З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Дылым Дата обезличена года ... суд ФИО3 в составе: председательствующего судьи - ФИО0 при секретаре - ФИО1 рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... ФИО3 М.З. к ФИО2 о признании бездействия незаконным и обязывании предоставить в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в ... сведения об осуществлении деятельности по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки, У С Т А Н О В И Л : ... ФИО3 М.З. обратился в суд с иском к ФИО2 о признании бездействия незаконным и обязывании предоставить в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в ... сведения об осуществлении деятельности по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки. В судебном заседании помощник прокурора ... ФИО7 Э.Б. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснил суду, что прокуратурой ... РД проведена проверка по обращению руководителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в ... о непредставлении предпринимателями уведомлений об осуществлении отдельных видов деятельности. Проведенной проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность по обработке древесины и производство изделий из дерева и пробки в ... района РД. В соответствии со ст.8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный ФИО6 в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным ФИО6 перечнем работ и услуг, в том числе по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки, за исключением мебели. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Согласно пункту 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением ФИО6 Номер обезличен от Дата обезличена года, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному ФИО6, за исключением уведомлений, представляемых юридическими липами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством. Между тем, индивидуальным предпринимателем ФИО2, зарегистрированным в налоговом органе Дата обезличена года, осуществляется обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, однако соответствующее уведомление в уполномоченный орган не направлено. Не направление индивидуальным предпринимателем соответствующего уведомления нарушены интересы Российской Федерации по учету предпринимателей, осуществляющих отдельные виды деятельности. В силу требований пункта 1 статьи 254 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума ФИО5 Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» на основании части 1 ст.45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК Российской Федерации, за защитой прав и свобод конкретного гражданина об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых для него наступили последствия, названные в статье 255 ГПК Российской Федерации, при условии, что гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, а также в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность. Из пункта 5 вышеуказанного Постановления следует, что по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК Российской Федерации, рассматриваются также дела об оспаривании решений, действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятых, совершенных при осуществлении ими переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий. Следовательно, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании бездействия предпринимателя, так как часть государственно-властных полномочий по учету юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся определенными видами деятельности, передана им самим, в виде направления уведомлений о начале осуществления отдельных видов деятельности. В связи с изложенным просит суд удовлетворить их исковые требования, признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившееся в не направлении в ТО Управления «Роспотребнадзора» по РД в ... уведомления о начале осуществления деятельности по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки, незаконным и обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 направить в ТО Управления «Роспотребнадзора» по РД в ... уведомление о начале осуществления деятельности по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки. Судом неоднократно назначался судебный процесс. Ответчик по делу - ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, на судебные заседания не явился, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении слушания гражданского дела либо его рассмотрения в его отсутствие, суду не заявлено. Возражения по предъявленному иску не представлено. Согласно требованиям ст.233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Согласно ст.234 ГПК Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы. В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства, представленные стороной - истцом: - объяснение ФИО2 из которого следует, что он не знал о необходимости направления в ТО Управления «Роспотребнадзора» по РД в ... уведомления о начале осуществления деятельности по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки; - свидетельство серии 05 Номер обезличен о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, из которого следует, что ФИО2 зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального редпринимаеля Дата обезличена года; - решение налогового органа от Дата обезличена года о государственной регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя; - Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающий факт регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, судом установлено, что ФИО2 с Дата обезличена года осуществляет предпринимательскую деятельность по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки. При этом им не произведено уведомление ТО Управления «Роспотребнадзора» по РД в ... о начале осуществления деятельности по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки. В соответствии со ст.8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный ФИО6 в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным ФИО6 перечнем работ и услуг, в том числе по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки, за исключением мебели. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Согласно пункту 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением ФИО6 Номер обезличен от Дата обезличена года, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному ФИО6, за исключением уведомлений, представляемых юридическими липами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством. При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. В силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 и ст.ст.233-235 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора ... ФИО3 М.З. удовлетворить. Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившееся в не направлении в территориальный отдел Управления «Роспотребнадзора» по РД в ... уведомления о начале осуществления деятельности по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки, незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 направить в территориальный отдел Управления «Роспотребнадзора» по РД в ... уведомление о начале осуществления деятельности по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки. Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. В соответствии со ст.237 ГПК Российской Федерации ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд ФИО3 в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Решение отпечатано в совещательной комнате