Дело № 2-971/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 18 марта 2010 года
Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Дидыка Е.Ю.,
с участием представителя истцов Дуткевич О.М., Дуткевича К.В., по доверенностям .... №хххх от 16.07.2009 года сроком на 3 года и .... №хххх от 25.04.2009 года сроком на 3года – Гурьяновой Л.А.,
представителя ответчика Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга по доверенности №хххх от 30.09.2009 года сроком до 01.12.2010 года – Ксензова А.Н.,
представителя ответчика Администрации Центрального района Санкт-Петербурга по доверенности №хххх от 30.12.2009 года сроком по 31.12.2010 года – Вожова М.Ф.,
ответчицы – Жуковой Т.А.,
при секретаре Попове И.А..
– рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дуткевич ...., Дуткевича .... к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга, Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному учреждению «....», Жуковой .... о признании незаконными действий
органа государственной власти, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Дуткевич К.В., Дуткевич О.М. обратились в суд с иском к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга об обязании предоставить по договору купли-продажи освободившиеся жилые помещения – комнату №хххх, площадью 11,9 м? и комнату № хххх площадью 17,2 м? в коммунальной квартире №хххх дома №хххх <адрес>. В обоснование своих требований истцы указали, что они с .... проживают в комнате, площадью 17,9 м?, указанной квартиры; комната принадлежит (ФИО) Дуткевич К.В. – Дуткевич Л.П., В.П.. В квартире кроме них проживает Жукова Т.А., имеющая в собственности комнату площадью 18 м?, а также имеются две свободные комнаты №№хххх. Ответчик отказал им в предоставлении спорных комнат, собирается их продать Жуковой Т.А.. Так как они (Дуткевич К.В., О.М.) менее обеспечены жилой площадью чем Жукова Т.А., то спорные комнаты должны быть предоставлены им.
В ходе судебного разбирательства представитель истцов изменила иск в порядке ст.39 ГПК РФ, просила признать незаконным распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга №хххх от 25.03.2009 года о продаже Жуковой Т.А. комнаты №№хххх квартиры №хххх дома №хххх <адрес> площадью 11,9 м? и 17,2 м? соответственно; обязать Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга издать распоряжение о предоставлении спорных комнат по договору купли-продажи истцам; обязать Санкт-Петербургское государственное учреждение «....» заключить с Дуткевич О.М., Дуткевичем К.В. договор купли-продажи спорных комнат (т.1 л.д. 252-254).
В ходе судебного разбирательства Жукова Т.А. была привлечена судом к участию в деле в качестве соответчика (т.1 л.д. 268).
Истцы о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, своевременно, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин своёй неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представили, воспользовались своим правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ.
Третьи лица Дуткевич В.П., Дуткевич Л.П. о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, против удовлетворения исковых требований не возражали, просили суд о рассмотрении дела в своё отсутствие, о чём представили заявления (т.1 л.д.63-64).
Представитель ответчика Санкт-Петербургского государственного учреждения «....» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие (т.2 л.д. 8).
Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, суд, на основании частей 3,5 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Дуткевич К.В., Дуткевич О.М., представителя ответчика Санкт-Петербургского государственного учреждения «....», третьих лиц Дуткевич В.П., Дуткевич Л.П..
Представитель ответчика – Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, и пояснил, что оспариваемое решение №хххх от 25.03.2009 года было принято Комитетом в соответствии с действующим законодательством в объёме предоставленных полномочий с соблюдением процедуры принятия таких решений. Также указал, что оспариваемое решение не нарушает прав истцов, так как в соответствии со ст.59 ЖК РФ, законом Санкт-Петербурга «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» Дуткевичи К.В., О.М. не являются субъектами, которым спорные жилые помещения, могут быть проданы целевым назначением.
Представитель Администрации Центрального района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцы не являются субъектами правоотношений, предусмотренных ст.59 ЖК РФ, так как не являются ни собственниками, ни нанимателями жилого помещения в квартире №хххх дома №хххх <адрес>. Кроме того, Дуткевичу К.В. принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру №хххх <адрес>, общей площадью 67,7 м?.
Жукова Т.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы представителей Жилищного комитете Правительства Санкт-Петербурга и Администрация Центрального района Санкт-Петербурга, а также пояснила, что на момент вселения Дуткевичей К.В., О.М. в квартиру спорные комнаты были свободными; истцы намеренно затягивают продажу комнат ей, так как хотят после неё одни жить во всей квартире.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования истцов Дуткевича К.В., Дуткевич О.М. не подлежащими удовлетворению в соответствии со ст.ст. 56 ГПК РФ, 31, 59 ЖК РФ, ч.2 ст.1, ст.3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», п.п.3.3.19, 4.7.1 «Положения о жилищном комитете», утверждённого Постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О Жилищном комитете» №175 от 30.12.2003 года, пункта 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга «О продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга целевым назначением», Положения «О порядке принятия решений о продаже гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга целевым назначением по основаниям, установленным подпунктами 2-4 пункта 2 статьи 3 закона Санкт-Петербурга от 05.04.2006 №169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», утверждённого Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга «О порядке принятия решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам и юридическим лицам целевым назначением» №82-р от 14.08.2006 года.
Так, из материалов дела следует, что в четырёхкомнатной коммунальной квартире хххх дома №хххх <адрес> проживает 2 семьи: в комнате №хххх, площадью 18 м? – Жукова Т.А., в комнате №хххх, площадью 17,9 м? – Дуткевич К.В., Дуткевич О.М., (ФИО)., а спорные комнаты №хххх, площадью 11,9 м? и №хххх, площадью 17,2 м? - свободные.
Жукова Т.А. является собственником комнаты №хххх площадью 18 м?, на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в доме-памятнике в собственность граждан № хххх от 19.10.2004 года (т.1 л.д. 95-96), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии .... №хххх (т.1 л.д. 97), выписками из ЕГРП (т.1 л.д. 99, 103) и справками Формы № 9.
Из договора купли-продажи доли квартиры .... №хххх от 28.11.2007 года (т.1 л.д. 10-16), свидетельств о государственной регистрации права: .... №хххх (т.1 л.д. 17) и .... №хххх (т.1 л.д.18), выписки из ЕГРП (т.1 л.д. 103) следует, что комната №хххх, площадью17,9 м? квартиры хххх в доме №хххх <адрес>, в которой зарегистрированы истцы, принадлежит на праве общей долевой собственности, в равных долях по 9/65, Дуткевич .... и Дуткевичу .... – .... истца Дуткевича К.В.. При этом согласно справкам о регистрации (форма 9) (т.1 л.д.25 – оборот), материалам подордерного дела, Дуткевичи Л.П., В.П. – собственники комнаты №хххх площадью17,9 м?, в квартире хххх в доме №хххх <адрес> не зарегистрированы и не проживают, что следует из объяснений истцов, их представителя и подтверждается исковыми заявлениями (т.1 л.д. 5, 252), объяснениями ответчицы Жуковой Т.А., заявлениями Дуткевич В.П., Л.П. в суд (т.1 л.д. 63-64), материалами подордерного дела.
Согласно архивным справкам о регистрации (форма №9) (т.1 л.д. 53, 80, 119, 128), характеристике жилого помещения (форма №7А) (т.1 л.д. 100), ответу жилищного отдела Администрации Центрального района Санкт-Петербурга №хххх от 14.05.09 (т.1 л.д. 50-51), справке для доклада на жилищную комиссию (т.1 л.д. 89), копии решения .... районного суда Санкт-Петербурга от 11.11.02г. (т.1 л.д. 115-116) и определению судебной коллегии по гражданским делам от 17.12.02г., которым указанное решение суда оставлено без изменения (т.1 л.д. 117) спорные комнаты №хххх, площадью 11,9 м? и №хххх, площадью 17,2 м? освободились 20.12.2007 года. Из материалов дела и подордерного дела следует, что истцы зарегистрированы в квартире хххх, дома №хххх <адрес> в период с 13.03.2008 года по 03.04.2008 года, при этом Жукова Т.А. пояснила, что Дуткевич К.В., О.М. вселились в квартиру в январе 2008 года, доказательств иного истцами не представлено.
Таким образом, по отношению к истцам спорные комнаты являются свободными, а не освободившимися, в виду чего не могут быть предоставлены Дуткевич К.В., О.М., по основаниям, предусмотренным ст.59 ЖК РФ.
Кроме того, исходя ст.59 ЖК РФ, в том смысле, который заложен в неё законодателем, единообразного применения части 3 и частей 1-2 указанной статьи, а также п.п.2-3, ч.2 ст.3 закона Санкт-Петербурга «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи могут быть предоставлены гражданам проживающим в ней, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, и которые являются нанимателями либо собственниками жилых помещений в указанной квартире. Так как истцы не являются ни собственниками, ни нанимателями жилых помещений в квартире №хххх дома № хххх <адрес>, то спорные комнаты также не могут быть им предоставлены.
На основании вышеизложенного, суд приходит выводу, что требование истцов о предоставлении им спорных жилых помещений не основано на законе.
Поскольку законных оснований для предоставления истцам спорных комнат не имеется, требование истцов об обязании Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга издать распоряжение о предоставлении Дуткевичу К.В., Дуткевич О.М. по договору купли-продажи жилого помещения, состоящего из 29/65 долей (комнат №хххх, площадью 11,9 м? и №хххх, площадью 17,2 м?) в праве собственности на квартиру хххх, дома №хххх <адрес> удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и принимая во внимание, что основанием для заключения Санкт-Петербургским государственным учреждением «....» с гражданами договоров купли-продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга является распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга о продаже указанных жилых помещений целевым назначением, требование истцов об обязании Санкт-Петербургского государственного учреждения «....» заключить с Дуткевич К.В., Дуткевич О.М. договор купли-продажи спорных жилых помещений удовлетворению не подлежит.
Поскольку истцами распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга №хххх от 25.03.2009 года «О продаже жилых помещений целевым назначением» обжалуется в части предоставления спорных жилых помещений Жуковой Т.А., а также учитывая, что в остальной части распоряжение не нарушает права, свободы и интересы истцов, суд в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, проверяет законность распоряжения в пределах заявленных исковых требований.
Обжалуемое распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга №хххх от 25.03.2009 года «О продаже жилых помещений целевым назначением» принято в соответствии с требованиями ч. 2 ст.3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», органом исполнительной власти согласно полномочиям, определённым п.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга «О продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга целевым назначением» и п. 3.3.19 «Положения о жилищном комитете», с соблюдением порядка принятия соответствующих решений, установленного п.п.1.1, 2-9 Положения «О порядке принятия решений о продаже гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга целевым назначением по основаниям, установленным подпунктами 2-4 пункта 2 статьи 3 закона Санкт-Петербурга от 05.04.2006 №169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», на основании пакета документов, предоставленного Санкт-Петербургским государственным учреждением «....» и решения жилищной комиссии Администрации Центрального района Санкт-Петербурга.
При вынесении распоряжения №хххх от 25.03.2009г. было принято во внимание, что Жукова Т.А. с 30.11.1989 года состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, обеспечена общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления, а также отсутствие у истцов правовых оснований для предоставления спорных комнат.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истцов о признании незаконным распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга №хххх от 25.03.2009 года «О продаже жилых помещений целевым назначением» удовлетворению не подлежит, поскольку распоряжение принято уполномоченным органом, в соответствии с действующим законодательством,
полномочиями и соблюдением процедуры принятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Дуткевичу ...., Дуткевич .... в удовлетворении исковых требований к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга, Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому государственному учреждению «....», Жуковой .... о признании незаконными действий органа государственной
власти, обязании совершить действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: