О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Санкт-Петербург 26 апреля 2010 года
Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга Трофимова Ю.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении № .... от 13 апреля 2010 года в отношении ООО «....», расположенного по адресу: ...., и приложенные к нему материалы,
У С Т А Н О В И Л :
26 апреля 2010 года в Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга из Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федерального округу.
Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что данный протокол и другие материалы дела подлежат передаче по территориальной подведомственности мировому судьей судебного участка № ххххх Кировского района города Санкт-Петербурга по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится после выявления административного правонарушения для производства экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из имеющегося в материалах дела определения от 12 апреля 2010 года следует, что административное расследование было назначено для установления всех обстоятельств правонарушения путем проведения мероприятий административного характера, проведения экспертиз и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, без указания на то, какие именно необходимо провести процессуальные действия, требующие значительных затрат времени. Между тем каких-либо действий, требующих значительных затрат времени, не было проведено. Как следует из материалов дела, после вынесения 12 апреля 2010 года определения о проведении административного расследования 13 апреля 2010 года был составлен протокол № ххххх осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и в это же день 13 апреля 2010 года был составлен протокол об административном правонарушении № ххххх в отношении ООО «....». При чем, из материалов дела усматривается, что в период с 12 апреля 2010 года, с момента возбуждения административного расследования по делу и до 13 апреля 2010 года, момента составления протокола об административном правонарушения № ххххх не были проведены какие-либо действия со стороны Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федерального округу, требующие значительных затрат времени.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование в тех целях, которые предусмотрены ст.28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось, определение о проведении административного расследования носит формальный характер, а потому протокол с учетом положений п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» подлежит направлению по подведомственности мировому судье на основании ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ по месту совершения административного правонарушения, которым по данному делу является место нахождение ООО «....» (....).
Из материалов дела следует, что ООО «....» расположено по адресу: ....
Таким образом, данное дело об административном правонарушении не подсудно Куйбышевскому районному суду города Санкт-Петербурга, а подлежит передаче для рассмотрения мировому судьей судебного участка № ххххх .... района города Санкт-Петербурга, к юрисдикции которого относится вышеуказанный адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать протокол об административном правонарушении № ххххх от 13 апреля 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.6 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ОО «....» по территориальной подведомственности мировому судьей судебного участка № ххххх .... района города Санкт-Петербурга.
Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: