о признании права собственности на квартиру

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2-92/2010

29 апреля 2010 года

с. Казанское

Казанского района

Тюменской области

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Толькова В.А.

при секретаре Ефимовой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лихачёвой Н.М. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

Лихачёва Н.М. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру. Свои требования мотивирует тем, что в ххх году ей Казанской районной больницей была предоставлена квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. В указанную квартиру она вселилась в ххх году и проживает в ней по настоящее время. Совместно с истицей в квартире проживают Ташланов П.М. и Ташланов О.П., которые не претендуют на долю в праве собственности на квартиру. За время проживания в квартире семья истицы за свой счет поддерживала квартиру в надлежащем состоянии: регулярно производила текущий ремонт, на собственные денежные средства смонтировала санузел, возвела холодную веранду, поменяла батареи отопления, заменила на кухне и в зале пол. Лихачёва Н.М. регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, услуги связи, электроэнергию. Правоустанавливающих документов у истицы не имеется. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Ранее право бесплатной приватизацией ею не было использовано. В соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеет право на передачу ей в собственность занимаемого жилого помещения. В связи с тем, что квартира не принадлежит ни администрации Казанского муниципального района, ни какой-либо другой организации, истица, по независящим от неё причинам не имеет возможности приватизировать занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Инвентаризационная стоимость квартиры составляет *** рублей.

Просит признать за нею право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> одноэтажном кирпичном доме, общей площадью *** кв.м, в том числе жилой - *** кв.м.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, и просила признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истицы - Ташланов О.П. в судебном заседании исковые требования Лихачёвой Н.М. о признании права собственности на квартиру признал, обстоятельства, изложенные в заявлении подтвердил.

Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Санников С.М., действующий на основании доверенности от ххх № (л.д.59), в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований о признании за Лихачёвой Н.М. права собственности на квартиру, в которой та проживает. Дополнительно пояснил, что не знает какая организация предоставляла квартиру истице Лихачёвой Н.М. Данных о том, каким образом происходило распределение здания бывшей больничной аптеки, расположенной по адресу: <адрес> под жилые помещения, в администрации Казанского муниципального района нет.

В администрации Казанского муниципального района имеется реестр муниципального жилищного фонда Казанского района, который ведется с 2002 года. До указанного периода жилой фонд принадлежал администрациям сельских поселений. В 2002 году все имущество по актам было передано на баланс Казанского муниципального района. Квартира, в которой проживает истица, в реестре муниципальной собственности не числится. В акте приема-передачи жилого фонда из сельской администрации данная квартира не указана.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика - администрации Казанского сельского поселения - Симонова В.И., действующая на основании доверенности № от ххх (л.д.60), всудебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований о признании за Лихачёвой Н.М. права собственности на квартиру, в которой та проживает. Дополнительно пояснила, что все квартиры ранее принимали ведомства, одним из которых могла быть и больница. В 2002 году квартиры передавались в Казанскую сельскую администрацию. Данная квартира по акту не была передана на баланс в Казанскую сельскую администрацию. Возможно, больница выпустила эту квартиру, так как помещение было не жилое. Другие квартиры, находящиеся в этом помещении, внесены в реестр муниципальной собственности, жителями этих квартир использовано право на приватизацию. Истица обращалась в администрацию Казанского сельского поселения по вопросам приватизации, но ей было отказано, так как указанная квартира в реестре муниципального жилья не числится.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика - Государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с. Казанское) - Гончарова Т.В., действующая на основании доверенности от 15.08.2009 г. (л.д.41), будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 55).

Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истицы - Ташланов П.М., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердил обстоятельства, изложенные истцей в исковом заявлении, указал, что не претендует на признание за ним права собственности на долю квартиры, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.54).

Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица без самостоятельных требований на стороне истицы - Ташланова П.М., представителя третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика - Государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с. Казанское) - Гончаровой Т.В.

Заслушав объяснения истицы Лихачёвой Н.М., третьего лица без самостоятельных требований на стороне истицы Ташланова О.П., представителя ответчика - администрации Казанского муниципального района Санникова А.М., представителя третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика - администрации Казанского сельского поселения - Симоновой В.И., свидетелей С., Д., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования истцы о признании права собственности на квартиру по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.

Истица правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственницей квартиры <адрес> не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справки, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района ххх за №, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Казанского сельского Совета, районной архитектуры за период с 1980 года по 1981 год разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решений и акта ввода в эксплуатацию здания аптеки по <адрес> не значится (л.д.7).

Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:

- архивной копией постановления от ххх за № «О распределении квартир», утвержденного главой администрации района, из которой следует, что на основании решения жилищной комиссии предприятию жилищно-коммунального хозяйства разрешено выдать ордер Лихачёвой Н.М. на занятие жилой площади по <адрес> площадью *** кв.м. (л.д. 8);

- ордером №, выданным ххх на основании решения исполкома Совета народных депутатов трудящихся от ххх №, согласно которого Лихачёвой Н.М. выдана квартира <адрес> (л.д.9);

- кадастровым паспортом земельного участка от ххх №, из которого следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером № установлено относительно ориентира: <адрес> (л.д.10-11);

Право собственности на квартиру, в которой проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано. Это подтверждается следующими документами:

- справкой, выданной главным врачом Государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с.Казанское) ххх №, из которой следует, что квартира № <адрес> на балансе ГЛПУ ТО «Областная больница № 14 им. В.Н. Шанаурина» (с.Казанское) не числится (л.д.12);

- справкой, выданной главой администрации Казанского сельского поселения ххх № о том, что жилой фонд Казанского сельского поселения принадлежит на праве муниципальной собственности администрации Казанского муниципального района (л.д.13);

-сообщением Ишимского отдела Управления Федеральной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ххх № об отказе в предоставлении сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру №, расположенную в доме № по <адрес> (л.д.14);

- справкой о принадлежности от ххх №, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что по состоянию на ххх регистрация прав на квартиру № в доме № по <адрес>, не произведена (л.д. 15);

- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Тюменской области от ххх о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>,квартира 3, в реестре Федерального имущества не значится (л.д. 1);

- сообщением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ххх, из которого следует, что квартира № 3 в доме № по <адрес> в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д. 17);

- сообщением администрации Казанского муниципального района от ххх №-в, из которого следует, что квартира № в доме № по <адрес> в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится (л.д. 16).

Данным же письмом Лихачёвой Н.М. в удовлетворении заявления о приватизации квартиры отказано, в связи с тем, что право на приватизацию предоставляется только на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества, имущества Тюменской области квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой она проживает.

Справкой от ххх №, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Лихачёва Н.М. собственником недвижимого имущества в с. *** и *** районе *** области не значится, правом бесплатной приватизации не пользовалась (л.д.19).

Судом достоверно установлено, что истица пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:

- справкой о зарегистрированных лицах, выданной администрацией Казанского сельского поселения ххх за № о том, что Лихачёва Н.М. с ххх и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 21);

- справкой, выданной администрацией Казанского сельского поселения ххх за № о том, что на основании лицевого счета № Лихачёва Н.М. имеет состав семьи: муж - Ташланов П.М.,ххх года рождения, сын - Ташланов О.П., ххх года рождения (л.д. 22);

- копией паспорта истицы, в которой имеется штамп о регистрации по адресу: <адрес> (л.д.23).

То, что Лихачёва Н.М. не имеет каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, коммунальные услуги, услуги связи, налоги подтверждается справками:

- МУПЖКХ Казанского района от ххх № по состоянию на ххх (л.д. 24);

- Казанского участка Ишиского филиала ОАО «Тюменьэнергосбыт» по состоянию на ххх (л.д. 25);

- ОАО «Уралсвязьинформ» от ххх № по состоянию на ххх (л.д. 26);

-справкой от ххх № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д. 27).

Копией технического паспорта жилого помещения (квартиры) и справкой о стоимости от ххх №, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что квартира № в жилом помещении № по <адрес> имеет общую площадь *** кв.м., в том числе жилую - *** кв.м., стоимость ее с учетом деноминации в ценах 2009 г. составляет *** рублей (л.д. 28-30,31).

Кроме того, все указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Так, свидетель С. в судебном заседании пояснил, что знает истицу как односельчанку. В *** году ей Казанская районная больница предоставила квартиру № в доме № по <адрес> в здании бывшей больничной аптеки. Совместно с нею в квартире проживают Ташланов П.М. и сын Ташланов О.П. Правоустанавливающие документы на квартиру отсутствуют. Данная квартира нигде на балансе не числится. Он достоверно знает, что за время проживания в указанной квартире, семья Лихачёвой Н.М., регулярно производила текущий ремонт, на собственные денежные средства смонтировали санузел, холодную веранду, поменяли батареи отопления, заменили на кухне и в зале пол. Истица с семьей открыто и добросовестно владеет квартирой, как своей собственной, проживают в ней постоянно, регулярно оплачивают коммунальные услуги, другого жилья не имеет. Правом приватизации она ранее не пользовалась.

Свидетель Д. в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям свидетеля С.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Лихачёва Н.М. непрерывно, в течение длительного времени владеет указанной квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто.

В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на указанную квартиру не представляется возможным по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает Лихачёва Н.М. ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества, имущества Тюменской области, не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой она проживает.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика Санникова А.М., представителя третьего лица на стороне ответчика - администрации Казанского сельского поселения - Симоновой В.И., квартира в которой проживает истица Лихачёва Н.М., в реестр муниципальной собственности Казанского муниципального района по неизвестным причинам не внесена. Однако, лица, проживающие в трех соседних с истицей квартирах, приватизировали занимаемые ими жилые помещения. Иным, не судебным путем, истица не имеет возможности установить право собственности на занимаемую ею квартиру. Документов, подтверждающих перевод производственного здания - аптеки в жилые помещения не сохранилось. Данный факт также подтверждается следующими документами:

- архивной справкой, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района ххх за №, из которой следует, что по документальным материалам администрации Казанского района, Казанской сельской администрации за период с ххх года по ххх год решений, постановлений о переводе не жилого помещения - здания аптеки в жилой дом по <адрес> не значится (л.д.57);

- справкой, выданной главным врачом Государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина» (с.Казанское) ххх №, из которой следует, что в архиве ГЛПУТО «Областная больница № 14 им. В.Н. Шанаурина» (с.Казанское) не сохранились документы о передаче производственного здания аптеки, находившейся по адресу: с<адрес> в жилой фонд администрации Казанского района (л.д.58). Между тем, занятое истицей помещение официально предоставлялось как квартира и используется ею с ххх года как жилое.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФкаждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

То, что Лихачёва Н.М. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Свидетельством о рождении (серия № №) подтверждается, что Ташланов О.П. является родным сыном Ташланова П.М. и Лихачёвой Н.М. (л.д.32).

Третьи лица без самостоятельных требований на стороне истицы Ташланов П.М. и Ташланов О.П. на признание за ними права собственности на долю в квартире не претендуют Данный факт Ташланов О.П. подтвердил в судебном заседании, а Ташланов П.М. в письменном заявлении.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Лихачёвой Н.М. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от ххх "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от ххх № 42-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд

решил:

Исковые требования Лихачёвой Н.М. о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за Лихачёвой Н.М. право собственности на квартиру № в одноэтажном кирпичном доме № по <адрес>, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м, находящемся на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.

Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий судья:

Решение вступило в законную силу 12 мая 2010 года.

Федеральный судья

Казанского районного суда: В.А. Тольков