РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации№ 2-11/2010
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области 22 января 2010 года
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Толькова В.А.
при секретаре Ефимовой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астанина С.А. и Барсуковой Г.А. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками и сооружениями,
установил:
Астанин С.А. и Барсукова Г.А. обратились в суд с иском о признании права общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками и сооружениями. Свои требования мотивируют тем, что в 1986 году Астаниной Е.А. - матери истца Астанина С.А. колхозом им. Ильича был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, дом N. Решения о предоставлении дома не сохранилось. СХПК (колхоз) им. Ильича был признан несостоятельным (банкротом) и на данный момент прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией. В 1996 году истец Астанин С.А. с членами своей семьи вселился в указанное жилое помещение, предоставленное его матери, где проживает до настоящего времени. С 1996 года совместно с ним в доме проживает его супруга Барсукова Г.А. В настоящее время указанный жилой дом ничьей собственностью не является.
За весь период проживания в данном доме они за свой счет поддерживали его в надлежащем состоянии, регулярно производили как текущий, так и капитальный ремонты дома: перестелили пол, заменили двери, оштукатурили стены, смонтировали систему отопления, провели в дом воду. Кроме того, за свой счет возвели надворные постройки. Истцы регулярно и своевременно производят оплату за коммунальные услуги, электроэнергию, услуги связи. Считают, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на передачу в общую собственность занимаемого ими жилого дома. Они обращались в администрацию Казанского муниципального района с просьбой разрешить приватизацию жилого дома, однако им было отказано в связи с тем, что указанный жилой дом в реестре муниципального жилого фонда не числится. Таким образом, они не могут по независящим от них причинам реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее право бесплатной приватизации ими не было использовано. Инвентаризационная стоимость жилого дома составляет Х рублей. Просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, дом N, общей площадью ХХ кв.м., в том числе жилой - ХХ кв.м. и надворные постройки: 2 навеса, 2 сарая, баню, сооружения.
Истец Астанин С.А., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его интересы в судебном заседании представляла Барсукова Г.А. по доверенности от 03.09.2009 г. л.д.44).
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- Чирковского сельского поселения - Макаров С.М., являющийся главой администрации на основании решения Думы Чирковского сельского поселения № 10 от 02.12.2005 года,
- ЗАО «М» - директор ЗАО «М» Т.., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердили обстоятельства, изложенные истцами в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие. л.д. 62,63,64).
Суд, с учетом мнения участников процесса, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца Астанина С.А., представителей ответчика - администрации Казанского муниципального района и третьих лиц на стороне ответчика - Чирковского сельского поселения - Макарова С.М., и ЗАО «М» Т.
В судебном заседании истица Барсукова Г.А. поддержала свои исковые требования в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, и просила признать за ней и супругом Астаниным С.А. право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, дом N, и надворные постройки: 2 навеса, 2 сарая, баню, сооружения по 1/2 доле за каждым.
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Попова Н.В., действующая на основании доверенности от 12.01.2010 года л.д.50), в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Астанина С.А. и Барсуковой Г.А. о признании права общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками и сооружениями.
Заслушав объяснения истицы Барсуковой Г.А., представителя ответчика - администрации Казанского муниципального района Поповой Н.В., свидетелей П., Х., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками и сооружениями по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истцы правоустанавливающих документов на жилой дом не имеют, поэтому фактически собственниками дома N по Адрес не являются, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справок, выданных архивным отделом администрации Казанского муниципального района от 28.06.2007 г. № А-8, от 21.12.2009 г. № А-16 следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, исполкома Чирковского сельского Совета за период с 1985 года по 1986 год (документы районной архитектуры за указанный период в архивный отдел не поступали) разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома по Адрес не значится, а также по документальным материалам колхоза «им. Ильича» за 1986 год решения о предоставлении жилого помещения Астаниной Е.А., не значится л.д.7,8).
Тот факт, что данный жилой дом не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- справкой от 28.07.2009 года № 396, выданной ведущим специалистом -экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области, которой подтверждается, что выделение земельного участка под строительство объекта «жилой дом», расположенного по адресу: Адрес, произведено в соответствии с действовавшим в период строительства законодательством, нарушений при выделении земельного участка допущено не было л.д. 10);
- кадастровым паспортом земельного участка № N от ххх года, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира: Адрес, имеет кадастровый номер: N л.д.11-12).
Право собственности на жилой дом, в которой проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано. Это подтверждается следующими документами:
- архивной справкой, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района 28.06.2007 г. № А-8, из которой следует, что СХПК «Колхоз им. Ильича» на основании решения Арбитражного суда Тюменской области от 22.12.2005 г. признан несостоятельным (банкротом) л.д. 9);
- справкой, выданной ЗАО «М» 21.12.2009 г. № ЮО - 316, из которой следует, что указанный жилой дом на балансе ЗАО «М» не учитывается л.д. 13);
- справкой, выданной администрацией Чирковского сельского поселения Казанского района Тюменской области 21.12.2009 г. № 657, из которой следует, что дом, расположенный по адресу: Адрес администрации Чирковского сельского поселения не принадлежит л.д.14);
- справкой о принадлежности № 2015 от 01.12.2009 г., выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которой следует, что по состоянию на 22.04.1999 г. регистрация прав на дом N по Адрес не произведена л.д. 16);
- сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ххх г. № N, из которого следует, что информация о регистрации прав на дом, расположенный по адресу: Адрес л.д. 15);
- сообщением руководителя Департамента имущественных отношений Тюменской области от 04.08.2009 г., из которого следует, что жилой дом N, расположенный по Адрес в реестре государственного имущества Тюменской области не значится л.д. 17);
- сообщением руководителя Территориального управления Росимущества по Тюменской области от 14.08.2009 г., из которого следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, дом N в реестре федерального имущества не значится л.д.18);
- сообщением администрации Казанского муниципального района от 05.08.2009 г. № 3462-в, из которого следует, что дом N по Адрес в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится л.д. 19).
Данным письмом Астанину С.А. в удовлетворении заявления о приватизации жилого дома отказано, в связи с тем, что право на приватизацию предоставляется только на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
Справкой № 2013 от 01.12.2009 г., выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подтверждается, что Барсукова Г.А. и Астанин С.А. собственниками недвижимого имущества в Адрес не значатся, правом бесплатной приватизации не пользовались л.д.20).
Справкой, выданной Бердюжским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», также подтверждается, что по состоянию на 13.01.2010 г. Барсукова Г.А., ранее проживающая в Адрес 2, не имеет в собственности жилой площади на территории Бердюжского района Тюменской области, право на приватизацию жилья ею не использовано л.д.61).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на жилой дом, в котором проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества жилой дом не числится, следовательно, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность жилого дома, в котором они проживают.
Судом достоверно установлено, что истцы пользуются жилым домом добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справками, выданными администрацией Чирковского сельского поселения 21.12.2009 г. за №№ 652,651,653,654,656, 21.01.2010 г. за № 15 из которых следует, что согласно записям похозяйственной книги Астанин С.А. и Барсукова Г.А. проживают по адресу: Адрес с сентября 1996 года вдвоем л.д. 23-25,65);
- справкой, выданной администрацией Окуневского сельского поселения Бердюжского района Тюменской области 13.01.2010 г. за № 5 из которой следует, что согласно записям похозяйственных книг за 1979-1995 г.г. и Барсукова Г.А. была зарегистрирована и проживала в Адрес 2 в период с 01 мая 1972 г. по 27 мая 1995 года л.д. 60);
- справкой, выданной администрацией Чирковского сельского поселения 21.12.2009 г. за № 658 из которой следует, что в связи со сменой нумерации жилому дому, находящемуся по адресу: Адрес 1, присвоен адрес: Адрес л.д. 32);
- копиями паспортов истцов, в которых имеются штампы о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу л.д. 27,59), а также справками, выданными:
- ОАО Тюменской энергосбытовой компанией по состоянию на 20.11.2009 года л.д.28),
- Казанским цехом электросвязи Ишимского территориального узла электросвязи Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от 20.11.2009 г. № 194 л.д.29), из которых следует, что истцы каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, услуги связи не имеют,
- № 6637 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций л.д. 30,31), из которых следует, что истцы задолженностей по налогам не имеют.
Справкой о стоимости № 2014 от 01.12.2009 г. и копией технического паспорта на жилой дом N по Адрес, выданными Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подтверждается, что стоимость указанного выше жилого дома, общей площадью ХХ кв.м., жилой - ХХ кв.м., с надворными постройками - 2 навесами, 2 сараями, баней, сооружениями составляет Х рублей л.д.33-41, 42).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Так, свидетель П. в судебном заседании пояснил, что с истцами знаком, как с односельчанами. Ему известно, что в доме N по Адрес Астанин С.А. и Барсукова Г.А. проживают с 1996 года. За все время проживания в доме они на свои личные средства и своими силами производили текущие и капитальные ремонты дома: заменили пол и двери, штукатурили стены, смонтировали систему отопления, провели воду, а также возвели надворные постройки: навесы, сараи, баню. В указанном доме истцы проживают как в своем собственном, пользуются жилым домом открыто, добросовестно. Подтвердил, что Астанин С.А. и Барсукова Г.А. проживают в доме непрерывно, никуда из него не уезжали, никому в наем не сдавали.
Свидетель Х. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля П.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Астанин С.А. и Барсукова Г.А. непрерывно, в течение длительного времени владеют указанным жилым домом как своим собственным, добросовестно, открыто.
В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на указанный жилой дом не представляется возможным по следующим основаниям:
- В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
- В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
- В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
- В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на жилой дом, в котором проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества не числится, следовательно, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность жилого дома, в котором они проживают.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
То, что истцы Астанин С.А. и Барсукова Г.А. по независящим от них обстоятельствам не имеют возможности приобрести в собственность жилой дом, в котором проживают, является нарушением их конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Копией свидетельства о рождении серии I - ЧМ N подтверждается, что родителями Астанина С.А., являются Астанин А.П., Астанина Е.А. л.д.26).
Из копии свидетельства о заключении брака следует, что брак между супругами Астаниным С.А. и Барсуковой Г.А. зарегистрирован ххх года л.д.43).
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за супругами Астаниным С.А. и Барсуковой Г.А. права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес с надворными постройками и сооружениями в равных долях по 1/2 доле за каждым.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд
решил:
Исковые требования Астанина С.А. и Барсуковой Г.А. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками и сооружениями удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности на жилой дом N, расположенный по Адрес, общей площадью ХХ кв.м., жилой площадью ХХ кв.м., и надворные постройки: 2 навеса, 2 сарая, баню, сооружения, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: N, расположенном по адресу: Адрес, дом N за Астаниным С.А. и Барсуковой Г.А. по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 02 февраля 2010 года.
Федеральный судья
Казанского районного суда В.А. Тольков