РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2-186/2010
07 июля 2010 года
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Первушиной Н.В.
при секретаре Мурашевич Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зюркаловым Е.В. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру и надворные постройки,
установил:
Зюркалов Е.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что проживает на территории Огнёвского сельского поселения с 1980 года. По адресу: адрес он зарегистрирован и проживает с 2006 года со своей женой и двумя несовершеннолетними детьми. С указанного времени они открыто и добросовестно владеют указанной квартирой, за свой счет проводили как текущий, так и капитальный ремонты, возвели тёплый и холодный пристрои, надворные постройки, провели газ. Они регулярно и своевременно вносят плату за коммунальные услуги, электроэнергию. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемой им квартиры. Он обращался в администрацию Казанского муниципального района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ему было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, по независящим от него причинам он не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации он не пользовался. В квартире зарегистрированы и проживают его жена - Зюркалова А.А. и их несовершеннолетние дети: К., А. Зюркалова А.А. на признание за ней и за несовершеннолетними детьми права собственности на часть домовладения не претендует. Просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес и надворные постройки: 2 навеса, 1 сарай и сооружения.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и просил признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, надворные постройки: 2 навеса, 1 сарай, сооружения, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Третье лиц без самостоятельных требований на стороне истца - Зюркалова А.А., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив суду заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, в котором подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, указав, что не претендует на признание за ней права собственности на часть домовладения л.д. 41).
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района, Санников А.М, действующий на основании доверенности от ххх года, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований о признании за Зюркаловым Е.В. права собственности на квартиру, в которой он проживает, жилой пристрой и надворные постройки.
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- ЗАО «Агрокомплекс «Маяк»,
- администрации Огневского сельского поселения - Корчагин А.Р., являющийся главой администрации на основании решения Думы Огневского сельского поселения № 10 от 02.12.2005 года,
будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердили обстоятельства, изложенные истцами в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие л.д. 47-48, 49).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - ЗАО «Агрокомплекс «Маяк», администрации Огневского сельского поселения, третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Зюркаловой А.А.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика - администрации Казанского муниципального района Тюменской области Санникова А.М., свидетелей В., Л., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на квартиру с надворными постройками по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истец правоустанавливающих документов о праве собственности на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры адрес не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справок, выданных архивным отделом администрации Казанского муниципального района от 16.04.2007 г. № 3-4 следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, исполкома Огневского сельского Совета за период 1970 по 1973 годы разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ дома по адрес, л.д.7)
Тот факт, что данный квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- архивной копией решения исполнительного комитета Казанского районного Совета депутатов трудящихся от ххх г. № N «Об утверждении актов, представленных государственной комиссией по приёмке жилых домов, детского сада и др. объектов в колхозах, совхозах и организациях района» и актом приемки зданий, сооружений Гос. Комиссией от ххх г., из которых следует, что принят в эксплуатацию один двухквартирный жилой дом, в адрес построенный МСО колхозу «Светлый путь», полезной площадью 102 кв.м. л.д. 9-10);
- справкой от ххх года № N, выданной ведущим специалистом Ишимского межрайонного отдела по Казанскому району Управления Роснедвижимости по Тюменской области, из которой следует, что выделение земельного участка под строительство объекта «двухквартирного жилого дома», расположенного по адресу: адрес, произведено в соответствии с действовавшим в период строительства законодательством, нарушений при выделении земельного участка допущено не было л.д.11).
- кадастровым планом земельного участка от ххх года № N, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира: адрес, имеет кадастровый номер: N л.д.12-13).
Право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано. Это подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной главой администрации Огневского сельского поселения № N от ххх года о том, что кв. № N в доме № N по адрес, в которой проживает истец, собственностью Огнёвского сельского поселения не является л.д.15);
- справкой, выданной директором ЗАО «Агрокомплекс Маяк» № N от ххх года о том, что кв. № N в доме № N по адрес, в которой проживает истец, на балансе ЗАО «Агрокомплекс Маяк» не учитывается л.д.14);
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» ххх г. N, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: адрес, не производилась л.д.16);
- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от ххх г., которым подтверждается, что квартира, в которой проживает истец, в реестре федерального имущества не значится л.д.17);
-сообщением от ххх г. Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира, в которой проживает истец, в реестре государственного имущества не значится л.д.18);
- сообщением администрации Казанского муниципального района от ххх г. N следует, что квартира, расположенная по адресу: адрес, в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится л.д. 52).
Справкой N от ххх г., выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», подтверждается, что Зюркалов Евгений Владиславович собственником недвижимого имущества в адрес и Казанском районе не является, правом бесплатной приватизации не пользовался л.д.19).
Судом достоверно установлено, что истец пользуется квартирой добросовестно, открыто длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справками, выданными администрацией Огневского сельского поселения ххх года Nи N о том, что Зюркалов Евгений Владиславович зарегистрирован и проживает по адресу: адрес с 2006 года с семьей л.д. 20,15).
- копией паспорта истца, в котором имеется штамп с записью о регистрации по вышеуказанному адресу л.д. 21)
- справками, выданными:
- МУП ЖКХ Казанского района от ххх № N л.д. 26),
- Казанским цехом электросвязи Ишимского ТУЭС Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», выданной по состоянию на ххх года л.д.27);
- ЗАО «Северрегионгаз» № N от ххх г. л.д.28),
- Тюменской энергосбытовой компанией по состоянию на ххх года л.д.25),
- а также справкой № N об исполнении налогоплательщиков обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций л.д.29),
из которых следует, что истец каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, газ, коммунальные услуги, услуги связи, а так же по оплате налогов не имеет.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой он проживает.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» о стоимости № N от ххх года, подтверждается, что квартира, в которой проживает истец, находится в двухквартирном жилом доме и имеет общую площадь 31,4 кв.м., в том числе жилую - 21 кв.м., стоимость ее с жилым пристроем, холодным пристроем, надворными постройками: 2 навесами, 1 сараем, сооружениями, составляет 52577 рублей л.д. 30-39).
Истцом с целью увеличения жилой площади квартиры был возведен жилой пристрой. Возведение данного пристроя было произведено без согласования с соответствующими органами, однако нарушений при его возведении допущено не было, что подтверждается следующими документами:
- справкой «О рассмотрении расположения квартиры», выданной начальником отдела архитектуры и градостроительства от ххх г. № N л.д. 55);
-справкой, выданной и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в Казанском, Бердюжском, Сладковском районах от 29.06. 2010 г. № N л.д. 51);
- экологическим заключением от ххх года № N л.д. 53);
- сообщением начальника ОГПН по Казанскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области А.М. Щепёлкина от ххх л.д. 54).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Так, Л. в судебном заседании пояснила, что с семьей Зюркаловых проживает по соседству. Истец со своей семьёй вселился в квартиру в 2006 году. Все текущие и капитальные ремонты в квартире за время проживания они делали на личные денежные средства и своими силами. За время проживания в указанной квартире они на личные денежные средства возвели жилой пристрой, надворные постройки: навесы и сарай. Истец открыто и добросовестно владеет квартирой, как своей собственной, проживает в ней постоянно, другого жилья не имеет.
Свидетель В. дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Л.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истец непрерывно, в течение четырёх лет владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что Зюркалов Е.В. по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением его конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Супруга истца - Зюркалова А.А. не претендует на признание за ней права собственности на долю в квартире, в которой проживает истец, что подтверждается её заявлением от 22.06.2010 года л.д. 41).
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Зюркаловым Е.В. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, с надворными постройками, сооружениями.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Зюркаловым Е.В. о признании права собственности на квартиру с надворными постройки удовлетворить.
Признать за Зюркаловым Е.В. право собственности на квартиру № N в доме №N по адрес, общей площадью 31,4 кв.м., жилой площадью 21 кв.м., и надворные постройки: 2 навеса, 1 сарай, сооружения, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: 72:11:0701 001:0132, расположенном по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2010 года в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу «20» июля 2010 года.
Судья Казанского районного суда Н.В. Первушина