РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации№ 2-378/2010
28 декабря 2010 года
село Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Аброниной Г.В.,
при секретаре Полукеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рагозиной Г.А. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру и надворные постройки,
установил:
Рагозина Г.А. обратилась в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на квартиру и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что она проживает на территории <данные изъяты> сельского поселения по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, в которой она проживает, была предоставлена колхозом <данные изъяты>. Совместно с ней в квартире проживают её дочь Пиджакова О.А. со своим супругом Пиджаковым Н.И. и детьми Рагозиным Ю.А., С., А., которые не претендуют на признании за ними права собственности на часть домовладения. Проживая в квартире с ДД.ММ.ГГГГ она, открыто и добросовестно владеет квартирой, как своей собственной, за свой счет поддерживала квартиру в надлежащем состоянии, производит текущие и капитальные ремонты: газифицировала квартиру, отремонтировала фундамент, заменила окна, обшила дом тесом. За свой счет и своими силами построила и отремонтировала все надворные постройки. Регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, услуги связи, не имеет задолженности по уплате налогов. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемого ею жилого помещения. Она обращалась в администрацию Казанского муниципального района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ей было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, она по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации она не пользовалась. Просит признать за ней право собственности на квартиру, в которой проживает, и надворные постройки: 4 навеса, стайку, баню, сооружения.
В судебном заседании истица Рагозина Г.А. свои исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ней право собственности на квартиру <адрес>, холодный пристрой и надворные постройки: 4 навеса, баню, стайку, сооружения, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Тюменской области - Санников А.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71), в судебном заседании исковые требования Рагозиной Г.А. признал в полном объеме, подтвердив, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится, собственника не имеет.
Третьи лица без самостоятельных требований на стороне истца: Пиджакова О.А., действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей С. и А., Пиджаков Н.И., Рагозин Ю.А., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых исковые требования Рагозиной Г.А. признали в полном объеме, подтвердили обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, на признании за ними права собственности на часть домовладения не претендовали, Пиджакова О.А. на признании за детьми С. и А. права собственности на часть домовладения также не претендовала, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.53,54,70).
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- администрации <данные изъяты> сельского поселения - К., являющийся главой администрации на основании решения Думы <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56),
- ЗАО <данные изъяты> - Т., являющийся директором ЗАО <данные изъяты>, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Рагозиной Г.А., подтвердили обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 55,69).
Суд, с согласия сторон приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц без самостоятельных требований на стороне истца: Пиджаковой О.А., действующей за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей С. и А., Пиджакова Н.И., Рагозина Ю.А., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - ЗАО <данные изъяты> администрации <данные изъяты> сельского поселения.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, свидетелей Г., В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы Рагозиной Г.А. о признании за ней права собственности на квартиру <адрес> с надворными постройками по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истица правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры <адрес> не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справок архивного отдела администрации Казанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, <данные изъяты> сельского Совета, районной архитектуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не значится решения на проведение строительно-монтажных работ дома по <адрес>; по документальным материалам колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ решения о предоставлении жилого помещения Рагозиной Г.А. не значится (л.д.7,8).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- архивной копией решения Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под строительство жилых домов в колхозе <данные изъяты> согласно которого отведены земельные участки для строительства пяти двухквартирных домов в <данные изъяты> (л.д.9);
- архивной копией акта приемки задания (сооружения) гос. комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого принят в эксплуатацию двухквартирный жилой дом на участке в <адрес> (л.д.11);
- архивной выпиской из решения Казанского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О приемке объектов в эксплуатацию», из которого следует, что приняты в эксплуатацию три двухквартирных жилых дома, построенные в <адрес>, полезной площадью ХХХ кв.м. (л.д. 10);
- кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер: № (л.д.12);
- из свидетельства о государственной регистрации права (серия № №), выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за Рагозиной Г.А. (л.д.13).
Право собственности на квартиру, в которой проживает истица Рагозина Г.А., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной ЗАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес> на балансе ЗАО <данные изъяты> не учитывается (л.д.14);
- справкой, выданной главой администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира <адрес> не является собственностью администрации <данные изъяты> сельского поселения (л.д.15);
- уведомлением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.16);
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что регистрация прав на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> не производилась (л.д.17);
- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области, которым подтверждается, что квартира <адрес> в реестре федерального имущества не значится (л.д.18);
- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.19);
- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что квартира <адрес> в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится и не является объектом муниципальной собственности Казанского района, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не представляется возможным (л.д. 20).
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Рагозина Г.А. собственником недвижимого имущества в <данные изъяты> и Казанском районе не является, правом бесплатной приватизации не пользовалась (л.д.21).
Судом достоверно установлено, что истица Рагозина Г.А. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справками, выданными администрацией <данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Рагозина Г.А. зарегистрирована и проживает на территории администрации <данные изъяты> сельского поселения по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дата прописки в паспорте Рагозиной Г.А. (ДД.ММ.ГГГГ.) поставлена ошибочно по дате регистрации в населенном пункте <адрес> (л.д. 45); от ДД.ММ.ГГГГ №, что имеет состав семьи: дочь - Пиджакова О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зять - Пиджаков Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук - Рагозин Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук - С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка - А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 22);
- копией паспорта истицы, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.23);
- справками, выданными:
- ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24);
- Казанским цехом электросвязи Ишимского территориального узла электросвязи Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25);
- ЗАО «Северрегионгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26);
- МУПЖКХКр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27);
- а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МИФНС России № по Тюменской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д.28), из которых следует, что истица каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, коммунальные услуги, природный газ, услуги связи не имеет, также не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что квартира № в которой проживает истица, находится по адресу: <адрес>, имеет общую площадь - ХХХ кв.м., в том числе жилую - ХХХ кв.м., стоимость её с холодным пристроем и надворными постройками: 4 навесами, баней, стайкой, сооружениями, в ценах ДД.ММ.ГГГГ составляет ХХХ рубля (л.д. 29-37,38).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель Г. в судебном заседании пояснила, что с истицей проживает по-соседству длительное время. В квартире №, расположенной по адресу: <адрес> семья Рагозиной проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира была предоставлена колхозом <данные изъяты> Все текущие и капитальные ремонты Рагозина с семьей производят на личные денежные средства. Так своими силами поменяли старые окна на пластиковые, обшили дом снаружи, отремонтировали фундамент, установили новые ворота, забор. За свой счет и своими силами построили и отремонтировали надворные постройки: навесы, баню, сарай. Истица регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи. Споров по границам земельного участка между соседями не имеется. Другого жилья в собственности Рагозина Г.А. не имеет, правом приватизации жилья раньше не пользовалась. Квартира, в которой проживает истица, нигде на балансе не числится. Подтвердила, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжала, квартиру никому не сдавала. Дочь истицы Пиджакова О.А., зять Пиджаков Н.И., а также трое внуков истицы, зарегистрированные и проживающие по адресу, что и истица, не претендуют на признании за ними права собственности на долю домовладения.
Свидетель В. дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Г.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Рагозина Г.А. непрерывно, в течение длительного времени (более ХХХ лет) владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. Право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность жилья, в котором она проживает.
В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на жилое помещение не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФкаждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что Рагозина Г.А. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Из копий свидетельств о рождении: (серия № №), выданного ДД.ММ.ГГГГ, (серия ДД.ММ.ГГГГ №), выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сельской администрацией <данные изъяты> следует, что родителями А. и С. являются Пиджаковы Н.И. и О.А. (л.д.39,40).
Из копии свидетельства о рождении (серия № №), выданного <данные изъяты> с/советом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рагозина Г.А. является матерью Рагозиной О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.50).
Из копии свидетельства о рождении (серия № №), выданного <данные изъяты> с/советом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рагозина О.А. является матерью Рагозина Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.49).
Копией свидетельства о заключении брака (серия № №), выданного <данные изъяты> с/советом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что брак между супругами Пиджаковым Н.И. и Рагозиной О.А. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51), после брака жене присвоена фамилия - Пиджакова.
Пиджакова О.А. (дочь истицы), действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей С. и А., Пиджаков Н.И. (зять истицы), Рагозин Ю.А. (внук истицы), зарегистрированные и проживающие по адресу: <адрес> в заявлениях, предоставленных суду, указали, что не претендуют на признании за ними права собственности на часть домовладения.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Рагозиной Г.А. права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, холодный пристрой и надворные постройки.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Рагозиной Г.А. о признании права собственности на квартиру, холодный пристрой и надворные постройки удовлетворить.
Признать за Рагозиной Г.А. право собственности на квартиру № в жилом доме <адрес>, общей площадью - ХХХ кв.м., жилой площадью - ХХХ кв.м., холодный пристрой, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес> надворные постройки: 4 навеса, баню, стайку, сооружения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 12 января 2011 года.
Судья
Казанского районного суда Г.В. Абронина