РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2-268/2010
27 сентября 2010 года
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Первушиной Н.В.
при секретаре Хабиденовой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Залевского А.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, включении периодов работы в специальный стаж, назначении трудовой пенсии,
установил:
Залевский А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов его работы в качестве качегара в Казанском маслозаводе и в СХПК «Ильинский», назначении трудовой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Полагая, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе с заявлением о назначении пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе от ххх года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа работы. Периоды его работы в качестве кочегара на Казанском маслозаводе с ххх года по ххх года и в СХПК «Ильинский» с ххх года по ххх года не были включены в специальный стаж, так как в его трудовой книжке имеется запись о том, что он принят кочегаром, работающим на твёрдом топливе, а для назначения пенсии необходимо подтвердить, что котельная является производственной, то есть вырабатываемый пар и горячая вода используются для производственных целей- выпуска продукции, а так же с ххх года необходимо подтвердить его постоянную занятость в течение полного рабочего дня. Котельная, в которой он работал с 1984 года кочегаром, до 1993 года принадлежала Казанскому маслозаводу, после 1993 года была передана в СХПК «Ильинский». Пар, вырабатываемый данной котельной, использовался для производства сливок и пастеризации молока, то есть котельная имела производственное значение и весь период работы в указанных организациях он работал на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня. В связи с тем, что в настоящее время Казанский маслозавод и СХПК «Ильинский», где он работал, не существуют, в архиве отсутствуют необходимые документы, во внесудебном порядке подтвердить свое право на льготную пенсию не имеет возможности. Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы в качестве кочегара на Казанском маслозаводе с ххх года по ххх года и в СХПК «Ильинский» с ххх года по ххх года, обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с момента его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе, т.е. с ххх года.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области Барабанщиков С.Н., действующий на основании доверенности от ххх года, исковые требования признал. Считает, что в случае, если в судебном заседании будет установлено, что до 1992 года Залевский работал кочегаром в котельной, имеющей производственное назначение, а после ххх года работал кочегаром в котельной на твёрдом топливе, полный рабочий день, полную рабочую неделю, то это даст тому право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей, проходивших по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пунктом 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом б статьи 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В разделе XXXII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрена должность «Кочегары производственных котельных и производственных печей».
В подразделе 2 раздела XXXIII «Общие профессии», (код позиции 23200000-13786) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена должность « Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».
Согласно трудовой книжки л.д.8-13), Залевский А.М.:
- ххх года принят в Казанский головной маслозавод в качестве кочегара 3 разряда, работающего на твёрдом топливе (Приказ № N от ххх года) (запись № N);
- ххх года уволен в связи с переводом переводом в СПК «Ильинский» (Приказ № N от ххх года) (запись № N);
- ххх года принят в кооператив «Ильинский» в порядке перевода кочегаром, работающим на твёрдом топливе на приёмо-молочный пункт (Протокол № N) (запись № N);
- ххх года переведён на МТМ аккумуляторщиком (Протокол № N от ххх года);
Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района ххх года за № N, следует, что в 1953 году образован головной маслозавод, который в результате реорганизаций в 2001 году был зарегистрирован как ЗАО «Молоко». Решением Арбитражного суда Тюменской области от ххх года ЗАО «Молоко» признано банкротом л.д. 42).
Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района ххх года за № N, следует, что совхоз «Ильинский» образовался ххх года. Впоследствии он был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Ильинский», а с 2003 года - в ООО «Ильинское». Решением Арбитражного суда Тюменской области от ххх года ООО «Ильинское» признано несостоятельным(банкротом)л.д. 43).
Из справок, выданных архивным отделом администрации Казанского муниципального района от ххх года, следует, что с 1985 года по 1993 года Залевский А.М. работал в Казанском головном маслозаводе кочегаром и ему ежемесячно начислялась заработная плата л.д. 14-16).
Из справки, выданной СХПК «Ильинский» ххх года № N, следует, что с 1994 года по 1998 года Залевскому А.М. ежемесячно начислялась заработная плата л.д. 17).
Коллегиальным решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области от ххх года № N Залевскому А.М. было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого специального стажа -12 лет 6 месяцев л.д. 6-7).
Свидетель А. в судебном заседании пояснил, что он с 1980 года работал директором совхоза «Ильинский». Залевский работал в этот период там же в качестве кочегара в котельной на твёрдом топливе, носил уголь, топил печи, убирал золу, постоянно следил за котлом. Претензий по работе к нему не было. Работал он полную рабочую неделю, работал постоянно на одном месте в течение всего года без выходных и отпусков с раннего утра и до позднего вечера, практически круглосуточно, так как котлы требуют постоянного контроля. Котельная, в которой работал Залевский, была производственной, то есть вырабатываемый пар и вода использовались для производственных целей- выпуска продукции: изготовления сливок, пастеризации молока.
Свидетель К. в судебном заседании пояснила, что она работала в совхозе «Ильинский», занималась обработкой молока- пастеризацией и изготовлением сливок. Для этого необходимы были пар и горячая вода, которые подавались из котельной. В данной котельной в должности кочегара работал Залевский А.М. Котельная работала на твёрдом топливе- угле. Залевский работал постоянно, полную рабочую неделю с раннего утра и до поздней ночи. Работа Залевского состояла в том, чтобы топить печи, носить уголь, убирать золу. Всё это нужно было делать постоянно. Претензий по работе к Залевскому не было.
Свидетель Т. в судебном заседании пояснила, что она работала в СХПК «Ильинский» с 1992 года- занималась обработкой молока. Залевский работал там же в должности кочегара котельной на твёрдом топливе. Эта котельная вырабатывала пар и горячую воду, которые использовались для выпуска продукции: пастеризации молока и изготовления сливок. Залевский должен был постоянно поддерживать огонь в печах, работал с раннего утра и до поздней ночи. Он носил уголь, убирал золу, следил за температурой. Претензий по работе к Залевскому не было. Он работал постоянно, полную рабочую неделю, без выходных и отпусков. Работали они на одном месте, менялись только организации- сначала на маслозаводе, а затем котельную передали СХПК «Ильинский».
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что с ххх года по ххх года Залевский А.М. работал в качестве кочегара 3 разряда, работающего на твёрдом топливе, в котельной, имеющей производственное назначение, на Казанском головном маслозаводе (9 лет 22 дня) и с ххх года по ххх года в качестве кочегара в той же котельной, работающего на твёрдом топливе, в СХПК «Ильинский» на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели (4 года 2 месяца 00 дней), всего: 13 лет 2 месяца 22 дня.
Условия работы в указанные периоды соответствуют требованиям, предъявляемым к условиям работы, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому суд приходит к выводу о включении их в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Общее количество специального стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии, который был установлен в судебном заседании, составляет 13 лет 2 месяца 22 дня.
Исходя из представленной Залевским А.М. трудовой книжки, его общий трудовой стаж составляет более 33 лет л.д. 8-13).
Паспортом Залевского А.М. подтверждается, что он родился ххх года.
На момент обращения Залевского А.М. в Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области, то есть по состоянию на ххх года, он находился в возрасте 59 лет, имел специальный стаж, связанный с тяжелыми условиями труда 13 лет 2 месяца 22 дня.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 15 постановления от 27 февраля 2002 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации «Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В Управление Пенсионного фона РФ в Казанском районе Тюменской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Залевский А.М. обратился ххх года л.д. 39). Копию решения Управления Пенсионного фона РФ в Казанском районе Тюменской области Залевский получил ххх года.
В суд с исковым заявлением Залевский А.М. обратился ххх года, то есть до истечения 3-х месяцев с момента получения решения об отказе в назначении пенсии.
Таким образом, исходя из требований Конституции РФ о равенстве прав и свобод человека и гражданина, суд приходит к выводу, что право на досрочное назначение пенсии Залевский А.М. приобрел с момента обращения его в Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе, то есть с ххх года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме: включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период его работы в качестве кочегара 3 разряда, работающего на твёрдом топливе, на Казанском головном маслозаводе с ххх года по ххх года и в качестве кочегара, работающего на твёрдом топливе, в СХПК «Ильинский» с ххх года по ххх года, признании его права на досрочное назначение пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочно пенсию по старости с момента его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе, т.е. с ххх года.
Руководствуясь ст. 7,27 Федерального Закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Залевского А.М. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, включении периодов работы в специальный стаж, назначении трудовой пенсии, удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы Залевского А.М.:
в качестве кочегара 3 разряда, работающего на твердом топливе, на Казанском головном маслозаводе с ххх года по ххх года,
в качестве кочегара, работающего на твердом топливе, в СХПК «Ильинский» с ххх года по ххх года.
Признать за Залекским А.М. право на досрочное назначение ему пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области назначить Залевскому А.М. с ххх года досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение сторонами может быть обжаловано в Тюменский областной суд, в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы в Казанский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 01 октября 2010 года.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 12 октября2010 года.
Судья Н.В. Первушина