РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2-227/2010
12 августа 2010 года
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Первушиной Н.В.
при секретаре Менщиковой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огнёва П.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы, назначении трудовой пенсии,
установил:
Огнев П.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода его работы в качестве сварщика (фактически электросварщика), назначении трудовой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Полагая, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе с заявлением о назначении пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе от ххх года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа работы. Период его работы в качестве сварщика в Казанской ПМК «Тюменьсельхозмонтажкомплект» с ххх года по ххх года не был включен в специальный стаж. Однако в указанные периоды он выполнял работу электросварщика, работал на электросварочном аппарате ТДМ-401 (ручной дуговой сварки) с применением переменного и постоянного тока. В связи с тем, что в настоящее время Казанская ПМК ликвидирована, во внесудебном порядке исправить ошибку, допущенную работником отдела кадров в наименовании его должности в трудовой книжке и в приказе, либо подтвердить факт работы электросварщиком уточняющей справкой предприятия не предоставляется возможным. Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период его работы в качестве сварщика (фактически электросварщика) Казанской ПМК «Тюменьсельхозмонтажкомплект» с ххх года по ххх года, обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости с момента его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе, т.е. с ххх года.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, просил включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период его работы в качестве электросварщика Казанской ПМК «Тюменьсельхозмонтажкомплект» с ххх года по ххх года, обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости с момента его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе, т.е. с ххх года, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области Барабанщиков С.Н., действующий на основании доверенности от ххх года, исковые требования признал. Пояснил, что согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ххх года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Период работы Огнева П.С. в Казанской ПМК в должности «сварщика» с ххх г. по ххх г. не был засчитан в специальный стаж, так как должность сварщик не предусмотрена Списком № 2 от ххх и ххх г.г. Считает, что в случае, если суд установит, что в указанный период времени Огнев выполнял работу электросварщика, то это даст тому право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, проходивших по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 № 173 - ФЗ сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пунктом 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом б статьи 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со Списком № 2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, применяемым до 1992 года досрочное назначение пенсии предусмотрено для электросварщиков и их подручных. Причём уточнение вида сварки (ручная дуговая и т.п.) или условий труда (полная занятость и т.п.) для включения в специальный стаж периода работы электросварщиком до 1992 года не требуется.
Паспортом Огнева П.С. (серия № N), выданным Казанским РОВД Тюменской области ххх года, следует, что он родился ххх года(л.д. 15).
Согласно копии трудовой книжки, имеющейся в деле л.д. 9-13), Огнев П.С.:
- ххх года принят на работу сварщиком 4 разряда в Казанскую ПМК на основании приказа № Nк от ххх года (запись № N);
- ххх года в связи с ликвидацией предприятия уволен в порядке перевода в Казанскую Райсельхозтехнику» на основании приказа № NК от ххх (запись № N).
Из справки о подтверждении трудового стажа, выданной ОАО «Казанский Торгово-технический центр» ххх года № N, следует, что Огнев П.С. действительно работал в Казанской ПМК «Тюменьсельхозмонтажкомплект», был принят на работу сварщиком 4 разряда с 19 августа для производства сварочных работ (приказ № Nк от ххх г.), зачислен в штат райсельхозтехники в порядке перевода работников бывшей Казанской ПМК «Тюменьсельхозмонтажкомплект» с ххх года (приказ 23-к от ххх г.)л.д. 16).
Коллегиальным решением № 5 ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области от 05.07.2010 года Огневу П.С. было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как документально подтвержденный специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с абз. 3 п.п.6 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 11 лет 9 месяц 26 дней л.д. 5). Из данного решения следует, что страховой стаж заявителя на день обращения, согласно представленным документам, составляет 26 лет 1 месяц 20 дней, в льготный стаж не засчитаны несколько периодов работы, в том числе период его работы в ПМК «Тюменьсельхозмонтажкомплект» в должности сварщика с ххх года по ххх год.
Свидетель А. в судебном заседании пояснил, что с Огневым П.С. знаком длительное время по совместной работе. До 1983 года они работали в разных организациях, территории которых находились рядом. По роду деятельности ему приходилось общаться с Огневым, поэтому ему достоверно известно, что до 1983 года Огнев работал электросварщиком в Казанской ПМК. Работал он на электросварочном аппарате марки ТДМ-401 ручной сварки. Других аппаратов в тот период не было. Огнев постоянно выполнял работу электросварщика. Ему известно, что весь период трудовой деятельности Огнев работал именно электросварщиком. Другой работой он не занимался.
Свидетель А. в судебном заседании пояснил, что истец приходится ему родным братом. С 1981 г. по 1983 г. они работали с Огневым П.С. в одной бригаде в Казанской ПМК, он работал шофером, а Огнев П.С. электросварщиком. Летом Огнев, в составе бригады, в основном монтировал водопроводы, а зимой отопление. В то время наименование организации было Казанская ПМК «Тюменьсельхозмонтажкомплект». Работал Огнев постоянно, полный рабочий день. После того, как ПМК соединили с сельхозтехникой, Огнев П.С. продолжал выполнять работы электросварщика.
Свидетель Н. дал показания, аналогичные показаниям свидетелей А., А., дополнительно пояснив, что работал в ххх году в Казанской ПМК водителем.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Огнев П.С. действительно работал в должности электросварщика в Казанской ПМК с ххх года по ххх года (1 год 4 месяца 12 дней). Представитель ответчика Барабанщиков С.Н. в судебном заседании пояснил, что, по его мнению, факт работы Огнева П.С. в период с ххх г. по ххх г. именно электросварщиком нашёл своё подтверждение в судебном заседании и сомнений у него (Барабанщикова С.Н.) не вызывает.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, общее количество специального стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии составляет:
11 лет 9 месяцев 26 дней (указанных в решении управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области от 05.07.2010 года) + 1год 4 месяца 12 дней =13 лет 2 месяца 7 дней.
Исходя из представленной Огневым П.С. трудовой книжки, его общий стаж составляет более 26 лет л.д. 7-13). Данное обстоятельство подтверждается решением Управления Пенсионного фонда РФ л.д. 5-6) и материалами пенсионного дела, осмотренными в судебном заседании, в том числе расчётом стажа л.д.31).
Таким образом, на момент обращения Огнева П.С. в Управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области, то есть по состоянию на ххх года он находился в возрасте 55 лет, имел общий трудовой стаж более 25 лет, специальный стаж, связанный с тяжелыми условиями труда (с учетом подтвержденного в судебном заседании) 13 лет 2 месяца 7 дней, следовательно, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ххх года.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О Трудовых пенсиях в РФ», п. 15 постановления от 27 февраля 2002 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации «Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В суд с исковым заявлением Огнев обратился 23.07.2010 года, то есть в течение 3-х месяцев со дня отказа в назначении пенсии.
Таким образом, исходя из требований Конституции РФ о равенстве прав и свобод человека и гражданина, суд приходит к выводу, что право на досрочное назначение пенсии Огнев П.С. приобрел с момента обращения его в Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе, то есть с ххх года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме: включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода его работы в качестве электросварщика в Казанской ПМК «Тюменьсельхозмонтажкомплект» с ххх года по ххх года, признании его права на досрочное назначение пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить Огневу П.С. досрочно пенсию по старости с момента его обращения в Управление пенсионного фонда РФ в Казанском районе, т.е. с ххх года.
Руководствуясь ст. 7, 27 Федерального Закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Огнёва П.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода его работы в качестве сварщика (фактически электросварщика) в Казанской ПМК «Тюменьсельхозмонтажкомплект» с ххх года по ххх года, признании его права на досрочное назначение пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить досрочно пенсию по старости с момента его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе, удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы Огнёва П.С. в качестве сварщика (фактически электросварщика) в Казанской ПМК «Тюменьсельхозмонтажкомплект» Тюменской области с ххх года по ххх года.
Признать за Огнёвым П.С. право на досрочное назначение ему пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области назначить Огнёву П.С. с ххх года досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение сторонами может быть обжаловано в Тюменский областной суд, в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы в Казанский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 17 августа 2010 года.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 28 августа 2010 года.
Судья Казанского районного суда Н.В. Первушина