РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации№ 2-24/2011
25 января 2011 года
село Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Аброниной Г.В.,
при секретаре Полукеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалаева С.И. и Шалаевой В.Н. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру по 1/2 доле за каждым,
установил:
Шалаев С.И. и Шалаева В.Н. обратились в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на квартиру в жилом доме. Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ их семье от колхоза <данные изъяты> была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Проживая ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире они открыто и добросовестно владеют данной квартирой, как своей собственной, поддерживают её в надлежащем состоянии, за свой счет производят ремонт в квартире: красят полы, окна, газифицировали квартиру. Регулярно и своевременно производят оплату за потребляемую энергию, воду, газ, не имеют задолженности по уплате налогов. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считают, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на передачу в собственность занимаемой ими квартиры. Они обращались в администрацию Казанского района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако им было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, они по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации они не пользовались. Просят признать за ними право собственности на квартиру, в которой проживают по 1/2 доле за каждым.
В судебном заседании истцы Шалаев С.И. и Шалаева В.Н. поддержали свои исковые требования в полном объеме, просили признать за ними право собственности на квартиру <адрес> по 1/2 доле за каждым, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Тюменской области - Санников А.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), в судебном заседании исковые требования Шалаева С.И. и Шалаевой В.Н. признал в полном объеме, подтвердив, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится, собственника не имеет.
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- СХПК <данные изъяты> - О., являющийся председателем СХПК на основании решения общего отчетно-выборного собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43),
- <данные изъяты> сельского поселения - П., являющийся главой администрации на основании решения Думы <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Шалаевым С.И. и Шалаевой В.Н., подтвердили обстоятельства, изложенные истцами в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 40,42).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - СХПК <данные изъяты> и администрации <данные изъяты> сельского поселения.
Заслушав объяснения истцов, представителя ответчика, свидетелей Я., У., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов Шалаевых о признании за ними права собственности на квартиру <адрес> по 1/2 доле за каждым по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истцы правоустанавливающих документов на квартиру не имеют, поэтому фактически собственниками квартиры <адрес> не являются. Во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справок архивного отдела администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по документальным материалам администрации Казанского района, <данные изъяты> сельской администрации за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документы районной архитектуры за указанный период в архивный отдел не поступали) не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома <адрес>. По документальным материалам колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ решения о предоставлении жилого помещения Шалаеву С.И. не значится (л.д.6,7).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- справками, выданными СХПК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № из которых следует, что квартира № по адресу: <адрес>, в которой проживают истцы Шалаев С.И. и Шалаева В.Н., введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Документы акта ввода квартиры в эксплуатацию отсутствуют. Квартира была предоставлена на основании решения заседания правления. Документы о предоставлении жилья не сохранились (л.д.9,10);
- кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер: № (л.д.8).
Право собственности на квартиру в жилом доме, в которой проживают истцы Шалаев С.И. и Шалаева В.Н., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что квартира <адрес> списана с баланса <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании решения собрания уполномоченных СХПК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и собственностью данного хозяйства не является (л.д.11);
- справкой, выданной главой администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что квартира <адрес> собственностью <данные изъяты> сельского поселения не является (л.д.12);
- уведомлением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру№, расположенную в <адрес> (л.д.14);
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не производилась (л.д.13);
- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес> не значится (л.д.15);
- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области, которым подтверждается, что квартира <адрес> в Реестре Федерального имущества не значится (л.д.16);
- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что квартира №, расположенная по адресу: д<адрес> в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не представляется возможным (л.д. 17).
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Шалаев С.И. и Шалаева В.Н. собственниками недвижимого имущества в <данные изъяты> и Казанском районе не являются, правом бесплатной приватизации не пользовались (л.д.18).
Судом достоверно установлено, что истцы Шалаев С.И. и Шалаева В.Н. пользуются квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справкой, выданной администрацией <данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что Шалаев С.И. постоянно проживает и зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним зарегистрирована и проживает жена - Шалаева В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (регистрация в паспорте поставлена с момента проживания в <данные изъяты>) (л.д.20);
- справкой от ДД.ММ.ГГГГ за №, подтверждается, что Шалаев С.И. имеет состав семьи: жену - Шалаеву В.Н. (л.д.19);
- копиями паспортов истцов, в которых имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.21,22);
- справками, выданными:
- ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23);
- ЗАО «Северрегионгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24);
- Казанским цехом электросвязи Ишимского территориального узла электросвязи Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25);
- СХПК «Колхоз имени Кирова» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26);
- а также справками № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МИФНС России № 12 по Тюменской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д.27,28), из которых следует, что истцы Шалаев С.И. и Шалаева В.Н. каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, потребленную электроэнергию, природный газ, услуги связи не имеют, также не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что квартира №, в которой проживают истцы, находится в двухэтажном жилом доме <адрес>, имеет общую площадь - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую - <данные изъяты> кв.м., стоимость ее в ценах ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля (л.д. 29-33,34).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель Я. в судебном заседании пояснила, что проживает с истцами Шалаевыми по-соседству с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № по адресу: <адрес>, в которой проживает семья Шалаевых, расположена в двухэтажном четырехквартирном коттедже, была предоставлена их семье ДД.ММ.ГГГГ колхозом <данные изъяты>. С момента проживания в квартире Шалаевы все текущие и капитальные ремонты производили на личные денежные средства и своими силами. Так своими силами и на свои сбережения провели в дом газ, воду. Истцы регулярно и своевременно производят оплату за водоснабжение, электроэнергию, газ, услуги связи. Другого жилья в собственности Шалаевы не имеют, правом приватизации жилья раньше не пользовались. Квартира, в которой проживают истцы, нигде на балансе не числится, собственника не имеет. Подтвердила, что Шалаев С.И. и Шалаева В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время непрерывно проживают в указанной квартире, владеют ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжали, квартиру никому не сдавали.
Свидетель У. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Я.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Шалаев С.И. и Шалаева В.Н. непрерывно, в течение длительного времени (около 18 лет) владеют квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. Право собственности на квартиру, в которой проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой они проживают.
В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что Шалаев С.И. и Шалаева В.Н. по независящим от них обстоятельствам не имеют возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживают, является нарушением их конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Копией свидетельства о заключении брака (серии № №), выданного <данные изъяты> сельским советом Казанского района Тюменской области подтверждается, что брак между супругами Шалаевыми зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), следовательно, имущество, приобретенное ими в браке в соответствии со ст. 256 ГК РФ является их совместной собственностью.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Шалаевым С.И. и Шалаевой В.Н. права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> по 1/2 доле за каждым.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Шалаева С.И. и Шалаевой В.Н. о признании права собственности на квартиру по 1/2 доле за каждым удовлетворить.
Признать за Шалаевым С.И. и Шалаевой В.Н. право собственности на квартиру № в четырехквартирном двухэтажном жилом доме <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес> по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 05 февраля 2011 года.
Судья
Казанского районного суда Г.В. Абронина