о признании права собственности на квартиру и надворные постройки

РЕШЕНИЕ

№ 2-96/2010

26 апреля 2010 года

село Казанское

Казанского района

Тюменской области

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Аброниной Г.В.,

при секретаре Полукеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русаковой Галины Николаевны к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру и надворные постройки,

установил:

Русакова Г.Н. обратилась в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на квартиру в жилом доме и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что ей от колхоза «Светлый путь» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: N. В 1989 году она со своей семьей вселилась в указанную квартиру, и проживает в ней в настоящее время. С момента вселения она открыто и добросовестно владеет данной квартирой, как своей собственной, за свой счет производит текущие и капитальные ремонты: провела в квартиру воду, газ, канализацию. За свой счет и своими силами были построены надворные постройки: амбар, стайки, навесы. Регулярно и своевременно производит оплату за услуги связи и коммунальные услуги: воду, газ, электроэнергию, не имеет задолженности по уплате налогов. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемой ею квартиры. Она обращалась в администрацию Казанского района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ей было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, она по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации она не пользовалась. Просит признать за ней право собственности на квартиру, в которой проживает, холодный пристрой и надворные постройки: амбар, 2 стайки, 2 навеса.

В судебном заседании истица Русакова Г.Н. поддержала свои исковые требования в полном объеме, просила признать за ней право собственности на квартиру №N в доме N холодный пристрой и надворные постройки: амбар, 2 стайки, 2 навеса, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Попова Н.В., действующая на основании доверенности от 12.01.2010 года № 01-12и/26-10, в судебном заседании исковые требования Русаковой Г.Н. признала в полном объеме, подтвердив, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится, собственника не имеет.

Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца Русаков Ф.П. (муж истицы) в судебном заседании с требованиями Русаковой Г.Н. согласился в полном объеме и поддержал их, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил. Пояснил, что проживает в одной квартире с Русаковой Г.Н. Квартиру они получили в 1989 году от колхоза «Светлый путь», когда работали там и находились в браке с истицей.

Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца Русаков П.Ф. (сын истицы) будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований Русаковой Г.Н., на признании за ним права собственности на часть домовладения не претендует, подтвердил обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д.48).

Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:

- администрации Огневского сельского поселения - Корчагин А.Р., являющийся главой администрации на основании решения Думы Огневского сельского поселения № 10 от 02.12.2005 года,

- ЗАО «Агрокомплекс Маяк» - Ташланов В.Л., являющийся директором ЗАО «Агрокомплекс Маяк», будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Русаковой Г.Н., подтвердили обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие л.д.51-52,53,63).

Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Русакова П.Ф., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - ЗАО «Агрокомплекс «Маяк», администрации Огневского сельского поселения.

Заслушав объяснения истицы, третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Русакова Ф.П., представителя ответчика, свидетелей О. Н. исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы Русаковой Г.Н. о признании за ней права собственности на квартиру №N с надворными постройками по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.

Истица правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры №N N не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справок архивного отдела администрации Казанского муниципального района Тюменской области от 26.10.2009 г. № 209, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Огневского сельского Совета, районной архитектуры за период с 1981 по 1982 годы не значится разрешения на проведение строительно-монтажных работ дома по ул. N; по документальным материалам колхоза «Светлый путь» за 1989 год решения о предоставлении жилого помещения Русаковой Галине Николаевне не значится л.д.7,8).

Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:

- архивной копией из решения Исполнительного комитета Огневского сельского Совета народных депутатов от 22.04.1981 г. № 12, согласно которой решено отвести земельные участки под строительство четырех двухквартирных жилых домов в д. N л.д.9);

- архивной выпиской из решения исполнительного комитета Казанского районного Совета народных депутатов Тюменской области «О приемке объектов в эксплуатацию в районе» и архивной копией акта «Приемки здания, сооружения государственной комиссией» от 21.12.1982 г. №227, из которых следует, что принят в эксплуатацию и поставлен на баланс колхоза «Светлый путь» один двухквартирный жилой дом, построенный в д. N, полезной площадью 128 кв.м. л.д.10,11);

- справкой от 20.10.2009 г. № 531, выданной ведущим специалистом-экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области о том, что выделение земельного участка под строительство объекта «двухквартирного жилого дома», расположенного по адресу: N произведено в соответствии с действовавшим законодательством в период строительства, нарушений при выделении земельного участка не допущено л.д.12);

- кадастровым паспортом земельного участка № 7211/201/09-2795 от 20.10.2009 года, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: N имеет кадастровый номер: 72:11:0702001:173 л.д.13).

Право собственности на квартиру в жилом доме, в которой проживает истица Русакова Г.Н., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:

- справкой, выданной ЗАО «Агрокомплекс Маяк» от 16.10.2009 г. №ЮО-267, из которой следует, что квартира, расположенная по адресу: N на балансе ЗАО «Агрокомплекс Маяк» не учитывается л.д.14);

- справкой, выданной главой администрации Огневского сельского поселения №305 от 29.03.2010 года о том, что кв. №N не является собственностью администрации Огневского сельского поселения л.д.15);

- уведомлением Ишимского отдела Управления Росрегистрации по Тюменской области от 09.03.2010 года № 06/006/2010-234 об отсутствии сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: N л.д.16);

- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 03.03.2010 г. №345, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: дN не производилась л.д.17);

- сообщением от 23.10.2009 г. Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира, расположенная по адресу: N, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится л.д.19);

- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от 30.10.2009 г., которым подтверждается, что квартира №2 N в Реестре Федерального имущества не значится л.д.18);

- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от 27.10.2009 г. №4224-в, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: N в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится л.д. 20).

Справкой №344 от 03.03.2010 г., выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Русакова Галина Николаевна собственником недвижимого имущества в д. N и Казанском районе не является, правом бесплатной приватизации не пользовалась л.д.21).

Судом достоверно установлено, что истица Русакова Г.Н. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:

- справками, выданными администрацией Огневского сельского поселения от 29.03.2010 года за №№ 303,304,306 о том, что Русакова Галина Николаевна зарегистрирована и проживает по адресу: N с 1989 года, имеет состав семьи: муж - Русаков Федор Павлович, сын - Русаков Павел Федорович л.д.22,23,25);

- копией паспорта истицы, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу л.д.41);

- справками, выданными:

- ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» от 23.03.2010 года л.д.26);

- ЗАО «Северрегионгаз» №085 от 23.03.2010 г. л.д.27);

- Казанским цехом электросвязи Ишимского ТУЭС Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от 23.03.2010 г. № 61 л.д.28);

- МУПЖКХКр № 136 от 23.03.2010 г. л.д.29);

- а также справкой № 7598 от 22.03.2010 г., выданной заместителем начальника МИФНС России № 12 по Тюменской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций л.д.30), из которых следует, что истица Русакова Г.Н. каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, потребленную электроэнергию, природный газ, услуги связи не имеет, также не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой она проживает.

Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости №343 от 03.03.2010 года, подтверждается, что квартира №N, в которой проживает истица, находится в двухквартирном жилом доме №N, имеет общую площадь - 57,0 кв.м., в том числе жилую - 41,5 кв.м., стоимость ее с надворными постройками: амбаром, 2 навесами, 2 стайками, сооружениями в ценах 2010 года составляет 106 985 рублей л.д. 31-39,40).

Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетель О.. в судебном заседании пояснила, что с истицей проживает по-соседству. В квартире, расположенной по адресу: N Русакова Г.Н. с семьей проживают с 1989 года. Квартира была предоставлена колхозом «Светлый путь». Все текущие и капитальные ремонты Русаковы производили на личные денежные средства и своими силами. Так своими силами установили газовое отопление, провели воду, канализацию. За свой счет и своими силами построили надворные постройки: амбар, стайки, навесы. Истица регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, газ, электроэнергию. Другого жилья в собственности Русакова не имеет, правом приватизации жилья раньше не пользовалась. Квартира, в которой проживает истица, нигде на балансе не числится. Подтвердила, что с 1989 г. и по настоящее время истица непрерывно проживает в указанной квартире, владеет квартирой открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжала, квартиру никому не сдавала.

Свидетель Н. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля О.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Русакова Г.Н. непрерывно, в течение длительного времени (около 20 лет) владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

То, что Русакова Г.Н. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Копией свидетельства о заключении брака Номер обезличен подтверждается, что брак между супругами Русаковыми зарегистрирован Номер обезличен л.д.43), следовательно, имущество, приобретенное ими в браке в соответствии со ст. 256 ГК РФ является их совместной собственностью.

Русаков Ф.П. в судебном заседании заявил, что не претендует на долю в праве собственности на квартиру.

Совершеннолетний сын истцы - Русаков В.Ф., зарегистрированный, но не проживающий по адресу: N в заявлении заявил, что не претендует на долю в праве собственности на квартиру.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Русаковой Г.Н. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: N и надворные постройки.

На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Русаковой Галины Николаевны о признании права собственности на квартиру и надворные постройки удовлетворить.

Признать за Русаковой Галиной Николаевной право собственности на квартиру №N в двухквартирном одноэтажном жилом доме №N, общей площадью - 57,0 кв.м., жилой площадью - 41,5 кв.м., холодный пристрой, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: 72:11:0702001:173, расположенном по адресу: N и надворные постройки: амбар, 2 навеса, 2 стайки.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.

Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий судья:

Решение вступило в законную силу 07 мая 2010 года.

Федеральный судья

Казанского районного суда Г.В. Абронина