РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2-134/2010
06 мая 2010 года
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Толькова В.А.,
при секретаре Ефимовой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зюркаловой Г.Г. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру, холодный пристрой, надворные постройки и сооружения,
установил:
Зюркалова Г.Г. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру, холодный пристрой, надворные постройки и сооружения. Свои требования мотивирует тем, что в 1977 году ей в период работы в колхозе «Светлый путь» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: Адрес. Однако решение о предоставлении квартиры не сохранилось. В данной квартире она постоянно проживает с 1977 года. С указанного времени истица открыто и добросовестно владеет квартирой как своей собственной, за свой счет производит как текущий, так и капитальный ремонты квартиры: провела газ, воду, канализацию. За свой счет возвела надворные постройки: баню, гараж, стайки, навесы. Она регулярно и своевременно вносит плату за коммунальные услуги, газ, воду, электроэнергию. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемой ею квартиры. Истица обращалась в администрацию Казанского района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ей было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, она по независящим от них причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации истица не пользовалась. Инвентаризационная стоимость квартиры составляет Х рублей. Просит признать за нею право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: Адрес,состощую из трех комнат, общей площадью ХХ кв.м., в том числе жилой - ХХ кв.м, расположенную в одноэтажном бревенчатом двухквартирном жилом доме, холодный пристрой, надворные постройки: баню, гараж, 3 навеса, стайку, сооружения.
В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении, просила признать за ней собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес холодный пристрой, надворные постройки: надворные постройки: баню, гараж, 3 навеса, стайку, сооружения,
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района, Санников А.М., действующий на основании доверенности № 01-13/354-10 от 09.02.2010 года л.д.46), будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявления, в котором не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д.55).
Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истицы - Зюркалов Е.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердил обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, указал, что не претендует на признание за ним права собственности на долю квартиры, просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д.54).
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- ЗАО «А» - Т., являющийся директором ЗАО «А» Казанского района Тюменской области,
- Огневского сельского поселения - Корчагин А.Р., являющийся главой администрации на основании решения Думы Огневского сельского поселения № 10 от 02.12.2005 года, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердили обстоятельства, изложенные истцами в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие л.д. 42-43,56).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица без самостоятельных требований на стороне истицы - Зюркалова Е.В., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - ЗАО «А», Огневского сельского поселения.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, свидетелей Л. и Ш., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о признании за ней права собственности на квартиру, холодный пристрой, надворные постройки, сооружения по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истица правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры № N в доме № N по Адрес не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить на нее правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справок, выданных архивным отделом администрации Казанского муниципального района 27.08.2009 г. № 162 следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Огневского сельского Совета, районной архитектуры за период с 1976 года по 1977 год, разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ дома по Адрес а также по документальным материалам колхоза «Светлый путь» за 1977 год решения о предоставлении жилого помещения Зюркаловой Г.Г. не значится л.д. 6,7).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- архивной выпиской из решения исполнительного комитета Казанского районного Совета депутатов трудящихся от 25.11.1977 года № 197 «Об утверждении актов, представленных государственной комиссией по приемке вновь выстроенных объектов в районе» и архивной копией акта приема здания, сооружения Государственной комиссией от 10.09.1997 года, из которых следует, что принят в эксплуатацию и поставлен на баланс колхозу «Светлый путь» двухквартирный жилой дом, построенный в Адрес, полезной площадью 144 кв.м. л.д. 8,9);
- справкой от 25.08.2009 года № 435, выданной ведущим специалистом -экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области, из которой следует, что выделение земельного участка под строительство объекта «двухквартирный жилой дом», расположенного по адресу: Адрес, произведено в соответствии с действовавшим в период строительства законодательством, нарушений при выделении земельного участка допущено не было л.д. 10);
- кадастровым паспортом земельного участка от ххх года № N, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира: Адрес, имеет кадастровый номер: N л.д. 11).
Право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано. Это подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной ЗАО «А» 19.08.2009 г. № ЮО-201, из которой следует, что квартира, расположенная по адресу: Адрес на балансе ЗАО «А» не учитывается л.д.12);
- справкой, выданной главой администрации Огневского сельского поселения 16.04.2010 года № 398 о том, что кв. N в доме N по Адрес, собственностью администрации Огневского сельского поселения не является л.д.13);
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 06.04.2010 г. № 542, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: Адрес не производилась л.д.14);
- уведомлением Ишимского отдела Управления Федеральной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 27.04.2010 года № 06/017/2010-092 об отказе в предоставлении сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества - Зюркаловой Г.Г., проживающей по адресу: Адрес л.д.45);
- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от 28.08.2009 г., которым подтверждается, что квартира N в доме N по Адрес в реестре федерального имущества не значится л.д.15);
- сообщением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 21.08.2009 г. о том, что квартира, расположенная по адресу: Адрес в реестре государственного имущества Тюменской области не значится л.д.16);
- сообщением администрации Казанского муниципального района от 26.08.2009 г. № 3687-в, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: Адрес дом N кв. N в реестре муниципального жилищного фонда Казанского муниципального района не числится л.д. 17).
Данным же письмом Зюркаловой Г.Г. в удовлетворении заявления о приватизации квартиры отказано, в связи с тем, что право на приватизацию предоставляется только на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
Справкой от 06.04.2010 г. № 540, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Зюркалова Г.Г. собственником недвижимого имущества в Адрес и Казанском районе Тюменской области не является, правом бесплатной приватизации не пользовалась л.д.18).
Судом достоверно установлено, что истица пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справкой, выданной администрацией Огневского сельского поселения 16.04.2010 г. за № 399 о том, что по адресу Адрес Зюркалова Г.Г. зарегистрирована с 1981 года, проживает с 1977 года л.д. 19);
- справкой, выданной администрацией Огневского сельского поселения 16.04.2010 г. за № 397 о том, что Зюркалова Г.Г. имеет состав семьи: сына - Зюркалова Е.В., ххх года рождения л.д. 20);
- копией паспорта истицы, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по адресу: Адрес л.д.21);
- справками, выданными:
- Тюменской энергосбытовой компанией по состоянию на 06.04.2010 года л.д.23),
- МУПЖКХ Казанского района Тюменской области № 163 от 06.04.2010 г. по состоянию на 01.04.2010 г. л.д. 24),
- ЗАО «Северрегионгаз» от 06.04.2010 г. № 112 л.д.25),
- а также справкой № 7707 от 08.04.2010 г. об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций л.д.26), из которых следует, что истица каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, газ, коммунальные услуги, налогам не имеет.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой она проживает.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № 541 от 06.04.2010 года, подтверждается, что квартира N, в которой проживает истица, находится в двухквартирном жилом доме N по Адрес, имеет общую площадь ХХ кв.м., в том числе жилую - ХХ кв.м., стоимость ее с надворными постройками: 3 навесами, баней, гаражом, стайкой, холодным пристроем, сооружениями, в действующих ценах 2010 года составляет Х рублей л.д. 27-35,36).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель Л. в судебном заседании пояснила, что с истицей проживает по соседству, знает её долгое время. В квартире, расположенной по адресу: Адрес дом N кв. N Зюркалова Г.Г. проживает с 1977 года. Квартира была предоставлена ей колхозом «Светлый путь». Все внутренние работы, а также в дальнейшем все текущие и капитальные ремонты истцы производили на личные денежные средства и своими силами, а именно провела газ, воду, канализацию. За свой счет возвела надворные постройки: баню, гараж, стайки, навесы. Истица регулярно и своевременно производит оплату за газ, электроэнергию, коммунальные услуги. Другого жилья в собственности она не имеет, правом приватизации жилья раньше не пользовалась. Квартира, в которой проживает Зюркалова Г.Г., нигде на балансе не числится. Подтвердила, что с 1977 г. и по настоящее время истица непрерывно проживает в указанной квартире, владеет квартирой открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжала, квартиру никому не сдавала, в настоящее время проживает с сыном Зюркаловым Е.В.
Свидетель Ш. дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Л.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истица непрерывно, в течение длительного времени владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что Зюркалова Г.Г. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Свидетельством о рождении (серия II-ЧМ N) подтверждается, что Зюркалов Е.В. является родным сыном Зюркалова В.П. и Зюркаловой Г.Г. л.д.44).
Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истцов Зюркалов Е.В. на признание за ним права собственности на долю в квартире не претендует, что подтверждается имеющимся в материалах дела заявлением.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Зюркаловой Г.Г. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, дом N кв. N, холодный пристрой, надворные постройки, сооружения.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд
решил:
Исковые требования Зюркаловой Г.Г. о признании права собственности на квартиру, холодный пристрой, надворные постройки, сооружения удовлетворить.
Признать за Зюркаловой Г.Г. право собственности на квартиру N в одноэтажном двухквартирном жилом доме N по Адрес, общей площадью ХХ кв.м., жилой площадью ХХ кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером: N, расположенном по адресу: Адрес, холодный пристрой, надворные постройки: баню, 3 навеса, гараж, стайку, сооружения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 18 мая 2010 года.
Федеральный судья
Казанского районного суда В.А. Тольков