РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации№ 2-20/2010
28 января 2010 года
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Толькова В.А.,
при секретаре Ефимовой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петер Л.А. и Петер А.А. к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру и надворные постройки,
установил:
Петер Л.А. и Петер А.А. обратились в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на квартиру и надворные постройки. Свои требования мотивируют тем, что квартира № в жилом доме <адрес> была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера семье Петер Л.А. (на тот момент Петер Л.А. состояла в браке с В.). С ДД.ММ.ГГГГ в качестве супруга в указанной квартире проживает Петер А.А. Проживая семьей с ДД.ММ.ГГГГ, истцы открыто и добросовестно владеют данной квартирой, как своей собственной, содержат её в надлежащем состоянии. На собственные средства и своими силами производят текущие и капитальные ремонты, газифицировали квартиру, смонтировали систему отопления, провели в квартиру воду, сделали канализацию, построили надворные постройки. Кроме того в ДД.ММ.ГГГГ за свой счет возвели жилой пристрой. Регулярно и своевременно производят оплату за газ, электроэнергию, водоснабжение. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Они обращались в администрацию <данные изъяты> с просьбой разрешить приватизацию жилого помещения, однако им было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, они по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации они не пользовались. Просят признать за ними право общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую из 4 комнат, общей площадью ХХХ кв.м., в том числе жилой - ХХХ кв.м, расположенную в одноэтажном жилом доме, надворные постройки: 2 навеса, сарай, баню, сооружения.
В судебном заседании истцы Петер Л.А. и Петер А.А. конкретизировали свои исковые требования, просили признать за ними право собственности на квартиру № в доме <адрес>, жилой пристрой и надворные постройки: 2 навеса, сарай, баню, сооружения, по 1/2 доле за каждым, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> Попова Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании исковые требования Петер Л.А. и Петера А.А. признала в полном объеме, против признания за Петер Л.А. и Петера А.А. права собственности на квартиру, жилой пристрой и надворные постройки, сооружения по 1/2 доле за каждым, в которой они проживают, не возражала.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика - администрации <данные изъяты> сельского поселения Симонова В.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании исковые требования Петер Л.А. и Петера А.А. признала в полном объеме, против признания за Петер Л.А. и Петера А.А. права собственности на квартиру, жилой пристрой и надворные постройки, сооружения по 1/2 доле за каждым, в которой они проживают, не возражала.
Заслушав объяснения истцов, представителей ответчика и третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика, свидетелей И., А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов Петер Л.А. и Петера А.А. о признании за ними права собственности на квартиру <адрес>, жилой пристрой и надворные постройки, сооружениями по 1/2 доле за каждым, по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьей 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истцы правоустанавливающих документов на квартиру не имеют, поэтому фактически собственниками квартиры <адрес> не являются, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справки архивного отдела администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по документальным материалам исполкома <данные изъяты> районного Совета, <данные изъяты> сельского Совета, районной архитектуры за период с ДД.ММ.ГГГГ не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома по <адрес> (л.д.7);
Тот факт, что данный жилой дом не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ведущим специалистом-экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области о том, что выделение земельного участка под строительство объекта «2-х квартирного жилого дома», расположенного по адресу: <адрес> произведено в соответствии с действовавшим законодательством в период строительства, нарушений при выделении земельного участка не допущено (л.д.8);
- кадастровым планом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер: № (л.д.9-10).
Ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся Казанского района подтверждается, что В. с семьей из 3-х человек предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.11).
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № жилому помещению - квартире, расположенной по адресу: адрес2, присвоен адрес: <адрес> (л.д.12).
Право собственности на квартиру, в которой проживают истцы Петер Л.А. и Петер А.А., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не производилась (л.д.13);
- сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.14);
- сообщением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.15);
- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается, что квартира <адрес> в реестре федерального имущества не значится (л.д.16);
- сообщением администрации Казанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципального жилищного фонда Казанского муниципального района не числится, объектом муниципальной собственности Казанского муниципального района не является (л.д.17).
Данным же письмом Петер Л.А. и Петеру А.А. в удовлетворении заявления о приватизации жилья отказано, в связи с тем, что право на приватизацию предоставляется только на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Петер А.А. и Петер Л.А. собственниками недвижимого имущества в <данные изъяты> и Казанском районе Тюменской области не являются, правом бесплатной приватизации не пользовались (л.д.18).
Судом достоверно установлено, что истцы Петер Л.А. и Петер А.А. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справкой, выданной администрацией <данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что по адресу: <адрес> зарегистрированы граждане: Петер А.А. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время; Петер Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д.19);
- справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что Петер А.А. имеет состав семьи: жену - Петер Л.А. (л.д.20);
- копиями паспортов истцов, в которых имеется штамп о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.21,22);
- справками, выданными:
- ЗАО «Северрегионгаз» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23);
- МУПЖКХКр от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24); а также справками № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными заместителем начальника МИФНС России № по Тюменской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д.25,26), из которых следует, что истцы Петер Л.А. и Петер А.А. каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, природный газ не имеют, также не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества, имущества Тюменской области, квартира не числится, следовательно, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором они проживают.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что квартира, в которой проживают истцы, находится в двухквартирном жилом доме по <адрес>, имеет общую площадь - ХХХ кв.м., в том числе жилую - ХХХ кв.м., стоимость её с жилым пристроем, надворными постройками: 2 навесами, баней, сараем, сооружениями, в ценах ДД.ММ.ГГГГ составляет ХХХ рублей (л.д.27-35,36).
Истцами с целью увеличения жилой площади квартиры был возведен жилой пристрой. Возведение данного пристроя было произведено без согласования с соответствующими органами, однако нарушений при его возведении допущено не было, что подтверждается следующими документами:
- справкой архитектора района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40);
- сообщением и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в Бердюжском, Казанском, Сладковском районах № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38);
- экологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.39);
- сообщением начальника ОГПН по Казанскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель И. в судебном заседании пояснил, что проживает по-соседству с истцами: Петер Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Петером А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ семье истицы Петер Л.А., на тот момент состоящей в браке с В. После развода с В. истица вышла замуж за Д., но осталась проживать в указанной квартире. Впоследствии истица вышла замуж за Петера А.А., который проживает в квартире как член семьи с ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально у квартиры Петер был адрес: адрес2. Впоследствии квартире был присвоен адрес: <адрес>. С момента проживания истица Петер Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ и истец Петер А.А. с ДД.ММ.ГГГГ все текущие и капитальные ремонты производили на личные денежные средства и своими силами. Так своими силами газифицировали квартиру, смонтировали систему отопления и канализации, провели в квартиру воду, возвели жилой пристрой. За свой счет и своими силами построили надворные постройки: веранду, навесы, сарай, баню. Истцы регулярно и своевременно производят оплату за водоснабжение, электроэнергию, газ. Другого жилья в собственности Петер не имеют, правом приватизации жилья раньше не пользовались. Квартира, в которой проживают истцы, нигде на балансе не числится. Подтвердил, что истцы: Петер Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ и Петер А.А. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время непрерывно проживают в указанной квартире, с ДД.ММ.ГГГГ ведут общее хозяйство, владеют ей открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжали, квартиру в наем никому не сдавали.
Свидетель А. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля И.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Петер Л.А. и Петер А.А. непрерывно, в течение длительного времени (более 25 лет) владеют квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со статьей 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статье 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со статьей 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Конституции РФкаждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции РФ.
То, что Петер Л.А. и Петер А.А. по независящим от них обстоятельствам не имеют возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживают, является нарушением их конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Из справки о заключении брака №, выданной начальником <данные изъяты> отдела ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве <данные изъяты> отдела ЗАГС <данные изъяты> имеется запись акта о заключении брака У. и Я. № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия У.. Вышеуказанный брак расторгнут (л.д.42).
Из справки о заключении брака №, выданной начальником <данные изъяты> отдела ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве <данные изъяты> отдела ЗАГС <данные изъяты> имеется запись акта о заключении брака Д. и У. № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия Д.. Вышеуказанный брак расторгнут (л.д.43).
Из копии свидетельства о заключении брака следует, что Петер А.А. и Д. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия Петер (л.д.41).
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Петер Л.А. и Петером А.А. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, жилой пристрой, надворные постройки, сооружения в равных долях по 1/2 за каждым.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд
решил:
Исковые требования Петер Л.А. и Петера А.А. о признании права собственности на квартиру и надворные постройки удовлетворить.
Признать за Петер Л.А. и Петером А.А. право общей долевой собственности на квартиру <адрес>, общей площадью - ХХХ кв.м., жилой площадью - ХХХ кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, жилой пристрой и надворные постройки: 2 навеса, сарай, баню, сооружения по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 09 февраля 2010 года.
Федеральный судья
Казанского районного суда В.А. Тольков