Дело № 5-251/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Санкт-Петербург 29 июня 2011 года
Судья Куйбышевского районного суда г.Санкт-Петербурга Дондик А.П.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя Шония Х.А.,
защитника Михайлова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от <дата> ХХХ и приложенные к нему материалы в отношении ИП Шония Х.А., находящегося по адресу – Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
При проведении сотрудниками отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Л.О. в Центральном районе Санкт-Петербурга проверки <дата> в 15 часов 00 минут индивидуального предпринимателя Шония Х.А. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> были установлены нарушения, выразившиеся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина – ............. Хасанова У.С., ............. при отсутствии у него разрешения на работу, обязательность наличия которого предусмотрена ст. 13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.02.
В связи с выявленными нарушениями <дата> инспектором ОИК отдела УФМС РФ по СПб и ЛО в Центральном районе Санкт-Петербурга Федоренко С.Н. составлен протокол об административном правонарушении ХХХ в отношении ИП Шония Х.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Шония Х.А., которой были разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ, вину в инкриминируемом ей правонарушении признала полностью, указав, что иностранный гражданин работал на ее объекте ............. она не проверила наличие у него разрешения на работу в РФ, поскольку не знала действующего законодательства, а также ввиду того, что договаривалась о выполнении работ с его бригадиром.
Защитник, которому были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.5 ч.5 КоАП РФ, подтвердил показания Шония Х.А., и просил при назначении наказания учесть признание ею своей вины и материальное положение предпринимателя, не имеющего возможности выплатить штраф, который может быть назначен юридическому лицу, что может привести ее к тяжелому финансовому положению, и, соответственно, к прекращению деятельности индивидуального предпринимателя, в связи с чем просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, на минимальный срок.
Проверив материалы дела, суд считает установленной вину ИП Шония Х.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, то есть в незаконном привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина.
Виновность ИП Шония Х.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ХХХ от <дата>, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ХХХ от <дата>, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, рапортом о необходимости проведения проверки, рапортом инспектора о выявлении правонарушения, актом проверки ХХХ от <дата> определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>, объяснением Шония Х.А. от <дата> и от <дата> объяснением Хасанова У.С. от <дата>, копией протокола об административном правонарушении ХХХ в отношении Хасанова У.С. от <дата>.
Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а также правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах).
Административное приостановление деятельности назначается судом только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно примечанию ст. 18.1 КоАП РФ административные правонарушения, предусмотренные гл. 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.
Санкция ст.18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение на юридических лиц административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также учитывая материальное положение Шония Х.А. суд считает необходимым приостановить деятельность ИП Шония Х.А., на срок близкий к минимальному – то есть на 5 суток.
На основании ст. 3.12 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Шония Х.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от <дата> ХХХ).
Назначить ИП Шония Х.А., расположенному по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений, на срок 5 (пять) суток.
Назначенное наказание исчислять с даты вынесения настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.
Судья