2-126/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городской суд <адрес> в составе судьи Бабьева А.В., при секретаре Пахандриной Т.А., с участием заместителя прокурора <адрес> Дроздова И.С., истицы Массон И.В. с участием представителя ответчика – директора СОШ № <адрес> Хорькова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Массон Ирины Владимировны к МБОУ – средняя общеобразовательная школа № <адрес> о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Массон И.В. к МБОУ – средняя общеобразовательная школа № <адрес> (далее - МБОУ СОШ №) о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБОУ СОШ № в должности повара. Работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата истице начислена и выплачена не в полном объеме. Всего за указанный период ей не начислена и невыплачена заработная плата в размере 19 898 рублей 88 коп. В судебном заседании участвующий в деле прокурор и истица исковые требования поддержали. Пояснили, что таким образом работодатель нарушает конституционное право истицы на гарантированный минимальный размер оплаты труда, закрепленный в ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации. Нарушается её право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, гарантированного Конституцией РФ (ч.3 ст.37 ). Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при минимальной заработной плате (исходя из МРОТ 4330 руб.) в 8660 рублей истице начислялась заработная плата в размере 7171 рубль либо незначительно выше. С ДД.ММ.ГГГГ, когда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции Закона РФ № 106-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации определен в сумме 4 611 рублей в месяц, минимальный заработок истицы с учетом 50% районного коэффициента и 50% за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не мог начисляться ниже 9222 рублей, ей начислялась, включая указанные коэффициенты, заработная плата не выше 7500 рублей. Представитель ответчика директор МБОУ СОШ № Хорьков Е.А. иск не признал, пояснив, что заработная плата истице начисляется и выплачивается в строгом соответствии с положением об оплате труда, указаниями и рекомендациями Администрации <адрес> и финансового отдела <адрес>. Представитель надлежаще извещенного третьего лица на стороне ответчика – Администрации <адрес> в суд не прибыл. О причинах неявки суд в известность не поставил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьей стороны. Выслушав стороны, исследовав представленные оказательства, суд приходит к следующему. На основании приказа № Массон И.В. принята на работу в МБОУ СОШ № в должности повара 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор № с указанием о принятии на работу поваром 3 разряда. Согласно трудового договора продолжительность рабочей недели составляла 5 дней, продолжительность ежедневного рабочего времени - 36 часов в неделю. Должностной оклад (тарифная ставка) 910 руб. в месяц, северная надбавка – 50% и районный коэффициент – 50%. Доплата за вредные условия труда – 12%. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности. Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства - ч.1 и 2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом согласно ст. ст.148, 315, 316 и 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Частьтретья ст.133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что заработная плата истице начислялась верно в соответствии с региональным соглашением <адрес> о минимальном размере оплаты труда, актами Администрации <адрес> и рекомендациями финансового отдела <адрес> по следующим основаниям. В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ). Муниципальное образование «<адрес>» <адрес> расположено на территории <адрес>, включенного в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, Постановлением Совмина СССР от 28.06.1985 N 593. Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. Федеральным законом от 01.06.2011 N 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в размере 4611 рублей в месяц. С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 50% при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата должна составлять не менее 9 222 рубля 00 копеек. Доводы ответчика об установлении доплаты в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в <адрес> на 2011 и 2012 г.г. суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с указанным актом положение работника не предусмотрено ухудшение интересов работника, а Региональное соглашение не может противоречить федеральному трудовому законодательству. В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует или на которого указанное соглашение распространено, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени, и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Из регионального соглашения о минимальной заработной плате в <адрес> на 2011г., и 2012г. следует, что на территории <адрес> установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в муниципальном образовании «<адрес>», с 1 июня по декабрь 2011 - в сумме 4 611 рублей. В размер минимальной заработной платы в <адрес> включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Месячная заработная плата работника, работающего на территории <адрес> и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действуют указанные соглашения, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Суд находит, что региональное соглашение о минимальной заработной плате в <адрес>, действующее в период 2011 и 2012г.г., в силу статей 8, 9 ТК РФ не подлежит применению к спорным отношениям, поскольку ухудшает положение работников по сравнению с федеральным законодательством. По этим же основаниям не подлежат применению положения актов органов местного самоуправления в части ухудщающей положение работника и не соответствующей федеральному законодательству. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> При этом первый азац указанного в расчете каждого месяца отражает начисленную и выплаченную заработную плату работодателем. Указание сумм выплат соответствует представленным копиям расчетных листков и перечислений зработной платы на банковскую карточку. Во втором абзаце согласно пояснениям прокурора и истицы указана сумма исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего на соответствующий месяц, без указания доплат, на которых сторона истца не настаивает. Представителю ответчика расчет задолженности по заработной плате понятен. Однако он не согласен с ним, поскольку представленный расчет противоречит региональному соглашению в <адрес> о минимальном размере оплаты труда. Анализируя доказательства и представленные сторонами расчеты заработной платы истицы, суд приходит к выводу о том, что расчет, представленный стороной истца правилен, составлен с учетом требований федерального законодательства об оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Расчет произведен с обоснованной ссылкой на положения Федерального закона от 01.06. 2011 № 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и ТК РФ. Исходным обстоятельством для расчета заработной платы истицы правильно использован определенный Федеральным законом размер минимальной оплаты труда в 4611 рублей. На основании изложенного, суд находит иск, подлежащим удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 2, 22, 133, 146, 315-317 ТК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> к МБОУ – средняя общеобразовательная школа № <адрес> в интересах Массон И.В. о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы удовлетворить. Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> в пользу Массон Ирины Владимировны сумму не начисленной и невыплаченной заработной платы в размере 19 898 (девятнадцать тысяч восемьсот девяносто восемь) рублей 88 копеек Взыскать с МБОУ СОШ № <адрес> в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 796 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кедровский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья