РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации№ 2-97/2010
12 апреля 2010 года
село Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Аброниной Г.В.,
при секретаре Массёровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепсуркаевой Татьяны Ивановны к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру и надворные постройки,
установил:
Тепсуркаева Т.И. обратилась в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на квартиру и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что квартира, находящаяся по адресу: адрес, в которой она проживает, была предоставлена колхозом "С" в ххх году Долгушину Леониду Владимировичу. Она вселилась в указанную квартиру совместно с Долгушиным Л.В. в качестве члена его семьи. С Долгушиным Л.В. они проживали в фактических брачных отношениях одной семьей, вели общее совместное хозяйство. В ххх году у них родился совместный ребенок - дочь Ю.. ххх года Долгушин Л.В. умер. В настоящее время она проживает в указанной квартире с несовершеннолетней дочерью. С момента вселения в квартиру она открыто и добросовестно владела квартирой, как своей собственной, за свой счет производит текущие и капитальные ремонты. Проживая в фактических брачных отношениях с Долгушиным Л.В., они газифицировали квартиру, смонтировали систему отопления, заменили оконные блоки, перекрыли крышу профнастилом, построили все надворные постройки. Кроме того в ххх году она на собственные денежные средства построила жилой пристрой к квартире. Регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи, водоснабжение. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемого ею жилого помещения. Она обращалась в администрацию Казанского муниципального района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ей было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, она по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации она не пользовалась. Просит признать за ней право собственности на квартиру, в которой проживает, и надворные постройки: гараж, баню, 3 навеса, стайку, сооружения.
В судебном заседании истица Тепсуркаева Т.И. поддержала свои исковые требования в полном объеме, просила признать за ней право собственности на квартиру № N в доме № N по адрес и надворные постройки: гараж, баню, 3 навеса, стайку, сооружения, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Санников А.М., действующий на основании доверенности № N от ххх года, в судебном заседании исковые требования Тепсуркаевой Т.И. признал в полном объеме, против признания за Тепсуркаевой Т.И. права собственности на квартиру с надворными постройками, в которой она проживает, не возражал.
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- администрации О. сельского поселения - Корчагин А.Р., являющийся главой администрации на основании решения Думы О. сельского поселения № N от ххх года,
- ЗАО - Ташланов В.Л., являющийся директором ЗАО будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Тепсуркаевой Т.И., подтвердили обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие л.д. 51-52,53).
Суд, с согласия истицы приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - ЗАО администрации О. сельского поселения.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, свидетелей Л., В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы Тепсуркаевой Т.И. о признании за ней права собственности на квартиру № N в доме № N по адрес с надворными постройками по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истица правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры № N в доме № N по адрес не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справок архивного отдела администрации Казанского муниципального района от ххх г. № N, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, О. сельского Совета, районной архитектуры за период с ххх по ххх годы не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома по адрес; по документальным материалам колхоза "С" за ххх год решения о предоставлении жилого помещения Долгушину Леониду Владимировичу не значится л.д.7,8).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- справкой от ххх г. № N, выданной ведущим специалистом-экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области о том, что выделение земельного участка под строительство объекта «2-х квартирного жилого дома», расположенного по адресу: адрес произведено в соответствии с действовавшим законодательством в период строительства, нарушений при выделении земельного участка допущено не было л.д.9);
- кадастровым паспортом земельного участка № N от ххх года, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: адрес имеет кадастровый номер: № N л.д.10).
Право собственности на квартиру, в которой проживает истица Тепсуркаева Т.И., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной ЗАО от ххх г. № N, из которой следует, что квартира, расположенная по адресу: адрес на балансе ЗАО не учитывается л.д.11);
- справкой, выданной главой администрации О. сельского поселения № N от ххх года о том, что квартира № N в доме № N по адрес не является собственностью администрации О. сельского поселения л.д.12);
- сообщением Ишимского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам от ххх года № N об отказе в предоставлении сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: адрес л.д.13);
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ххх г. № N, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: адрес не производилась л.д.14);
- сообщением от ххх г. первого заместителя директора Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира, расположенная по адресу: адрес, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится л.д.16);
- сообщением зам.руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от ххх г., которым подтверждается, что квартира № N в доме № N по адрес в реестре федерального имущества не значится л.д.15);
- сообщением главы администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ххх г. № N из которого следует, что квартира № N в жилом доме № N по адрес, в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не представляется возможным л.д. 17).
Справкой № N от ххх г., выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Тепсуркаева Татьяна Ивановна собственником недвижимого имущества в адрес и Казанском районе не является, правом бесплатной приватизации не пользовалась л.д.18).
Справкой № N от ххх г., выданной Ишимским городским отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Тепсуркаева Татьяна Ивановна собственником недвижимого имущества в г. Ишиме и Ишимском районе не является. Право на приватизацию жилья в г. Ишиме и Ишимском районе не использовано л.д.19).
Судом достоверно установлено, что истица Тепсуркаева Т.И. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справками, выданными администрацией О. сельского поселения ххх года за № N о том, что Тепсуркаева Татьяна Ивановна с ххх года и по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: адрес, имеет состав семьи: дочь - Долгушина Юлия Леонидовна, ххх г.р. л.д.20,21);
- копией паспорта истицы, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу л.д.22);
- справками, выданными:
- ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» от ххх года л.д.23);
- ЗАО «Северрегионгаз» № N от ххх г. л.д.24);
- МУПЖКХКр № N от ххх г. л.д. 25);
- ОАО «Уралсвязьинформ» № N от ххх г. л.д.26);
- а также справкой № N от ххх г., выданной заместителем начальника МИФНС России № 12 по Тюменской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов л.д.27), из которых следует, что истица Тепсуркаева Т.И. каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, природный газ, коммунальные услуги, услуги связи не имеет, также не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиру, в которой она проживает.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № N от ххх года, подтверждается, что квартира № N в доме № N, в которой проживает истица, находится по адресу: адрес, имеет общую площадь - 65,7 кв.м., в том числе жилую - 37,7 кв.м., стоимость её с надворными постройками: гаражом, 3 навесами, стайкой, баней, сооружениями, в ценах 2010 года составляет 121 381 рубль л.д. 28-36,37).
Истицей с целью увеличения жилой площади квартиры был возведен жилой пристрой. Возведение данного пристроя было произведено без согласования с соответствующими органами, однако нарушений при его возведении допущено не было, что подтверждается следующими документами:
- справкой начальника отдела архитектуры и градостроительства № N от ххх г. л.д. 38);
- справкой начальника, главного государственного санитарного врача по Бердюжскому, Казанскому, Сладковскому районам № N от ххх г. л.д. 39);
- экологическим заключением № N от ххх года л.д. 40);
- сообщением начальника ОГПН по Казанскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области от ххх г. № N л.д. 41).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель Л. в судебном заседании пояснила, что с истицей проживает по-соседству. В квартире, расположенной по адресу: адрес Тепсуркаева Т.И. с семьей проживают с ххх года. Указанная квартира была предоставлена колхозом "С" Долгушину Л.В., с которым Тепсуркаева Т.И. находилась в фактических брачных отношениях. Они проживали одной семьей, вели общее совместное хозяйство. В ххх году у них родился совместный ребенок - дочь Ю.. В ххх году Долгушин Л.В. умер. Все текущие и капитальные ремонты Долгушин и Тепсуркаева, проживая совместно, производили на личные денежные средства. Так своими силами газифицировали квартиру, смонтировали систему отопления, заменили оконные блоки, перекрыли крышу профнастилом, построили все надворные постройки. Кроме того Тепсуркаева Т.И. в ххх году на собственные денежные средства построила жилой пристрой к квартире. В указанной квартире в настоящее время проживает Тепсуркаева с несовершеннолетней дочерью Ю.. Истица регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, газ, электроэнергию. Другого жилья в собственности Тепсуркаева не имеет, правом приватизации жилья раньше не пользовалась. Квартира, в которой проживает истица, нигде на балансе не числится. Подтвердила, что с ххх года и по настоящее время истица непрерывно проживает в указанной квартире, владеет квартирой открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжала, квартиру никому не сдавала.
Свидетель В. дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Л.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Тепсуркаева Т.И. непрерывно, в течение длительного времени (более 15 лет) владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что Тепсуркаева Т.И. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Тепсуркаевой Т.И. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес с надворными постройками.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Тепсуркаевой Татьяны Ивановны о признании права собственности на квартиру и надворные постройки удовлетворить.
Признать за Тепсуркаевой Татьяной Ивановной право собственности на квартиру № N в жилом доме № N по адрес, общей площадью - 65,7 кв.м., жилой площадью - 37,7 кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером: № N, расположенном по адресу: адрес и надворные постройки: 3 навеса, стайку, баню, гараж, сооружения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу «23» апреля 2010 года.
Федеральный судья
Казанского районного суда Г.В. Абронина