РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации№ 2-122/2010
29 апреля 2010 года
село Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Аброниной Г.В.,
при секретаре Полукеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабанщикова И.А. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру и надворные постройки,
установил:
Барабанщиков И.А. обратился в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на квартиру в жилом доме и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что в ххх году от колхоз К... Кулакову П.А. и Кулакова Р.А. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> д.N, кв.N. Кулаков П.А. и Кулакова Р.А. зарегистрированы в указанной квартире, но с ххх по указанному адресу не проживают, так как приобрели в собственность другое жилье. Он (Барабанщиков И.А.) заключил брак с дочерью Кулаковых и в ноябре ххх года вселился в указанную квартиру в качестве члена семьи, и проживает в ней в настоящее время. С момента вселения он открыто и добросовестно владеет данной квартирой, как своей собственной, поддерживает её в надлежащем состоянии, за свой счет производит текущие и капитальные ремонты: красит полы, окна, поменял полы, заменил стекла, газифицировал квартиру. Своевременно производит оплату за потребляемую энергию, воду, газ, не имеет задолженности по уплате налогов. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемой им квартиры. Он обращался в администрацию Казанского муниципального района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ему было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, он по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации он не пользовался. Просит признать за ним право собственности на квартиру, в которой проживает и надворные постройки: навес, баню, 3 стайки.
В судебном заседании истец Барабанщиков И.А. поддержал свои исковые требования в полном объеме, просил признать за ним право собственности на квартиру №N в доме №N по <адрес>, холодный пристрой и надворные постройки: навес, баню, 3 стайки, сооружения, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Санников А.М., действующий на основании доверенности N от ххх, в судебном заседании исковые требования Барабанщикова И.А. признал в полном объеме, подтвердив, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится, собственника не имеет.
Третьи лица без самостоятельных требований на стороне истца: Барабанщикова О.П. (жена истца), Кулаков П.А. (тесть истца), Кулакова Р.А. (теща истца), будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Барабанщиковым И.А., на признании за ними права собственности на часть домовладения не претендуют, подтвердили обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.68,69,70).
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- СХПК колхоз К... - Огнев А.М., являющийся председателем СХПК на основании решения общего отчетно-выборного собрания уполномоченных от ххх (л.д.57),
- Б... сельского поселения - Пеленков Г.А., являющийся главой администрации на основании решения Думы Б... сельского поселения N от ххх (л.д.72), будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Барабанщикова И.А., подтвердили обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 56,71).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц без самостоятельных требований на стороне истца: Барабанщиковой О.П., Кулакова П.А., Кулаковой Р.А., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - СХПК колхоз К... и администрации Б... сельского поселения.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей Я..., Р..., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Барабанщикова И.А. о признании за ним права собственности на квартиру №N в доме №N по <адрес> с надворными постройками по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры №N дома №N по <адрес> не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справок архивного отдела администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ххх N и от ххх N, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Б... поселкого Совета за период с ххх по ххх годы (документы районной архитектуры за указанный период в архивный отдел не поступали) не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ дома по <адрес>, N в <адрес>; по документальным материалам колхоза колхоз К... за ххх решения о предоставлении жилого помещения Кулакову П.А. не значится (л.д.7,8,9).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- архивной выпиской от ххх N из решения Исполнительного комитета Казанского районного совета народных депутатов Тюменской области от ххх N «О приемке жилых домов в эксплуатацию» и архивной копией акта приемки здания (сооружения) государственной комиссией от ххх, из которых следует, что принят в эксплуатацию один 2-квартирный жилой дом, построенный колхоз К... в с. Б..., полезной площадью *** кв.м. (л.д.10,11);
- справками, выданными СХПК колхоз К... от ххх N и от ххх N из которых следует, что квартира №N по адресу: <адрес> д.N, в которой проживает истец Барабанщиков И.А. с семьей, введена в эксплуатацию в ххх году. Документы акта ввода дома в эксплуатацию отсутствуют. Квартира была предоставлена на основании решения заседания правления. Документы о предоставлении жилья не сохранились (л.д.12,13);
- справкой от ххх N, выданной ведущим специалистом-экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области о том, что выделение земельного участка под строительство объекта «2-х квартирного жилого дома», расположенного по адресу: <адрес>, д.N произведено в соответствии с действовавшим законодательством в период строительства, нарушений при выделении земельного участка допущено не было (л.д.14);
- кадастровым паспортом земельного участка N от ххх, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, д.N кв.N имеет кадастровый номер: N (л.д.15).
Право собственности на квартиру в жилом доме, в которой проживает истец Барабанщиков И.А., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной СХПК колхоз К... N от ххх, из которой следует, что квартира № N в доме № N по <адрес> списана с баланса СХПК колхоз К... ххх на основании решения собрания уполномоченных СХПК колхоз К... от ххх и собственностью данного хозяйства не является (л.д.16);
- справкой, выданной главой администрации Б... сельского поселения N от ххх, из которой следует, что квартира № N в доме № N по <адрес> собственностью Б... сельского поселения не является (л.д.17);
- сообщением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ххх N об отказе в предоставлении сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру №N, расположенную в доме №N по <адрес> (л.д.18);
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ххх N, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, дом №N, кв. №N не производилась (л.д.19);
- сообщением от ххх N Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области, которым подтверждается, что квартира №N в доме №N по <адрес> в Реестре Федерального имущества не значится (л.д.20);
- сообщением от ххх N Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира №N расположенная по адресу: <адрес> дом №N, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.21);
- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ххх N, из которого следует, что квартира №N, расположенная по адресу: <адрес> дом №N в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не представляется возможным (л.д. 22).
Справкой № N от ххх, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Барабанщиков И.А. собственником недвижимого имущества в <адрес> не является, правом бесплатной приватизации не пользовался (л.д.23).
Судом достоверно установлено, что истец Барабанщиков И.А. пользуется квартирой добросовестно, открыто, что подтверждается следующими доказательствами:
- справкой, выданной администрацией Б... сельского поселения ххх за № N о том, что Барабанщиков И.А. постоянно проживает с ххх по адресу: <адрес>, д.N, кв.N Совместно с ним зарегистрированы и проживают: жена - Барабанщикова О.П., ***., сын - Барабанщиков С.И., ***., зарегистрированы, но не проживают с ххх - тесть Кулаков П.А., ***., теща Кулакова Р.А., ***. (л.д.25);
- справкой от ххх года за № N, подтверждается, что Барабанщиков И.А. имеет состав семьи: жену Барабанщикову О.П., сына - Барабанщикова С.И. (л.д.24);
- копией паспорта истца, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.26);
- справками, выданными:
- ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» от ххх (л.д.27);
- СХПК «колхоз К... N от ххх (л.д.28);
- ЗАО «Северрегионгаз» №N от ххх (л.д.29);
- а также справкой № N от ххх, выданной МИФНС России № 12 по Тюменской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д.30), из которых следует, что истец Барабанщиков И.А. каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, потребленную электроэнергию, природный газ не имеет, также не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой он проживает.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № N от ххх года, подтверждается, что квартира №N, в которой проживает истец, находится в двухквартирном жилом доме №N по <адрес>, имеет общую площадь - *** кв.м., в том числе жилую - *** кв.м., стоимость ее с холодным пристроем и надворными постройками: навесом, 3 стайками, баней, сооружениями в ценах 2009 года составляет *** рубля (л.д. 30-38,39).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель Р... в судебном заседании пояснил, что проживает с истцом Барабанщиковым И.А. по-соседству. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д.N кв.N в которой проживает семья истца, была предоставлена семье Кулаковых в 1984 году колхоз К.... Истец женился на дочери Кулаковых и в ноябре 2006 года переехал в указанную квартиру в качестве члена семьи. Кулаковы в указанной квартире не проживают с 2007 года, так как купили себе другое жилье и переехали. В настоящее время в квартире проживает истец Барабанщиков И.А. с женой и несовершеннолетним сыном. С момента вселения в квартиру Барабанщиков все текущие и капитальные ремонты производил на личные денежные средства и своими силами. Так своими силами смонтировал систему отопления, провел в дом газ, поменял полы и заменил стекла, построил все надворные постройки. Истец регулярно и своевременно производит оплату за водоснабжение, электроэнергию, газ. Другого жилья в собственности Барабанщиков И.А. не имеет, правом приватизации жилья раньше не пользовался. Квартира, в которой проживает истец, нигде на балансе не числится. Подтвердил, что Барабанщиков И.А. с 2006 года и по настоящее время непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжал, квартиру никому не сдавал. Кулаковы и жена истца не претендуют на признании за ними права собственности на часть домовладения.
Свидетель Я... дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Р...
Таким образом, судом достоверно установлено, что Барабанщиков И.А. непрерывно, в течение четырех лет владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФкаждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что Барабанщиков И.А. по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением его конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Копией свидетельства о заключении брака (серии N № N), выданного Казанским отделом ЗАГС управления ЗАГС администрации Тюменской области ххх подтверждается, что брак между супругами Барабанщиковыми зарегистрирован ххх (л.д.42).
Жена истца - Барабанщикова О.П., зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, дом N, кв. N, <адрес>, тесть - Кулаков П.А., теща - Кулакова Р.А., зарегистрированные, но не проживающие по указанному адресу в заявлениях, предоставленных суду, указали, что не претендует на долю в праве собственности на квартиру.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Барабанщиковым И.А. права собственности на квартиру №N, расположенную по адресу: <адрес>, дом №N, холодный пристрой и надворные постройки.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Барабанщикова И.А. о признании права собственности на квартиру, холодный пристрой и надворные постройки удовлетворить.
Признать за Барабанщиковым И.А. право собственности на квартиру № N в двухквартирном одноэтажном жилом доме № N по <адрес>, общей площадью - *** кв.м., жилой площадью - *** кв.м., холодный пристрой, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: N, расположенном по адресу: <адрес>, дом N, кв.N и надворные постройки: навес, баню, 3 стайки, сооружения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 11 мая 2010 года.
Федеральный судья
Казанского районного суда Г.В. Абронина