ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> городского суда <адрес> Бабьев А.В.

при секретаре Диордий И.Н.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Дроздова И.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> <адрес> Мазеиной Софьи Валерьевны, <данные изъяты> рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, в качестве <данные изъяты> <адрес> (далее <адрес>) прибыл в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ в ТП УФМС по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> из территориального пункта УФМС РФ по <адрес> в <адрес> поступило сообщение об исполнении им трудовых обязанностей <данные изъяты> <адрес> без соответствующего разрешения на занятие трудовой деятельностью иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В процессе проведенной прокурорской проверки данный факт нашел свое подтверждение, и постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> <адрес> Мазеиной С.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании Мазеина С.В. виновной себя в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что она для работы в качестве <данные изъяты> пригласила гражданина <адрес> ФИО1 По его прибытии дала указание персоналу <адрес> не препятствовать его нахождению в <данные изъяты> учреждении. ФИО1, одетый в форму <данные изъяты>, с её разрешения имел право находиться в <адрес>, совместно <данные изъяты> участвовал на приемах <данные изъяты>, выполнял <данные изъяты>. В совершенном правонарушении - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, раскаивается, объясняет своей неопытностью в связи с непродолжительным периодом работы в руководящей должности.

Выслушав <данные изъяты> <адрес> Мазеину С.В., заключение участвующего в деле прокурора, о наличии в действиях Мазеиной С.В. инкриминируемого ей деяния и полагавшего с учетом смягчающих обстоятельств возможным назначение минимального размера наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Мазеина С.В. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ мэра <адрес> назначена на должность <данные изъяты> <адрес>.

В соответствии с Уставом <адрес> основной целью учреждения является <данные изъяты>. <данные изъяты> учреждения, являясь его руководителем, вправе, в том числе, принимать на работу и увольнять с работы работников.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», трудовой деятельностью иностранного гражданина, считается его работа в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

На основании ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Перечень категорий иностранных граждан, на которых вышеназванные положения не распространяются, закреплен названной нормой указанного закона, однако гражданин <адрес> ФИО1 не относится к категории иностранных граждан, на которых распространяется действие данной нормы.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг, без соответствующего разрешения.

Согласно примечания к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование этого гражданина.

Факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина – ФИО1 подтверждается постановлением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, в связи с совершением правонарушения предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа. Его пояснениями о том, что он прибыл в <адрес> по приглашению <данные изъяты> для работы в должности <данные изъяты> <адрес>. Действительно, он почти ежедневно находился в форме <данные изъяты> в <адрес>. <данные изъяты>. Участвовал совместно с <данные изъяты> ФИО2 в приеме <данные изъяты>. За свою деятельность заработную плату не получал. В настоящее время идет оформление документов для получения разрешения для работы на территории Российской Федерации.

Из оглашенного в судебном заседании объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она в этот день обращалась в <адрес> в связи с <данные изъяты>. <данные изъяты>. Вскоре со второго этажа <адрес> спустился молодой <данные изъяты>. Он представился <данные изъяты>. Впоследствии ей стало известно, что имя <данные изъяты> ФИО1. <данные изъяты>

В соответствии с уведомлением о прибытии иностранного гражданина на место пребывания, ФИО1, по профессии <данные изъяты>, прибыл в <адрес> из <адрес>, и принимающей его стороной является Мазеина Софья Валерьевна, принимающей организацией - <адрес>.

Из сообщения ТП УФМС РФ по <адрес> в <адрес> следует, что гражданин <адрес> ФИО1 разрешение на занятие трудовой деятельностью не получал.

Из копии отношения за № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> Мазеиной С.В. на имя и.о. мэра <адрес> следует, что <адрес> просит заключить договор найма жилого помещения с <данные изъяты> <адрес> ФИО1.

Из копии договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> следует, что Наймодатель в лице и.о. мэра <адрес> передает Нанимателю в лице ФИО1 во владение и пользование с ДД.ММ.ГГГГ на время работы в <адрес> изолированное жилое помещение, находящееся в собственности <адрес>, состоящее из трех комнат по адресу <адрес>

Анализируя приведенные доказательства, суд находит доказанным факт незаконного привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации в <адрес> <данные изъяты> Мазеиной С.В. ФИО1, являющегося иностранным гражданином.

При решении вопроса о назначении административного наказания Мазеиной С.В. принимаются во внимание смягчающие её ответственность обстоятельства: наличие на иждивении малолетнего ребенка, совершение правонарушения впервые, раскаяние и непродолжительный период работы в руководящей должности, в связи с чем суд находит возможным назначение административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, административный штраф за совершение указанного правонарушения подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100%.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 18.15, 29.9, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мазеиной Софье Валерьевне за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате в 30-тидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Томской области (Прокуратура Томской области), расчетный счет 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск

ИНН получателя 7021018851;

КПП получателя 702101001;

БИК 046902001;

КБК 415 116 90010 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушения миграционного законодательства»;

ОКАТО 69401000000.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья