается сследованными в судебном заседании расчетными листками и справками о доходах физического лица за 2011 и 2012 годы. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии со ст.ст. 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. На основании ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ). Муниципальное образование «<адрес>» <адрес> расположено на территории <адрес> Томской обасти, включеннного в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера Постановлением Совмина СССР от 28.06.1985 N 593. Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. Федеральным законом от 01.06.2011 № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в размере 4611 рублей в месяц. С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 50%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата должна составлять не менее 9 222 рубля 00 копеек. Суд находит необоснованными доводы ответчика и отзыв Администрации <адрес> об установлении доплаты в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в <адрес> на 2011 год, поскольку в соотвествии с указанным актом, не предусмотрено ухудшение интересов работника, а Региональное соглашение не может противоречить федеральному трудовому законодательству. В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует или на которого указанное соглашение распространено, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Из регионального соглашения о минимальной заработной плате в <адрес> на 2011 год на территории <адрес> установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в муниципальном образовании «<адрес>», с 1 июня по декабрь 2011 года - в сумме 4 611 рублей. В размер минимальной заработной платы в <адрес> включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Месячная заработная плата работника, работающего на территории <адрес> и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует настоящее Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного настоящим Соглашением, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Суд находит, что Региональное соглашение о минимальной заработной плате в <адрес> на 2011 год, в части допускающей плату труда нижн минимального размера заработной платы в силу статей 8, 9 ТК РФ, не подлежит применению к спорным отношениям, поскольку ухудшает положение работников по сравнению с федеральным законодательством. Согласно пояснений представителя ответчиком и отзыва третьего лица на стороне ответчика заработная плата истца состоит из должностного оклада, северной надбавки, районного коэффициента, кроме того, включает доплаты за вредность и за работу в ночное время, расчет выплат производится пропорционально отработанному времени. При этом сумма тарифной ставки и доплат ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии со ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы входят надбавки компенсационного и стимулирующего характера. Представленный стороной истца содержит в качестве исходной расчетной единицы установленный с 01.06.2011 МРОТ в размере 4611 рублей. На него начислены компенсационные выплаты в виде 50 процентов за стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и районный коэффициент в размере 50%. От включения в расчет доплат за вредность, и иных выплат, предусмотренный локальными нормативными актами истица и её представтельотказались, пояснив, что просят взыскать лишь минимальную заработную плату из рассчета 4611 рублей в месяц. Рассматривая заявленный гражданский иск в заявленном объеме, суд исследовав расчет, представленный стороной истца находит его верным и подлежащим принятию т.к. он отвечает требованиям федерального трудового законодательства, составлен с учетом конкретных обстоятельств дела, с учетом периода работы истца, базовой ставки, оклада. На основании ч. 1 п.п. 1 и 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и работники при обращении в суд по трудовым спорам. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Сайдаковой В.В. к МБОУ – средняя общеобразовательная школа № <адрес> о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы и компенсации морального вреда, удовлетворить. Признать не соответсвующим трудовому законодательству порядок начисления истице заработной платы за работу в МБОУ – средняя общеобразовательная школа № <адрес>. Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> 11053(одиннадцать тысяч пятьдесят три) рубля. Взыскать с МБОУ – средняя общеобразовательная школа № <адрес> в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 400 рублей, а всего взыскать с МБОУ – средняя общеобразовательная школа № <адрес> 11453 рубля. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Судья