РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2-161/2010
04 июня 2010 года
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Первушиной Н.В.,
при секретаре Чебановской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русакова Михаила Павловича к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру с надворными постройками,
установил:
Русаков М.П. обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что в 1981 году ему в период работы в колхозе «Светлый путь» была предоставлена квартира расположенная по адресу: N. Решение о предоставлении квартиры не сохранилось. В данной квартире он проживает со своей семьёй с 1981 года. За весь период проживания в квартире они за свой счет производили как текущий, так и капитальный ремонты квартиры, провели газ, воду и отопление. За свой счет и своими силами были возведены надворные постройки: баня, 2 стайки, 5 навесов. Они регулярно и своевременно оплачивают услуги связи и коммунальные услуги, газ, электроэнергию. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемой им квартиры. Он обращался в администрацию Казанского района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ему было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, он по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации он не пользовался. Просит признать за ним право собственности на квартиру, в которой проживает, холодный пристрой и надворные постройки: баню, 2 стайки, 5 навесов, сооружения.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, и просил признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: N, холодный пристрой и надворные постройки: баню, 2 стайки, 5 навесов, сооружения, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца - Русакова Г. М., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив суду заявление, в котором указала, что не претендует на признание за ней права собственности на долю в квартире, исковые требования признаёт в полном объёме, обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении подтверждает, просит рассмотреть дело в её отсутствие л.д. 51).
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района, Санников А.М. действующий на основании доверенности от 09.02.2010 года, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований о признании за Русаковым М.П. права собственности на квартиру, в которой тот проживает, и надворные постройки.
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- ЗАО «Агрокомплекс «Маяк»,
- администрации Огневского сельского поселения - Корчагин А.Р., являющийся главой администрации на основании решения Думы Огневского сельского поселения № 10 от 02.12.2005 года, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердили обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие л.д. 48-49).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Русаковой Г.П., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - ЗАО «Агрокомплекс «Маяк», администрации Огневского сельского поселения.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей О. А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на квартиру с надворными постройками по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры N не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить на нее правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справок, выданных архивным отделом администрации Казанского муниципального района от 26.10.2009 г. № 212 следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Огневского сельского Совета, районной архитектуры за период с 1981 года по 1983 год, разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома по N, л.д.7), и по документальным материалам колхоза «Светлый путь» за 1983 год решения о предоставлении жилого помещения Русакову М.П. не значится л.д. 8).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- справкой от 24.09.2009 года № 467, выданной ведущим специалистом-экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области, из которой следует, что выделение земельного участка под строительство объекта «двухквартирного жилого дома», расположенного по адресу: N, произведено в соответствии с действовавшим в период строительства законодательством, нарушений при выделении земельного участка допущено не было л.д. 9),
- кадастровым паспортом земельного участка от 01.10.2009 года № Х, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира: N, имеет кадастровый номер: Х л.д. 10).
Право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано. Это подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной ЗАО «Агрокомплекс Маяк» от 13.10.2009 г. № ЮО-259, из которой следует, что квартира, расположенная по адресу: N на балансе ЗАО «Агрокомплекс Маяк» не учитывается л.д.11);
- справкой, выданной главой администрации Огневского сельского поселения от 20.05.2010 года № 498 о том, что кв. № Х в доме № Х по N, в которой проживает истец, собственностью сельского поселения не является л.д.12).
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 21.04.2010 г. № 661, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: N, не производилась л.д.11);
- уведомлением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 26.04.2010 года № 06/006/2010-498 об отсутствии запрашиваемых сведений на квартиру, расположенную по адресу: N л.д.14).
- сообщением от 19.10.2009 г. Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира, расположенная по адресу: N, в реестре государственного имущества не значится л.д.15);
- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от 23.10.2009 г., которым подтверждается, что квартира № Х в доме № Х по N в реестре федерального имущества не значится л.д.16);
- сообщением администрации Казанского муниципального района от 28.10.2009 г. № 4261-в, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: N в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится, поэтому приватизировать невозможно. л.д. 17).
Справкой от 21.04.2010 г. № 663, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» подтверждается, что Русаков Михаил Павлович собственником недвижимого имущества в д. N и Казанском районе не является, правом бесплатной приватизации не пользовался л.д.18).
Судом достоверно установлено, что истец пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справкой, выданной администрацией Огневского сельского поселения 20.05.2010 года за № 497 о том, что согласно записи похозяйственной книги Русаков М.П. проживает по адресу: N с 1981 года по настоящее время л.д. 19).
- справкой о составе семьи, выданной администрацией Огневского сельского поселения 20.05.2010 года за № 496 о том, что вместе с Русаковым М.П. проживает жена Русакова Галина Михайловна л.д. 20).
- копией паспорта истца, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу л.д. 21)
- справками, выданными:
- Тюменской энергосбытовой компанией по состоянию на 18.05.2010 года л.д. 23),
- ЗАО «Северрегионгаз» от 18.05.2010 г. № 145 л.д.25),
- Казанским районным узлом электросвязи Ишимского ТУЭС Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от 18.05.2010 г. № 100 л.д. 26),
- МУП ЖКХ Казанского района от 18.05.2010 № 201 л.д. 24),
- а также справкой № 7827 от 28.04.2010 г. об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций л.д. 27),
из которых следует, что истец каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, газ, услуги связи, а также по оплате налогов не имеет.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой он проживает.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» о стоимости № 662 от 21.04.2010 года подтверждается, что квартира № Х, в которой проживает истец, находится в двухквартирном жилом доме N, имеет общую площадь 52,1 кв.м., в том числе жилую - 35,1 кв.м., стоимость ее с холодным пристроем и надворными постройками: 5 навесами, баней, 2 стайками, сооружениями, составляет 98520 рублей л.д. 28-37).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель О. в судебном заседании пояснила, что с семьёй истца знакома, как с соседями. В квартире, расположенной по адресу: N семья Русаковых проживает с 1981 года по настоящее время. Их семья состояла на тот момент из 6 человек, сейчас там проживает Русаков М.П. со своей женой. Квартира была предоставлена им колхозом «Светлый путь». Собственника у данного дома нет. Все внутренние работы, а также в дальнейшем все текущие и капитальные ремонты истец со своей женой производили на личные денежные средства и своими силами, а провели воду, газовое отопление, возвели надворные постройки: стайки, баню, навесы, баню, сарай.
Свидетель А. дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля О.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истец непрерывно, в течение длительного времени (около 29 лет) владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что истец по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением его конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Жена Русакова М.П. - Русакова Галина Михайловна на признание за ней права собственности на часть домовладения, расположенного по адресу: N, не претендует, что подтверждается её заявлением от 27.05.2010 года (л.д. 51)
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Русаковым М.П. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: N с надворными постройками.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Русакова Михаила Павловича о признании права собственности на квартиру с надворными постройками удовлетворить.
Признать за Русаковым Михаилом Павловичем право собственности на квартиру № Х в двухквартирном одноэтажном жилом доме № Х по N, общей площадью 52,1 кв.м., жилой площадью 35,1 кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером: Х, расположенном по адресу: N, холодный пристрой и надворные постройки: баню, 2 стайки, 5 навесов, сооружения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 04 июня 2010 года.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 15 июня 2010 года.
Федеральный судья
Казанского районного суда Н. В. Первушина