Дело № 5-423/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург14 января 2011 года
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Трофимова Ю.А.,
с участием помощника прокурора Центрального района Санкт- Петербурга Андреевой Н.Н.,
представителей ОГПН Центрального района - государственных инспекторов Центрального района по пожарному надзору Хромова В.Ю., Жердева С.Ю.,
представителей ООО «БарТайм СПб» - генерального директора Полякова С.Н., коммерческого директора Мишачева В.А.,
защитника- адвоката Хагирова А.М., представившего ордер № ХХХ и удостоверение № ХХХ,
рассмотрев в отрытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ООО «БарТайм СПб», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой района при содействии инспектора ОГПН Центрального района <дата> была проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства и антитеррористической защищенности объекта массового пребывания людей при эксплуатации помещения ООО «БарТайм СПб», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> по результатам которой были установлены следующие факты нарушений, зафиксированные в Акте обследования от <дата>, составленным государственным инспектором Центрального района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Жердевым С.Ю.:
-в нарушение п. 3 Правил Пожарной безопасности в РФ, утвержденныхприказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, произведено изменение объемно-планировочного и конструктивных решений в помещениях без разработанного и согласованного в установленном порядке проекта (СНиП 21-01-97* п. 4.3); планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2142-2002; отделка стен и потолка, а также стен в основном зале выполнена горючими материалами (ткань) (СНиП 2.08.02-89* п. 1.85); помещения с массовым пребыванием людей не оборудованы системой дымоудаления (СНиП 21-01-2003, п. 8.2 «и»); центральная лестница не отделена от примыкающих помещений дверьми с устройствами для самозакрывания (СНиП 21-01-97*, п. 6.18*); перед наружной дверью (запасной эвакуационный выход) отсутствует горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери (СНиП 2.08.02-89* п. 1.93).
-в нарушение п. 53 Правил Пожарной безопасности в РФ отделка пола в залахвыполнена горючими материалами (доска) (СНиП 2.08.02-89* п. 1.60); каркасподвесного потолка коридора на складе алкоголя выполнен из горючих материалов (СНиП 21-01-97* п. 6.25).
- в нарушение п. п. 3 и 57 Правил Пожарной безопасности в РФ не произведено пожарно-техническое обследование электросети на соответствие требованиям ПУЭ и пожарной безопасности (ПТЭЭП п. 2.12.17, ПЭЭП прил.3.1,табл. 37).
- в нарушение п. 78 Правил Пожарной безопасности в РФ не определены приказом по организации сроки очистки от горючих отходов вентиляционных камер, фильтров и воздуховодов.
- в нарушение п. 36 Правил Пожарной безопасности в РФ не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий деревянного подиума сооружения клуба.
- в нарушение п. 39 Правил Пожарной безопасности в РФ не обеспечено сооружение кафе прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.
- в нарушение п. 150 Правил Пожарной безопасности в РФ не обработаны огнезащитными составами драпировки в сооружении клуба, отсутствует акт организации, выполнившей эту работу,
- в нарушенине п. 01-03 Правил Пожарной безопасности в РФ ширина эвакуационных выходов из кафе менее 1,2 метров.
Вышеуказанные нарушения влекут существенное снижение уровня антитеррористической и противопожарной защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) или возникновения пожара, может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба, в связи с чем заместителем прокурора Центрального района Санкт-Петербурга <дата> было возбуждено в отношении ООО «БарТайм СПб» дело об административном правонарушении на основании ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представители ООО «БарТайм СПб», а также защитник, частично согласились с выявленными нарушениями, указав, что в настоящее время все указанные нарушения устранены, о чем представили соответствующую документацию и просили производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.
В судебном заседании представители ОГПН Центрального района просил привлечь к административной ответственности юридическое лицо ООО «БарТайм СПб» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, поскольку установленные на момент проведения проверки нарушения правил пожарной безопасности создавали угрозу жизни и здоровью людей, влияли на безопасную эксплуатацию и нахождение людей, однако, с учетом устранения всех указанных нарушений полагали возможным назначение наказания, не связанного с административным приостановлением деятельности.
Помощник прокурора Центрального района Санкт- Петербурга указала, что факт совершения указанной организацией административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ установлен, однако, в связи с устранением ООО «БарТайм СПб» нарушений полагала возможным назначить наказание, не связанное с административным приостановлением деятельности, а именно в виде штрафа.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителей ООО «БарТайм СПб», защитника, представителей ОГПН, помощника прокурора, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – ООО«БарТайм СПб» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Вина ООО «БарТайм СПб»в совершении указанного правонарушения полностью доказана совокупностью представленных и исследованных судом доказательств.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что выявленные в помещениях ООО «БарТайм СПб» нарушения пожарной безопасности создают угрозу здоровью и жизни людей.
Кроме того, суд принимает во внимание, что представителями ООО «БарТайм СПб» представлены документы, из которых следует что выявленные нарушения пожарной безопасности в настоящее время устранены полностью.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Санкция ст.20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо штрафа либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Учитывая, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований ФЗ РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, создающие угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает необходимым назначение административного наказания, однако, принимая во внимание, что в настоящее время все вышеуказанные нарушения устранены, полагает возможным назначение менее строгого наказания, чем административное приостановление деятельности.
Оснований для прекращения производства по административному делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ООО «БарТайм СПб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Назначить ООО «БарТайм СПб»административное наказание в виде административного штрафа в размере ........... рублей.
Штраф подлежит уплате на счет № ........... УФК по г. Санкт- Петербургу в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт- Петербургу, ..........., в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление
Судья: